去年苗栗縣議會通過《苗栗縣石虎保育自治條例》創下全國首例，今年3月，台中市農業局第三度提出《台中市石虎保育自治條例》草案送議會審查，5月4日在台中市議會完成一讀，盼留下台中的生態廊道及棲地，盡快替瀕危的台灣原生貓科動物石虎保育盡一分心力。
《台中市石虎保育自治條例》目前正在法規委員會進行實質審查，台中市議會民進黨團也提出對案，將於明天（11日）併案審理。《環境資訊中心》採訪法規委員會共11位議員，幾乎無人反對，僅有江肇國於截稿前尚未回應。
法規會召集議員：相信每位議員都認同動物保育精神
民進黨籍市議員、法規委員會召集人謝明源表示，一直都相當支持制定《台中市石虎保育自治條例》，從前市長林佳龍時期推動的時候就很贊成，可惜當時沒有完成，「這次市府經過修正後再將草案送到議會，民進黨團也有提對案版本，希望大家可以集思廣益，把兩份草案的優點留下來，促成這樁好事。」
謝明源認為，經過一年多的調查，在台中東勢、后里都有發現石虎，「石虎是台灣瀕危的保育類動物，現在可能剩不到500隻，主要就集中在中部地區，我相信每個議員也都會認同保育動物的精神。」
無黨籍議員朱元宏也說，保育瀕危動物是絕對要支持，台中既然是石虎僅存的棲息地，市政府也有保育的責任，因此並不反對制定石虎保育自治條例，「但仍需持續與民眾溝通，確保民眾的權益。」他也提到，保育策略必須與參考實際狀況做調整，「像是台灣獼猴的保育，數量就愈來愈多，成為另一種問題，石虎保育也應該要持續追蹤及檢討。」
民進黨籍議員黃守達則強調，「並非訂了保育條例，就能保育石虎。」
他表示絕對支持盡快訂定石虎保育自治條例，但也坦言，其實這次能獲得普遍支持，背後原因可能是市府版本草案相當寬鬆，「主要還是一個宣示意義，但我認為就算沒有100分也不能零分。」「先確定保育的核心價值，再來建立制度。」
民進黨自提版本 參照苗栗模式 增市府公共工程規範
對於民進黨團自提版本，黃守達不諱言，「就算是民進黨團提的版本也不是100分，只是增加要求位於石虎熱區的市政府公共工程要做諮詢。」
民進黨團版本主要新增一條條文，為「市府興辦公共工程之開發面積一公頃以上或新闢、拓寬道路長度為一公里以上，且位於石虎熱區者，應於規劃初期及施工階段向臺中市石虎保育委員會諮詢採取對環境友善之工法。」
黃守達說，主要是參考苗栗縣去年通過的石虎保育自治條例內容，「當然就像苗栗的經驗，台中在小組審查這一條可能也會遇到一些爭議，但我們認還是值得一試。」他補充，未來必須滾動式的檢討自治條例。
同黨議員周永鴻也說，石虎熱區的開發本就應該更加謹慎，支持這項條文，要求市府一定規模的公共工程需先做諮詢。
對於民進黨團版本，國民黨籍議員陳文政則認為，其實現在已經有環評制度，「不應該疊床架屋，如果環評有需要補強的地方，就強化環評的把關功能，應該不用再設置一個委員會，來浪費行政資源。」
不過，陳文政補充，沒有理由不支持石虎保育，「過去兩次在議會功敗垂成，是因為當時的調查還不夠充分，各界會擔心保育和土地使用互相衝突，但經過地方說明會、熱區的生態調查，大家都已經了解到保育石虎的重要性。」
石虎米當範例 走向農產品加值化 動物保育和經濟雙贏
陳文政認為，動物保育與經濟生產可以達到雙贏，「像是苗栗的石虎米、國際上的公民貿易咖啡，他們雖然採取更高成本的友善生產方式，但卻能打造出一個被消費者認同的品牌。」
陳文政說，現在台中有石虎出沒的地區多是農業區，「為了要保護好棲地，要求農民不要使用化肥、農藥的同時，市府應該著力打造一個友善石虎的品牌，來替農產品加值，讓動保與地方共存共榮，民眾也會認同保育的理念。」
此外，議員林汝洲則表示，原則上當然認同野生動物的保育，也支持制定保育條例，「但是市政府提出的《石虎保育自治條例》草案中，針對生態廊道、熱區的設定仍有些疑慮，若土地被劃為熱區可能會限制民眾的使用與開發。」他建議，在設定過程，應先舉辦地方說明會，納入民間的聲音，且要有憑有據更加謹慎地劃設，不能只是憑感覺。
議員楊正中也說，支持石虎保育自治條例，「但是要注意必須務實可行，不要言不及義或疊床架屋，也不要把動保議題泛政治化。」他認為，保育瀕危動物民眾都普遍支持，「如果沒有太嚴重的問題，應該要通過，議會屬合議制，當天會再與其他議員充分討論。」
議員李中則指出，市府對於石虎保育必須真的務實來做，「而不是用騙的，」他補充：「像前市長林佳龍市府提出的草案，都沒有談到保育的預算和經費，對於熱區調查、保育也沒有具體做法。」
李中說，這次市府草案雖有微調，但他會盡責監督，「我會要求市府針對熱區提出具體的限制，並建立輔導配套，要保育自治條例真的有內容，不能只是講空話，如果是一個空的條例何必通過？」
議員黃馨慧因行程繁忙，透過辦公室轉達支持動物保育和石虎保育自治條例的立場。議員徐瑄澧也透過助理表示支持，「對於法規內容還有仔細檢視才能論斷。」
記者致電議員江肇國，於截稿前未獲回應。
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※ 本文與 行政院農業委員會 林務局 
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