環署：台塑隱匿不報又不處理 依行政罰法處理
台塑仁武廠1,2-二氯乙烷污染事件，環保署認為台塑對毒化物洩漏隱匿不報、知道後又未即時處理防堵以致擴散，要求高雄縣政府依違反水污法加重處罰。
但如依水污法開罰，以台塑仁武廠的案例最高也只能處60萬元罰款，這種罰款額度對台塑來說恐怕無關痛癢（何況台塑到現在還矢口否認），因此環保署考慮引用行政罰法中的「不當利得」開罰台塑。如果比照去年3月觀音工業區開罰案例，款罰可能高達上億元。
環保署長沈世宏去年3月首度引用行政罰法，對觀音工業區偷排廢水開刀，受到外界相當高的評價，沈也強調這樣才能還給環境公平正義。如今面對台塑這個大財團，他是否能回應社會期待堅持重罰，大家都等著看。
環保署尚未說明開罰標準，依觀音工業區的案例，是以污泥產生量、清運量、儲存量，計算其污泥偷排量，再以此換算未妥善處理的廢污水量，最後以觀音污水處理廠向廠商收費標準，計算出所獲得的不法利益開罰1億3千多萬元。
環保署表示，台塑仁武廠在2001年即知道廢水集液池及水溝洩漏，2006年已確認污染團位置，並已封閉洩漏源。但卻等到環保署去年7月進廠調查後，才於去年被動提出應變計畫，未主動依法負責並及時進行清理仁武廠洩漏。
高雄市教師會從2007年起多次向環保署檢舉後勁溪流經仁武廠後，揮發性有機物即飆高，早就懷疑污染來自台塑仁武廠。環保署多次會議中，仁武廠都不承認工廠廢水污染後勁溪。
1,2-二氯乙烷是環保署公告的第四類毒性化學物質，毒化物污染地下水，在枯水期或水庫濁度高時，地下水變成救命水。後勁溪又有農民引水灌溉，種出來的作物不知道有多少人會吃到。這種無視於別人死活的態度，已經不是重罰或停工、或公共危險罪可以回報人民之怒了。
環保署指出，台塑公司先是對污染隱匿不報、又不主動依法清理污染情事，因此考慮再度動用行政罰法，處台塑高額罰款。不過即使環保署真的開罰，但台塑依然可尋行政救濟管道，最後到了行政院罰款還可能被撤銷。
另外，罰款固然能重懲業者，但眼前最重要的，卻是台塑仁武廠的污染還在持續中。請台塑立即停工（可就污染風險較高的製程先停工改善），徹底檢查並找出原因、改善，恐怕還是最重要、也最能還社會公平正義的事。
相關法律條文
水污染防治法 第28條
事業或污水下水道系統設置之輸送或貯存設備，有疏漏污染物或廢（污）水至水體之虞者，應採取維護及防範措施；其有疏漏致污染水體者，應立即採取緊急應變措施，並於事故發生後三小時內，通知當地主管機關。前項之緊急應變措施，其措施內容與執行方法，由中央主管機關定之。
水污染防治法 第46條
違反依第13條第四項或第18條所定辦法、第28條第一項規定者，處新臺幣1萬元以上60萬元以下罰鍰，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善者，按日連續處罰；情節重大者，得命其停工或停業；必要時，並得廢止其排放許可證、簡易排放許可文件或勒令歇業。
行政罰法 第18條
裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重，不受法定罰鍰最高額之限制。
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