立法院今（26）日挑燈夜戰，於晚間10時三讀通過《礦業法》修法，刪除霸王條款、萬年條款，要求礦業用地設定開採總量及高程，礦場須補辦環評或原住民諮商同意，為近20年來最大幅度修法。關注礦業改革近10年的地球公民基金會肯定修法，期待台灣礦業走向新篇章，後續將繼續追蹤子法，以及補辦環評、諮商同意的執行狀況。
礦業用地增設開採總量與深度 不再「無限採礦」
立法院三讀通過《礦業法》修正草案，耗時六年終於完成修法。這次修正草案是行政院2022年2月提出，立法院經濟委員會於2022年12月完成逐條審查，今年4月的朝野黨團協商繼續處理爭議條文，直到前天（5月24日）立法院長游錫堃召集協商會議，才取得共識通過全數條文，搶在本會期最後倒數的院會排入審查，免經表決順利通過。
原先草案中最大的爭議，礦業權展限相關規範不夠完善，如礦權展限准駁期間業者可不受限繼續挖礦、展限應加入環評或原民諮商同意等。經過來回協商討論，經濟部提出解決方案並修改草案內容，將把關焦點從礦權效期的「時間點」轉移至礦業用地的「採礦總量」。
王美花24日說明最新法規指出，業者必須先申請礦業用地核定，才能進行採礦工程。礦業用地申請過程就須經環評、原民諮商同意，並且主管機關設定面積、可開採總量及最終高程（可以挖到多深），業者一旦達到上限須立即停止採礦。繼續採礦須重新申請核定礦業用地，上述流程都要重新來過。
經濟部方案獲得認同，立委林淑芬表示，以前業者只要取得一次許可就能無限制採礦，被稱為「萬年條款」。經過各界協商出新的管理方式，以總量來把關，是這次礦業法改革最大重點，解套過去無法處理的局面。
諮商同意有風險？ 經濟部將擬部落注意事項指引
2019年亞泥董事長徐旭東當面向反對民眾表示「你的祖宗已經同意」，引爆民間團體怒火，進而關切原住民諮商同意機制。這次修法要求礦業用地位於原住民族土地或部落周邊者，必須取得原民諮商同意，未曾辦理諮商同意及環評的既有礦場，也須在一年內補辦，違者可廢止礦業用地。
起初各界質疑，法規中未設定諮商同意期限與效期，業者恐怕「一直辦到同意為止」或是「一次同意即永久同意」。經濟部為此規定主管機關會同原民會訂定「諮商同意及部落注意事項指引」，供業者與原民部落參考。
環團肯定修法：追求礦業、環境、居民的平衡
修法重點包含刪除被稱為「霸王條款」的不合理土地使用規定，並完善資訊公開、回饋金規範；要求業者申請礦權或展限時，必須提出環境維護計畫或礦場關閉計畫等，方向均獲得民間認同。
地球公民基金會發表聲明肯定這次《礦業法》修法，期待三讀後台灣礦業能有限度利用自然資源，重視環境保護與公平正義，基於資訊公開與公民參與，全民共享礦產資源。地球公民基金會議題部主任黃靖庭說明，目前全台共有135個礦業權，約有6個礦場要補做環評、62個礦場要補辦諮商同意，將會持續追蹤子法，以及補辦環評、諮商同意與聯合督察機制等措施是否確實執行。
地球公民基金會強調，礦業改革不是要打倒水泥業，目標是平衡產業、環境、居民的權益，減少環境影響與犧牲人民權益，也讓產業可以合理發展，不再背負「礦業霸權」罵名。
