台灣近年開始發展公民電廠，多數是透過民眾集資來投資太陽光電。由於風機一隻動輒上億元，集資門檻高，爭議性也大，至今還沒有公民投資風力電廠的案例。
「只要社區居民想成立，金額不是重點！重點是公民電場需要由社區發起。」德國風機製造商艾納康（Enercon）台灣總公司董事總經理黎森（Bart Linssen）極力想促成台灣社區風力電廠第一例，資金、技術都有解決方案，就缺一位關鍵人物。
資金、技術、參與之外的關鍵：信任
台灣公民電廠主要由在地民間組織發起，但懷著這個社區風力電廠夢想的，卻是外國風機製造商。
黎森從六年前開始開始建構藍圖。他表示，優先認購權會保留給社區。雖然公民電廠沒有限定的形式，但他建議成立合作社，因為合作社的決定權是「一人一票」，這可以確保很小金額的投資人也有等同的發言與參與權力，讓在地人的聲音不會被大股東淹沒。
「民眾投資金額不是問題，沒有大家想像的多，一萬或兩萬（台幣）都可能」，黎森說。
艾納康公司的亞太區資深業務經理范史達（Sjoerd Feenstra）就資金問題補充，風場開發約八成左右的資金來自銀行，開發單位（例如社區風力合作社）僅須負擔20%。艾納康願意協助民間投資的部分，例如提供貸款或是入股，方式依專案需求而定。
運維方面，范史達說，運維費用依和約內容而不同，以艾納康為例，最長可擔保風機穩定運作20年，並且97%的時間維持在可運轉的狀態，這對投資人是很穩定可靠的保障。
范史達解釋，投資收益視計畫內容、風場地點、風況而異。一般而言，如果在風機設立後才加入投資，獲利約為年利率4-5%，收益相當穩定。如果選擇在風機架設前加入投資，投資利潤會更高，5至8年就可拿回投資成本，但相對的，承擔的風險也更高。
資金、運維、收益評估，看似完整可行的藍圖至今尚未實現，黎森道出原因：「這件事需要由社區發起，一個能獲得社區民眾信任、以及各方關係人都能信任的中間人是關鍵」，黎森說，他還在尋找這個人。
風機=瘋機？ 德商盼社區參與重建信任關係
2012年的苑裡反風機事件，讓陸域風機在輿論中留下負面印象。除了對環境衝擊的疑慮，也對開發商充滿不信任感，認為開發商大賺錢財，卻把噪音跟環境破壞留給地方。反對民眾與學生力阻風機架設，抗爭持續數年。
「我從電視上看到衝突現場，我很震驚，為什麼人們這麼痛恨風機？我很難過，我告訴我自己，不能只坐在辦公室，我要走出去，告訴大家這是誤解。」
黎森認為，誤解是來自不了解。他參加協調會時，看到有人拿著youtube的影片說風機葉片破裂後會像刀片到處飛，他以專業角度來看，這是不可能的。但從這例子，他卻看到了民眾對風機的恐懼。
「大家看到德國風機很多，以為德國人都很支持再生能源，這也是誤解」，黎森說，德國有反風機的民眾，也有自組風力合作社的社區，他們願意支持風力發電的原因是資訊公開與社區參與。
「這需要不斷地解釋，開很多的會、很多人一起討論，甚至花上好幾年。這件事從來都不容易，我知道，但這卻是最好的方式。」
六倍陸域風機潛力 社區支持是關鍵
艾納康是德國第一大風機製造商，世界排名第五。2001年起進入台灣，在台架設風機約220架。去年底台北成為艾納康亞太區營運總部，做為擴展東南亞、日本、韓國市場的基地。
台灣2016年陸域風機的設置量為682MW，2018年預計達727MW，2020年的目標800MW。有人認為陸域風機已經到達瓶頸，但黎森不以為然，他估計台灣陸域風機有5GW的潛力，等同目前容量的七倍。
艾納康主要業務並非風場開發商，對於社區電廠的熱衷，黎森解釋，這是企業理念，也是他個人的期望。「讓社區獲益，得到民眾支持，如此才能長期經營。我認為這是件重要的事情。」
黎森再次強調，計畫應該由社區發起。難關不會少，但艾納康願意與社區居民一起找尋答案，並在技術與金融上給予協助。
尋找第一個台灣的社區風力電廠
黎森說，歐洲近50%的再生能源計畫背後都有社區的支持，這是再生能源發展必備的環節。在台灣，他仍在尋找第一個社區風力電廠的機會。
「當大家看到成功的例子，看到公民風場確實能帶給地方利益，第二個案場就會比較容易。」
黎森相信投資風機是正確的方向，因為風機所需土地面積小、裝置容量高，新型風機轉速慢，噪音小。他說，德國甚至有人看了鄰居的風機後，主動去找風力開發商合作。
他相信，如果居民能認識風機，並看到它帶來的好處，就不會害怕風機。就像風扇、空調有噪音，汽車有危險，但人們依舊使用這些東西。
