「逸水立旅」打算在台南四草魚塭開闢一6.3公頃渡假村，因基地東北側緊鄰台江國家公園生態保育區，且有影響黑面琵鷺、高蹺鴴等鳥類生態之虞，上回環評初審時即引發質疑，也有部分環評委員認為，此案全球罕見，應該進入更嚴格的二階環評。
不過，今（21日）進行第三次環評初審後決議通過。開發單位表示，東北側建築將再退縮10餘公尺，與國家公園生態保育區達50公尺間隔，並以複層植栽降低對棲地影響。此案後續將送環評大會，開發單位需補充說明植栽計畫、排洪設計等。
緊鄰國家公園生態保育區 自主退縮12~16公尺闖關成功
「臺南市鹽田段528-2地號土地開發案」為逸水立旅所規劃的開發案，計畫在四草大道與本田路設置面積達6.36公頃的逸水台江渡假村。
該處土地原為鹽田、現況為魚塭，雖屬私人土地，但東北側緊鄰台江國家公園的生態保護區，是國家公園中管制最嚴格的區域，開發後恐影響保護區內黑面琵鷺、高蹺鴴等鷸鴴科鳥類生態棲息地。
開發單位表示，該土地為都市計畫中的遊憩用地，是為四草遊樂區劃設30年來首件開發案。
此案原先規劃的66棟渡假Villa，上回已減少為58間，總客房變為190間。本次再增加承諾，要把建蔽率從法定的30%降到26%，實際室內使用空間則僅20%。「渡假村採低強度開發，希望做到與環境和諧共存，盡最大努力降低對環境衝擊。」
開發單位也將於營運期間進行遊客總量管制，出入口集中在四草大道一側，並限制行車與人行動線，「考量生態棲地，臨台江國家公園側江退縮12~16公尺，加上區外水道及紅樹林，建築距離生態保育區達50公尺以上。」建築採用隔音效果較佳之建材，並以水黃皮複層林搭配水生植栽形成屏障，並100%保留周邊紅樹林。
開發單位說，除了保留基地周圍原有的紅樹林，未來全區將會栽植1927棵喬木，並確保90%的存活率，「以複層植栽營造森林化景觀，維持現況自然度，營造禽鳥友善棲地。」他表示，會禁用鏡面玻璃，並利用建物外牆柵欄及線網裝飾防止鳥擊。
此外，依照環評委員要求，開發單位也同意將水質、土壤沉陷、鳥類與植物納入監測計畫中，並提高監測強度和頻率。「計畫區的用水回收率可從25%提高到27%，廢水經處理後將由箱涵排入鹽水溪，避免影響周遭水道。」
承諾100%保留現有紅樹林 國家公園仍建議：必須種適合當地生長的樹種
對此，原先擔心本案影響生態保育區的台江國家公園代表說，審視過開發單位新提的計畫後，已經沒有其他意見，「不過針對開發單位的植栽計畫，建議開發單位可參考台江國家公園的研究成果，因為此處臨海，並非種什麼都會活，建議可以盡量保留現有植物，並提高整體植栽存活率，多樣性更好。」他也說，若有開發事實，將會加強相關監測與管控。
環評委員孫振義也說，樹種植栽不是愈大愈好，也應考量當地土壤等環境狀況，「不適合當地生長的樹木再大搬來這裡也是會是死掉，特別是這裡臨海鹽分高有強風，如果我們通過了你的植栽計畫，反而成為幫凶，務必請教國家公園並進行調整。」
環委劉小蘭也說，種植大樹對於空氣淨化功能有限，「從小苗開始種更好，而且務必考慮當地適合的生長環境，而非只是憑空規劃，未來若生長不好，渡假村的品質也會有影響。」環委李培芬強調，植栽除了參考台江國家公園的研究成果，也同時把鳥擊課題考慮進來，若還能搭配蜜源植物、食草植物對生態有更多幫助。
環委簡連貴則提醒，該處原先為鹽田及魚塭，土層比較軟弱，臨海也容易受到暴潮或極端氣候影響，土壤沉陷狀況務必精確計算及監測。環委吳義林則認為，開發單位對滯洪量的計算不夠精確，「水道雖然可以治洪，但平常就有一定的水位貢獻有限。」
最終專案小組經閉門討論後，建議本案通過並提大會討論，開發單位需於一個月內補充說明相關資料，包含應參考台江國家公園公園管理處資料，評估採用適合當地生長的植栽物種畫；補充治洪策略並檢核開發基地滯洪量估算合理性。
