緩解新竹水情 寶二水庫加高環差初審過關 淹沒千棵樹木要求補植 | 環境資訊中心

緩解新竹水情 寶二水庫加高環差初審過關 淹沒千棵樹木要求補植

2022年01月13日
環境資訊中心記者 廖禹婷報導

新竹地區近年用水需求增加,但寶二水庫每逢枯水期及降雨不均時,就容易供水吃緊。因此為緩解新竹嚴峻水情,水利署北水局提出寶二水庫溢洪道堰頂加高環差報告,未來將增加192萬立方公尺蓄水量

今(13)日環保署進行第二次專案小組審查,雖然水利署的書面資料漏洞百出、水量數據寫不清楚,招致不少批評,不過考量水資源開發不易,環委還是決議通過此案,但要求北水局校正數據、補充植栽計畫,以及加強水庫安全監測與預警機制後,送交大會審查。


今(13)日環保署針對「寶二水庫溢洪道堰頂加高環差案」進行第二次專案小組審查,雖因書面資料漏洞百出招致不少批評,不過環委還是決議通過此案。廖禹婷攝

緩解新竹嚴峻水情 北水局擬加高寶二水庫

寶山第二水庫位於新竹縣寶山鄉山湖村,屬中港溪水系峨眉溪支流石井溪上游,主要水源來自頭前溪支流上坪溪的多餘水量。

北水局指出,寶二水庫於豐水期年年溢流,年中滿庫期間最長可達六個月,顯示剩餘流量甚多,不過水庫容量有限,導致無法充分利用水源。因此北水局規劃將寶二水庫溢洪道堰頂加高1.35公尺,增加192萬立方公尺水庫蓄水容量。

北水局也強調,維持下游流量及生態水權是基本取水原則,此次變更將採「蓄豐濟枯」方式,未來增加的192萬立方公尺空間水量,主要是透過儲存豐水期多餘水量,保留延伸至枯水期使用。

水利署補充,去(2021)年初水情嚴峻,寶二、寶三水庫的水量只剩三成,而截至去年5月底,寶二水庫水量只剩下120萬噸(約4%),所幸後來有梅雨緩解水情。若是未來能增加192萬立方公尺水庫蓄水容量,將能有效舒緩新竹匱乏的水資源。

根據水利署盤點,受限於地形條件等因素,目前全台僅有阿公店、寶二、南化等水庫,較適合透過加高水庫的方式增加蓄水量。


寶山第二水庫。圖片來源:經濟部水利署北區水資源局網站

書面資料疏漏百出 連兩次初審遭環委點名「書件品質不理想」

去年10月此案進行第一次初審時,就曾因為環評書件的數字有誤遭到環委批評,結果今天還是被環委指出多處錯誤。例如,附件中所提供的寶二水庫上游放水量,無法確定是推估值還是現況值;在回覆環委意見時,北水局引用的附件也出現誤植;文件中還出現西元年及民國年混用的情況。

環委官文惠就說,書件報告誤植處過多,且許多表格及數據前後對照不一,造成審查過程極大困擾,「真的讓我們看了非常頭大」。環委李育明也表示,水資源開發不易,他完全支持此次寶二水庫加高溢洪道堰頂的計畫,但書件品質卻有很大漏洞。他說,水資源開發最重要的就是水量掌握,但書件資料中有關數字的掌握一再出現誤植,「到底我要相信的是哪個數字?」

對此,北水局也多次向環委致歉,並說明相關書件內容分別委由兩家顧問公司製作,才出現資料前後不一的情況,水利署也承諾,接下來會加強監督把關書件資料的品質。

環委憂2000棵大型喬木遭淹、失減碳效益

有環委擔心,溢洪道堰頂加高到1.35公尺後,未來淹沒面積也將新增4.8公頃,可能會造成樹木被淹沒。對此,北水局表示,未來將會在庫區內約1.5公頃的「雜填區」進行200棵的樹木補植計畫,並以原生種為優先補植對象。

北水局也指出,新增的4.8公頃淹沒區中,有2000棵胸徑大於40公分的喬木,未來將每兩年進行一次調查,一旦發現有胸徑大於10公分植物死亡則會進行補植,並以調查及補植三次為原則,每次補植資料也都會送環保署補查。

對此,環委張學文認為,樹根長期被淹沒在水中一定會潰爛,因此開發單位所提出的「有樹木死亡再補植」的計畫非常「不切實際」,因此建議開發單位直接補植2000棵當地原生樹種。

環委李培芬則聚焦在樹木死亡後對碳排產生的影響,認為開發單位應該考慮減碳作為,「你既然要淹沒2000棵樹,減碳效益被損失了多少?」

另外,環委也一致認為,目前北水局提出的植栽調查數據並不完整,應該補充植栽計畫內容,包含淹沒區中特有種喬木的移植計畫,以及未來預計補植的原生喬木種類、數量等資訊。


因為水庫加高後可能淹沒庫區內2000棵大型喬木,北水局表示將會在庫區內約1.5公頃的「雜填區」進行200棵的樹木補植計畫。圖片來源:擷取自環評書件資料