為將廢棄物通報流程電子化、無紙化、即時化，並有效管理全國廢棄物數量、種類、清除及再利用等流向，環保署於五月底預告修正《以網路傳輸方式申報廢棄物之產出、貯存、清除、處理、再利用及輸出情形之申報格式、項目、內容及頻率》草案（下稱本公告），並於今（23）日舉行研商公聽會。
雖然環保署立意良好，然而不少業者在會中質疑實務上恐怕接受度不高，「如果上中下游其中一家廠商無法配合使用APP申報，還得增加作業額外補登。」台水代表說，新規上路後業者既有的作業習慣、環境可能都難以適應。
環保署廢管處組長蔣震彥表示，目前規劃是讓業者多一個選擇，民眾也可以繼續使用紙本，若使用一段時間覺得不適用也可以改回紙本，不會限制申報方式。該草案預計最快兩個月內會公告生效，目前通報的APP已上線，業者可自行下載試用，若有任何建議可於本月底前回報給環保署作為修正參考。
申報流程紙本三聯單改手機APP掃描 無紙化、免歸檔、資料即時上線
按照《廢棄物清理法》規定，一定規模以上的應回收廢棄物之生產、回收、處理業，應向主管機關辦理登記，並申報生產、回收、處理量及相關作業情形。目前的申報方式採取申報三聯單的方式作業，每一筆回收物都需要有一張三聯單做登記，另須上網申報，且依法須紙本資料要保存三年備查。
不僅作業麻煩，大量耗紙也不環保，現場有電子廠商就表示，一個廠區平均每天最多需要50張的申報單，全台廠區合計可能就需要將近1000張，長久下來數量相當可觀。蔣震彥則說，對環保署而言，電子化能讓更回報更即時，各單位人員更方便掌握和查核，上傳後的資料只要上線，每一筆修改都能查對。
廢管處副處長劉瑞祥表示，本次修正草案最核心增加的項目，就是針對行動裝置設計的APP（分為Android版本及IOS版本），不必像過往列印紙本三聯單，改無紙化以減少紙張列印及後續歸檔的繁瑣作業，其餘的申報對象、項目、分類都與現行法規相同。
廠商憂資料可隨意登錄查看、竄改 上、中、下游任一廠商無法配合怎麼辦？
然而，台水代表擔心，目前的申報方式已經行之有年，修法後可能需要一段調適期間，且改用數位化APP申報，員工除了需要操作智慧型手機、個別的帳號密碼、掃描QRcode及連接網路等作業流程，擔心會有廠商、員工不適應，或者工作地點無法連接無線網路等問題。
也有業者表示，「且該法沒有強制化，只要上中下游有任何一個環節無法使用或不願配合，那等於還是要補紙紀錄，反而讓作業上會無法順利推行，我們乾脆用紙本還比較方便。」擔心實務上會有困難，使用率可能有限。
此外，鋼鐵公會的代表則說，環保署需要加強資料的備份與管理，「一方面有資安漏洞會涉及商業競爭的機密；另一方面，紙本的資料業者好保管，但雲端資料的後台是由環保署去備份。」他表示，過去紙本資料工作人員只需要核對一個單子的廢棄物清運處理，如今登陸後會看到整個廠區的單號，增加作業上的複雜度，且公司對部分廢棄物再利用可能涉及內部機密，「我們廠區經手的人可能高達上千位，無法確保每個經手的工作人員都是可以信任。」
環署：現階段可二擇一或兩者並行 若不適應則改回現行紙本申報即可
對此，廢管處表示，現階段是採取兩個方式都可以使用，提供給業者做選擇，業者可以依據需求繼續使用紙本三聯單作登記申報，也可以改用移動裝置APP作申報，若用了APP發覺有不適用，也可以再改回使用紙本都沒有關係。
會場上也開放給與會民眾下載軟體，但馬上有業者代表反映IOS的系統卻無法開啟該「聯單申報APP」。廢管處代表坦言目前的APP仍有些技術的問題持續解決，目前也無規劃實名認證的功能，只要擁有帳號密碼都可以登錄該系統，而登錄後會看到所屬管理編號的資料，若未來有需要可能會再做軟體上的修正。
蔣震彥表示，目前列管的為生產源、清除者、收受者合計有近4萬家業者，初步讓業者自行選擇，會視情況調整使用方法，「我們在辦公室想得很簡單，但實際使用這套系統的很多可能會是貨運司機、工人、黑手，他們可能習慣寫紙本就好，掃條碼、填資料反而麻煩，主要還是尊重廠商需求，若未來業者覺得好用，自然能推動得更快。」
環保署表示，三聯單以APP取代後除了無紙更環保、免歸檔更簡便，且資訊也更即時、透明，但前提是必須要有網路而且有智慧型手機才能使用。目前已經有2家業者配合試用約半年，未來會持續蒐集各界意見，最快兩個月內能夠正式公告生效，本次主要是申報方式上的修正，內容、項目、頻率等規範都沒有更改。劉瑞祥強調，公聽會後一周內（30日前）若有任何建議都能以傳真、電子郵件等方式提供給環保署廢管處做為討論依據。
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