太陽光電「與農爭地」事件頻傳，立法委員陳椒華今（9日）偕同地方團體召開記者會，呼籲建立配套機制，完整評估光電對農地的影響，不要只重視再生能源，反而忽略了農漁村、原鄉部落的生計。農委會回應，會依調查結果劃設「低地力」農地供經濟部能源局參考，但實際開發仍需取得農民同意，盼能提供農民「另一條路的選擇」。
發展綠能衍生與農爭地疑慮 農地種電仍缺相關配套
為達成2050年淨零排放，我國積極推動再生能源，其中太陽光電預計設置40~80GW，但要取得大面積的光電用地為一大難題。近年農地、濕地、淺山等地區光電開發爭議不斷，而能源局近期規劃在彰化縣大城鄉劃設「光電示範區」，由地主自行決定是否與業者簽約種電，史無前例的機制再度引發民間擔憂。
彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君說明，農委會將大城鄉339公頃農地劃為「低地力地區」，能源局藉此開發光電示範區，但政府並沒有科學量化數據作為低地力評估標準，現勘發現範圍內農地產量高，擔憂農地受周邊光電開發影響，恐逐漸被侵吞、破碎化。然而政府卻完全沒有配套措施，大面積可耕農地開放光電仍有許多需要釐清跟改善的地方，建議該案應暫緩招標遴選。
立委陳椒華呼籲，目前沿海農漁村光電並不需要環評，缺乏對區域影響的評估機制，造成農業生產環境潛在危機。應完善相關配套以及回饋金機制，不要只重視再生能源，忽略了農漁村、原鄉部落的生計。
低地力、國有耕地皆需農民同意 農委會：給農民另一選擇
農委會代表說明，低地力認定原則會依土壤調查資料評估，如地層下陷地區確實有土壤鹽化、水源不穩定等情形，範圍以西部海岸為主，藉調查協助經濟部指認低地力區域。但劃設區域後，也不代表該範圍內全部都是低地力農地。
農委會強調，農地利用絕對是「農業為主、綠能加值」，農地變更一定要經地主同意，現行光電確實衍生農地利用的議題，農委會將陸續強化法令、加嚴審查程序，盼提供農民另外一條路選擇。
今日記者會上有屏東農民透過視訊發言，指出當地農民跟國有財產署承租耕地，卻遭無預警收回土地改建設光電，農民求助無門。國產署對此回應，目前有設定「同意書」機制，業者必須取得使用土地承租戶的同意，才會給予審查許可、委託經營，在此之前不能利用該土地。只要承租人不同意，業者就不能開發光電，就算租約到期，國產署也會循原有租約關係要求取得同意。
