上緯新能源在苗栗外海規劃「苗栗二（海碩）」、「苗栗三（海盛）」兩座風場，今（25）環保署針對「苗栗二」展開審查。此案採用水下噪音較小的浮式風機，是目前離岸風電區塊開發階段，進入環評審查風場中的首例，環委也求謹慎，要求補充浮式風機的可行性評估，建議補件再審。
區塊開發首批共有九個新風場進入環評，環保署於今日全數完成第一次專案小組初審，都需補件再審。
苗栗外海「苗栗二」風場 最大總裝置容量高達1536MW
我國離岸風電開發進入第三階段，區塊開發第一期選商作業將分派2026～2027年共3GW的容量，開發商需先取得環評初審資格，才可進入選商階段、獲配容量。目前進入環評審查的九個案場，總裝置容量高達10GW，雖全數都需補件再審，不過也揭示第三階段風場的環評戰正式開打。
由上緯新能源開發的「苗栗二」（海碩）風場位在苗栗縣後龍鎮外海，面積約157平方公里，離岸最近距離約20公里， 水深介於65至80公尺，單機裝置容量為9.5至20MW，風機數量最多為161部，最大總裝置容量則高達1536MW。
特別的是，此次上緯新能源提出要採用浮動式水下基礎，除了減少打樁，還可適應深水地區。我國目前並無浮式風場商轉的先例，此次苗栗二風場再闖關，有望成為我國第一座浮式風場。
過去也曾有業者打算開發浮動式風機，2017年法商歐風能源（EOLFI）就曾以「台海桃園（W1N）離岸風力發電計畫」闖關環評，後因與兩岸直航航道重疊、恐引發航安問題而胎死腹中。
上緯新能源提台灣首例浮式風機 不需打樁、減少環境影響
上緯新能源表示，浮式風機在岸上預先組裝完成後，才拖運至海上安裝，可減少海上施工風險，也因為不會進行打樁工程，對海域生態影響較小。全世界已有八座營運中的浮動式風場，分別位在挪威、日本、英國、法國、葡萄牙等國。
漁民權益暨環境永續中心吳斐竣認為，雖然浮動式基樁看似對環境衝擊較小，但仍須先小規模本土試驗、蒐集相關資訊後再採納，且「苗栗三」採用較常見的固定式基樁，但「苗栗三」（水深55至75公尺）與「苗栗二」（水深65至80公尺）水深僅差5公尺，質疑採用浮動式風場的必要性。
吳斐竣也說，開發單位對於浮動式基礎設計缺乏說明，僅分別列出不同的浮動式基樁形式、繫纜系統及錨錠系統，但並未詳細比較不同組合對環境產生的影響差異。
環委要求開發單位參考世界各國施工及營運中的浮動式風場案例，
海上升壓站仍需打樁 環委憂風場水深80公尺難以減噪
雖然浮動式風機的水下基礎不需打樁，但根據開發單位規劃，海上升壓站依舊採用傳統式，需進行打樁工程的套筒式水下基礎。上緯新能源解釋，因浮動式海上升壓站還處在研究階段，國外也無相關經驗，不過也強調，相關的減噪措施都會比照水下基礎打樁工程的要求。
環委朱信表示，此案水深最深處達80公尺，打樁造成的噪音震動恐無法符合目前的環評承諾，希望開發單位可以考量採用水下噪音較小、不需打樁的「管架式負壓沉箱基礎」工法設置海上升壓站。
上緯新能源營運長郭世榮解釋，由於「苗栗二」水深較「苗栗三」還深，因此規劃採用浮動式水下基礎；負壓式沉箱基礎會受到地質限制，目前地質調查還不夠完整，海上升壓站還是優先選用需要打樁的套筒式水下基礎。
鯨豚調查未依四季規劃 海纜上岸處、陸纜路線涉保安林引關注
此案的生態調查也被指出規劃不周。環委張學文指出，目前的鯨豚調查雖然涵蓋四季，但未提出明確的四季調查計畫，他要求開發單位依不同季節，重新規劃鯨豚的監測方案。
另外，因目前並無規劃不同風場間海纜上岸的共通廊道，風場周遭又有許多必須避開的敏感區位，常造成海纜上岸路線及陸纜路線的選址困難。海纜上岸路線及陸纜路線也因經過防風林及次生林，引發生態疑慮。
此案最終補件再審。環委要求補充海纜上岸處及陸纜路線規劃，以及評估避開次生林及保安林的可能性。
