馬祖珠山電廠是國內少數燃燒重油的電廠,台電預計再增設四部發電機組,機組燃料仍為重油,且電廠東南側緊鄰國家級濕地清水濕地,去(2021)年提出環差後,溫室氣體排放及濕地保育議題受到矚目。該案今(25)日進入環評大會,會中沒有環委再提意見,迅速決議通過,四部新機組最快將在2025年商轉。
原規劃廠房未使用 珠山電廠將新設四座燃重油發電機組
早年馬祖南竿島上,只有一座南竿電廠供電。2000年代初期,由於開放小三通及觀光,用電需求提升,既有的南竿電廠又無擴建空間,台電開始籌設馬祖珠山發電廠。
電廠原先規劃設置四部3500瓩級的燃重油發電機組,並移裝南竿電廠的兩部2500瓩級機組,後來為了珠山及南竿兩電廠能相互支援,決定保留南竿電廠2部機組不移動。2010年,珠山電廠的四部、3850瓩燃重油機組正式運轉,總裝置容量為15.4MW(不含原預計移裝的南竿機組)。
為增加珠山電廠的電力調度彈性,開發單位台電公司於2021年9月再提環差變更,在原先規劃設置南竿兩機組的廠房,再新設四部2000瓩級燃重油機組,整體最大發電容量不超過計畫變更前的20.4MW。
清水濕地20年內底棲生物大減 開發單位:泥沙淤積改變環境
珠山電廠位於南竿鄉清水村西北側海濱,面積8.6公頃,東南側緊鄰國家級濕地清水濕地。環委在初審階段,曾對電廠影響濕地環境表達疑慮。環委張學文在2021年的第一次初審時指出,清水濕地亞潮帶的底棲生物種類,從環說書階段37種減至現階段5種,質疑設置電廠已對當地生態帶來影響。
開發單位對此回應,海域生態應是「受大環境影響而變動」,馬祖澳口海域多為花崗岩底質,但20年來當地的公共建設、以及中國閩江口排放的大量泥砂,都使該區海域底質轉為砂土,原本的底棲生物因而失去棲息環境;而珠山電廠雖有廢污水、溫水排放,但迄今並無對清水濕地生態保育造成影響。
為了保育清水濕地,台電也承諾,未來會將廢水放流口移至遠離濕地的北邊海岸,並配合連江縣政府規劃,減少廢污水排放;未來施工和營運期間,也會針對清水濕地進行海域及鳥類監測,並按季在台電網站公布調查資料。
少數燃燒重油的電廠 台電承諾加裝污染防治設備
此外,珠山電廠是國內少數燃燒重油的電廠,空污及溫室氣體排放問題也是初審時的關注焦點。由於未來整廠機組最大發電容量將達到24.2MW,但為減輕運轉後的空污排放,台電承諾未來無論採行何種調度方式,皆不會超過變更前20.4MW的發電上限。
空污減輕對策方面,雖然新設機組會加裝選擇性觸媒還原脫硝系統(SCR)和旋風集塵器等污染防治設備,但先前也有環委認為,台電規劃排放的氮氧化物(NOX)濃度還是過高,「浪費了SCR的功能」;此外,燃料油的含硫上限也應限制。
對此開發單位承諾,除了新增機組,既有機組也將加裝污染防治設備,且全數改用含硫份0.3%的燃料油發電。
由於設置了SCR系統,未來也將多出新的事業廢棄物種類,包括重油灰渣及廢觸媒床,每年合計約3.4噸,未來會儲存在廠內新設的事業廢棄物暫存廠,並委由民間清運。
溫室氣體減排方面,珠山電廠新機組正式商轉後,南竿電廠部份機組將除役,或轉為備援,可計入計畫區外的溫室氣體減排作為,因此預計每年將有645公噸二氧化碳當量(CO2e)的減排額度。開發單位也表示,未來會設置小型風力發電、太陽光電系統,並持續滾動檢討電力和電網效率。