賞鯨季節報到,海保署今年將首次發出友善賞鯨標章。為減少賞鯨活動對生態的衝擊,海保署根據賞鯨指南宣布推出「友善賞鯨2.0」計畫,新增友善賞鯨標章、鯨豚聯合巡護隊機制,並要求賞鯨業者聘用海保署認證的解說員。另一方面,船速與船舶噪音息息相關,賞鯨船發出的噪音仍有可能干擾鯨豚休息和覓食,近期國際研究呼籲噪音納入賞鯨規範,但國內業者有不同看法。
友善賞鯨2.0 海保署今年推友善賞鯨標章
每年4月到10月是台灣的賞鯨季節,全球90多種鯨豚,有近33種曾經出沒於我國周遭海域。「友善賞鯨2.0」採主動申請,業者加入後有機會獲得海保署核發的友善賞鯨標章。海保署表示,計畫仍在說明階段,5月已完成於宜蘭、花蓮、台東等賞鯨熱區的說明會。標章每兩年重新評鑑,期間海保署也將不定期考核。
賞鯨船常見搭配導覽解說員,負責為遊客解說生態及鯨豚辨認,不過一直以來沒有統一的認證制度,有些由船員兼任,有些則是賞鯨船業者自行聘請,此次計畫也要求,賞鯨船解說員須經海保署培訓認證。
多羅滿賞鯨公司總經理呂世明表示,有了培訓機制認證,解說員就不再只是賞鯨業者聘請的員工,同時也能憑藉自身專業肩負起部分監督責任,確保船隻遵循友善賞鯨。
計畫也要建立「鯨豚聯合巡護隊」,巡護隊由賞鯨業者協調賞鯨解說員及船長組成。海保署副署長吳龍靜說明,在海上巡航賞鯨的同時,若發現衝撞鯨豚、非法漁法、鯨豚或海龜擱淺等異常情況,巡護隊將協助立即通報及蒐證。
賞鯨船噪音該不該管? 科學研究籲納入指南 國內業者重實務經驗
儘管自「台灣海域賞鯨指南」發展至「友善賞鯨2.0」,仍未觸及船隻噪音及船速限制的具體規範。近日跨國科學家在媒體呼籲,長期的噪音干擾對鯨豚不利,各國賞鯨指南應管制船隻噪音。國外研究指出,即使距離300公尺,賞鯨船發出的噪音仍會干擾鯨豚休息和覓食。對幼鯨的影響尤其明顯。
為了不打擾鯨豚,我國賞鯨指南相關規範包含降低船速、與鯨豚保持50公尺以上友善距離、不突然改變航向或加速前進驚嚇鯨豚、距離育幼鯨豚群300公尺以上等。
對於船隻接近鯨豚時需降速卻沒有明確的船速規定,呂世明說,許多駕駛賞鯨船的是經驗老道的船長,在拿捏距離及船速上都有各自熟悉的作法。只要在距離鯨豚一定距離內以怠速行駛,就能降低噪音。他強調,以賞鯨維生,任誰都不想把鯨豚嚇跑。
吳龍靜表示,友善賞鯨的船隻噪音自然相對較低,雖然沒有經過具體量測,應不至於造成鯨豚壓力,否則不會出現海豚在賞鯨船旁跳躍的景象。
黑潮海洋文教基金會執行長林東良則說,台灣早期發展賞鯨業,賞鯨船的構造、引擎結構都不同,業者設備不一,很難訂出統一的管制數值。