離岸風電區塊開發風場陸續進入環評，環保署29日再辦理苗栗「美森離岸風場」環評初審。環委點出此案尚有海域地質、潮間帶水質、生態調查及保育等議題待確認，認定應補件再審。
特別的是，開發單位預計採用新興的「振動錘」（Vibro-hammer）安裝工法，聲稱所產生的水下噪音，比起一般衝擊式打樁還低10~20分貝。不過由於國際案例較少，環委仍要求開發單位補充相關資料，並評估採用負壓式沉箱基礎。
風場面積兩年縮減至1% 環說書規劃不確定性高
美森離岸風場由德國英華威集團旗下的德能公司規劃開發，選址苗栗縣後龍鎮外海。該風場在2020年規劃時，總面積達643平方公里；2021年7月，因排除風場左側航道，面積縮減至60平方公里；今年5月則在主管機關聯審會議中，依國防部意見，排除北側新竹空軍基地高度限制區，以及南方陸軍基地火砲射擊區，目前風場面積僅7.4平方公里。
該案離岸最近僅4公里，水深介於50~60公尺，東側為海能離岸風場（Formosa 2），預計佈設最多12部、每部裝置容量9.5~24MW的風機，總裝置容量為270MW。海纜則預計從竹南、後龍、通霄上岸，基礎型式則有採單樁、套筒及重力式等選項。
環委李育明指出，美森風場環說書提及的許多工程內容都還具不確定性，候選基樁型式有三種、海纜可能上岸點有三處、工作碼頭也不確定會在台北港還是台中港。規劃不夠具體，將造成環評審查上「不必要的困擾」，要求開發單位進一步彙整各項目的優選準則，並說明會在何時定案。
「振動錘」最多減噪20分貝 環委要求評估採用負壓沉箱基礎
值得一提的是，美森風場預計採用國內外少見的「振動錘」安裝工法。開發單位解釋，振動錘的原理，是透過產生垂直振福，降低土壤阻力，讓基樁緩緩下沉到預定點位。由於振動頻率低，產生的噪音量比一般衝擊式打樁低10~20分貝，耗時也較短，能避免打樁噪音影響海域生態。
開發單位指出，依據先前模擬測試，在不考慮背景值條件下，打樁噪音為111~150分貝。此外，德國Riffgat、Alpha Ventus等離岸風場，也有採用此安裝工法，距施工處750公尺遠所測得的噪音值，為142~145分貝。
不過，由於此工法還在早期採用階段，環委朱信仍要求開發單位在書件中列出國內外使用此工法的風場、風機裝置容量、水深，以及產生的噪音等資料；此外，也要求開發單位評估採用免打樁的管架式負壓沉箱基礎。
海上鳥類、陸上石虎 生態調查尚有疑慮
針對海域生態調查，環委李培芬表示，開發單位共做了十次海上鳥類調查，卻只發現13種、46隻鳥類，鯨豚調查也和過去其他開發案成果有不小出入，「調查成果頗為奇怪」。要求開發單位重新檢視調查資料的正確性。
陸域的陸纜、變電站涉及苗栗後龍、通霄的石虎可能活動範圍。開發單位雖稱「未發現石虎」，但環委張學文指出，開發單位僅在通霄設置一架紅外線相機調查，還難佐證開發單位發言，要求補充調查。林務局亦要求開發單位須提出石虎保育對策。
在海鳥的保護上，過去離岸風場規劃時，多會在不同風場之間留設約2公里寬的鳥類廊道。不過該案與鄰近的海能風場之間，卻只留設1.2公里長的廊道，環委朱信要求開發單位重新規劃風機佈設，將廊道拉寬到2公里以上。
開發單位對此則回應，先前縮減面積時，西側已大幅度退縮，就目前規模來講無法再騰出廊道，且整個風場最多僅12支風機，鳥類撞擊風險相對低，未來也會持續調查，並提出鳥類撞擊時的降轉對策。
噪音警戒值設定過高 無法保護露脊鼠海豚
針對鯨豚保護，則有環保團體出席表達意見。中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮表示，苗栗2019年起開發離岸風場，當年就發生了13宗鯨豚擱淺案例，再看近十年來的數據，其中又以露脊鼠海豚（27.9%）最多。
露脊鼠海豚在140分貝的噪音下就會受影響，然而，開發單位卻僅依據環保署「第三階段離岸風電環評審查建議事項檢核表」規定，以158分貝做為警戒值。此限制頂多保護到中華白海豚，無法保護同樣屬一級瀕危物種的露脊鼠海豚。
除了打樁，工作船也可能影響鯨豚。過去其他風場的環說書，多將船速訂在2.56節以下，以免船速過高、分散海豚群體，但美森風場卻僅承諾會在靠近白海豚重要棲地時將船速降至6節以下，媽祖魚保育聯盟執行秘書施仲平批評，此為「無法達到目的的減輕措施」。
與活動斷層重疊、水質檢測不符標準 環委要求開發單位改善
針對海域地質狀況，環委李錫堤曾在書面意見中提醒，美森離岸風場位於陸域「斗煥坪斷層」向海域延伸方向上，許多研究機構已證實此活動斷層，要求開發單位再次確認。
然而，開發單位依然宣稱，美森離岸風場及陸域設施並沒有活動斷層通過。環委李錫堤在會中再次勸告開發單位，應該在工程規畫初期針對活動斷層深入調查，不能還不清楚斷層走向，就開始規劃佈設風機位置。
除此之外，開發單位簡報還提到，在各個海域或潮間帶所做的水質調查皆符合標準，但遭環委官文惠直言「這不是事實」。官文惠指出，根據還說書，開發單位在潮間帶做了六次調查，其中就有四次溶氧、油脂量不符標準。他也再次要求開發單位修正環評書件，並羅列施工及營運期間的水質監測點位，也要針對潮間帶水質提出影響減輕對策。
官文惠更進一步提到，該風場海域底質中，鎘、鉻、鎳濃度偏高，建議開發單位在選用風機設施、防蝕粒料、防淘刷材料時，應注意相關材質選用，避免影響水質。
