衛福部南港疾管、食藥兩大樓建案  將拆現有歷史建築 | 台灣環境資訊協會-環境資訊中心

衛福部南港疾管、食藥兩大樓建案  將拆現有歷史建築

2019年07月31日
環境資訊中心記者 孫文臨報導

衛福部「南港興建計畫」環評審查過關,食藥署要把昆陽基地的疫苗中心拆除,以前瞻計畫預算興建「現代化食品藥物國家級實驗大樓與行政大樓」,預計2024年完工啟用,而疾管署則規劃將鄰近的衛生大樓改建為「防疫中心」,但經費還未有著落,且現地的南港衛生大樓屬於歷史建築,未來的拆除與改建計畫仍需經台北市文資審議委員會把關,最快也要等到2023年才能動工。

台北市環保局今(31)日第二次併案審查疾管署與食藥署的大樓興建工程計畫。孫文臨攝

台北市環保局今(31)日第二次併案審查疾管署與食藥署的大樓興建工程計畫。孫文臨攝

食藥署可動工  疾管署預算沒著落還須審文資審議

衛福部南港基地位於捷運昆陽站,鄰捷運南港機廠西側,基地可大致分為A、B、C三區,目前A區為食藥署的疫苗中心及倉庫、B區為1965年就啟用的衛生大樓,現屬於疾管署的疫苗研製中心與檢驗中心,C區則是2014年啟用的衛福部新行政大樓。因A、B兩區建築物都已經相當老舊不敷使用,食藥署與疾管署分別提出改建與新建工程計畫,送至台北市環保局環評委員會審查,兩案併案討論,今(31)日進行第二次審查。

開發單位表示,A區計畫屬前瞻基礎建設,已納入特別預算當中,而B區仍在先期計畫階段,環評通過後會再送政院核定,爭取編列預算執行。兩案並依委員要求整合檢討,將分別設置雨水貯集池及雨水儲流槽,並收集空調冷凝水作為清掃與澆灌使用,提高自來水替代率。而兩區的排水與保水採分別規劃,但加計保水量可達1170立方米,大於最小保水量的1162立方米,且有50%以上地面積採透水性鋪面設計,增加基地滯洪量。

因兩區設有實驗室,依環評委員要求,開發單位也承諾生物實驗室的排氣,會經過兩個連續系列過濾效率達99.97%的HEPA過濾器後排放,而化學實驗室則會經活性碳濾網後排放,削減率可達90%,同時每季也會針對空氣品質進行一次24小時的連續監測。而實驗室的化學廢液將會蒐集清運,洗滌廢水則經化學中和處理後排放至污水下水道系統。

台北市環保局今(31)日第二次併案審查疾管署與食藥署的大樓興建工程計畫。孫文臨攝

台北市環保局今(31)日第二次併案審查疾管署與食藥署的大樓興建工程計畫。孫文臨攝

此外,環委歐陽嶠暉關注區內的樹木移植,開發單位表示,A區範圍內共計有九株受保護老樹,其中五株將會採取現地保留,而四株將作區內的移植並保證存活率達80%以上。而A區南側的東新陂多有鳥類棲息,環委李培芬要求建築物應有防止鳥類撞擊的規劃,開發單位則說建築將避免大面積玻璃帷幕、並設置窗簾及選用反射率較低的玻璃減少鳥類撞擊。

李培芬表示,也可以考慮將樹木移植於此,「從國內其他案例來看鳥類撞擊主要是發生在3樓以下,用植栽應可改善。」他也建議開發單位,未來園區內的植栽除了喬木可增加一些幼苗 ,考量誘蝶的植物多樣化,整體的綠美化可以做得更好。開發單位表示會納入評估。

開發單位建築物將為防止鳥撞擊調整設計。擷取自台北市環保局直播

開發單位建築物將為防止鳥撞擊調整設計。擷取自台北市環保局直播

食藥署與疾管署綜合評估排水及保水規劃。擷取自台北市環保局直播

食藥署與疾管署綜合評估排水及保水規劃。擷取自台北市環保局直播

南港基地可分為A、B、C三區,本次計畫為A、B兩區。擷取自台北市環保局直播

南港基地可分為A、B、C三區,本次計畫為A、B兩區。擷取自台北市環保局直播

另一方面,台北市文化局則提醒開發單位,本案A區目前有鄰近的南港衛生大樓屬於歷史建築,按文資法於施工前需提送保護與監測計畫送文化局審查,若影響較大還會送文資會審議,「A區主要是確認施工會不會影響到歷史建築的安全,但B區可能就需要把這個歷史建築拆除會比較複雜。」文化局表示,B區的防疫中心目前還在先期計畫階段,若未來有要實際執行,可能只會做意象保存,需再提詳細的改建計畫送到文化局來審議。

最終,衛福部的食藥署的「現代化食品藥物國家及實驗大樓暨行政及訓練大樓興建計畫」順利通過環評,而疾管署的「防疫中心興建工程計畫」雖也通過,但附帶提醒開發單位須依《文資法》第34條規定,應提送新建計畫說明與歷史建築保護及監測資料,送文化局審查。

公告歷史建築:南港衛生大樓簡介
位於台北市南港區昆陽街161號
原衛生大樓建於民國54年(西元1965年),為美國國際開發總署駐華美援公署及行政院國際經濟合作發展委員會專款贈與,由臺灣省政府配核撥款興建之建築。建築牆外仍有民國54年所立中英對照之石碑。本建築樣式依機能而建,建築平面呈不對稱H型,立面簡潔有條狀遮陽,屋頂設計成薄殼,屬當時流行之現代主義風格。本建物亦代表臺灣防疫的歷程,深具歷史意義。 

作者

孫文臨

又名小鹿,經常把筆搬來搬去,喜歡潛水、爬山、旅行、音樂、文學、電影、煮咖哩、吃甜點...族繁不及備載。身而為人有點抱歉,也以鹿刻Luke為名寫字,努力辨識海中每一滴水的真名。