就怕像六輕 中油新三輕擴產環差過關 環委要求訂出「無洩漏閥」更換期程 | 環境資訊中心

就怕像六輕 中油新三輕擴產環差過關 環委要求訂出「無洩漏閥」更換期程

2020年07月23日
環境資訊中心 記者林芊妤報導

為因應市場變化、改善進口原料差異問題,位於高雄林園的中油新第三輕油裂解廠(簡稱新三輕)提出環差變更,擬調整製程、提高年產量約30萬噸、更新設備元件與污染排放目標,昨(22日)環評大會上獲通過。

為降低廠區揮發性有機物質(VOCs)散逸,中油提出部分製程閥件更換為「無洩漏型閥」。雖然環委仍認為中油在VOCs減量的努力仍不足,但僅要求中油必須提出閥件的更換期程,並正視廠區週邊癌症調查所呈現的公衛意義。最後全案修正通過。

環保署22日審查通過中油新三輕擴產環差案。林芊妤 攝
環保署22日審查通過中油新三輕擴產環差案。林芊妤 攝

環委質疑 空污減量成效一年不到1%

針對環委及民間團體在初審過程中對空氣污染的疑慮,中油重申,此次變更後產能增加,但空污排放量不會增加。不過,仍有環評委員存疑。

中油此次「修訂全廠空氣污染物排放量」中所列的空氣污染物包含:總懸浮微粒(TSP)、硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)及揮發性有機物質(VOCs);變更後,只VOCs排放有所減量,環委認為跟原本的排放量相比,一年減少不到1%,減量成果微乎其微。

就怕像六輕 環委:中油須提出閥件更換期程

中油表示,VOCs的改善對他們來說是「重中之重」。為降低廠區VOCs散逸,中油提出更換部分製程閥件為「無洩漏型閥」。環委朱信質疑,閥件更換比例過低,「加上最近六輕又爆炸」,他擔心閥件不只具有空污風險,也存在工安危險。

對此中油回覆,此次只是把單一製程更換的數量列出,閥件更換工作其實持續在做,中油內部自有VOCs的查核機制,近年來VOCs的逸散測值已從超過百分之一降到千分之三左右。

中油進一步說明,中油林園廠區內有22萬件零件,無洩漏閥佔其中數千件。中油表示,2014年新三輕設廠環評時就已採用無洩漏閥,目前正在更換四輕(與三輕位於同一廠區)等舊廠房的閥件,所有有毒化物的製程一定都會更換為無洩漏閥。但因為需將管線排空才能更換,因此得等歲修時才能陸續進行。朱信表示希望中油能承諾在20內完成相關零件更換。

大會主席環保署長張子敬則指出,此次環差有兩項有害空氣污染物1,3-丁二烯和苯都高於背景值,若有與這兩項有關的製程,更換閥件期程也需訂出,優先更換,否則空保處將徹查。更換計畫的期程也須一併納入四輕。

而針對廢棄物再利用方式,中油條列了包含廢活性碳、無機性污泥等在內的十項廢棄物,並分別條列其再利用及再生方式。而流行病學調查部份,中油則表示,每3到10年會進行一次調查,承諾不會忽視調查所呈現的公衛意義。

中油條列廢棄物再利用方式。圖片來源:翻攝會議資料。

環評審查出奇順利 委員也意外

中油三輕位於高雄林園石化園區,是1973年國家推動十大建設設立石化專區的產物,當時的規劃設計並未納入廢棄、廢水等環境影響,因此造成地下水、空氣污染而飽受爭議。2004年中油提出「新三輕擴產計畫」時三輕已運轉20餘年,該計劃預計更新設備與擴廠,興建一座年產百萬噸的乙烯輕油裂解廠,但遭到居民及環保團體反彈,擔心會加劇周邊污染。經歷地方協調與環評審查,該案於2008年通過審查,新建廠區不會擴大,且在原地起建,並採「先建後拆」方式進行。

2019年為因應市場變化、改善進口原料差異問題,中油再提出環差審查,並於22日通過。中油三輕、四輕就在同一廠區,且緊鄰周邊社區,自從設置以來即備受爭議,但此次提出環差後,只歷經兩次初審即通過專案小組審查,送至環評大會。對此有委員坦言意外:「沒想到環差第二次初審就通過了」!

中油新三輕擴產計畫所承受的部分阻力,來自當地居民長期與石化業為鄰,生活品質受影響的不滿。2011年資料照片,圖片來源:地球公民基金會提供。

作者

林芊妤

能給的不及自然給我們的。篤信自然的療癒效果可比時間。