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【地球日40週年】總統:願召開氣候變遷國是會議 支持全民認股搶救白海豚

2010年04月22日
本報2010 年4月22 日台北訊,莫聞、許心欣報導

今天是422地球日40週年,馬英九總統兌現去年「保留時間給環保團體」的承諾,與環保團體代表會面聽取建言,同意召開氣候變遷國是會議,訂定能源稅法,但對於「出面調處中科三期環評失效所引發的憲政危機」的要求則未置可否。

馬英九上午至南部視察防汛工作,下午與環團見面時直言,若未做好國土規劃,防汛只是治標;並強調上任以來積極推動節能減碳,但也坦承家庭與個人再怎麼減碳,也比不上產業的排碳放;因此,未來將以《國土計畫法》、《溫室氣體減量法》、《能源稅法》為其努力目標。

會面期間,馬英九接受環保聯盟副會長蔡嘉陽致贈、由鹿港地方產業製作的白海豚玻璃精品,並高度支持保育棲地的國民信託行動。

不過,馬英九在開場時提到「台灣天然資源有限,天然災害頻仍,不解台灣是寶島之說」,主婦聯盟董事長胡雅美對此表示,台灣生態豐富真的是寶島,若不認同則是無知與錯誤。環保團體認為幕僚寫稿竟讓總統說出這種話,直覺不可思議!

總統願召開「氣候變遷國是會議」  名稱可再研究

綠黨發言人潘翰聲於會中指出,希望馬英九以總統高度召開氣候變遷國是會議的目的,在於層級與政治意義,國是會議的結論才不會因任期或改朝換代而改變。

他指出,氣候變遷政策牽涉各個部會,國是會議應由總統邀集五院院長、朝野各主要政黨主席、商界代表、環保和勞工等民間團體,在經濟利益分配和政治權力折衝下,全民共同討論出短、中、長期目標,並合理地分配於工業、運輸、住商等各部門減碳額度,以寫入溫室氣體減量法強制減量,取代目前抄自總統選舉政見的政策宣示層次,避免隨著任期結束而終止。

潘翰聲舉例說,去年全國能源會議便達成「儘速推動能源稅」的共識,但賦改會推出後,不到兩天就因壓力而陣亡,問題就是出在欠缺朝野主要政黨及立法院的參與,使該結論不具政治性承諾的拘束力。

馬英九則回應表示,這段時間收到超過一千封關注氣候變遷的來信,他日前到南太平洋島國訪問,對暖化造成海平面上升的迫切感同身受,台灣雖不是聯合國會員,但「如果被國際制裁也是逃不掉」。

對於召開國是會議之議,馬則表示贊同。他提出過去行政院長吳敦義在面對此問題的質詢時,也表示贊成此大方向,將指示行政部門就名稱和時機再做研究,也要邀請民間團體參與籌備工作。

環保團體則認為,台灣不缺各種大拜拜的會議,但過去往往各說各話、決而不行,厚重的報告晾在書架上,如果是由行政院來開這類沒有拘束力的會議,還不如不開來得節能減碳。

而會議時間方面,潘翰聲認為,11月30日聯合國將在墨西哥坎昆召開氣候變化綱要公約締約國第16次會議(COP 16)將制定有法律約束性的協定,台灣一定要在今年召開氣候變遷國是會議才有意義。

面對高碳排高污染產業  總統:有助擴大內需、無法一次打掉

與會環保團體也提及,國光石化等重大開發案,均為高污染、高排碳產業。馬英九表示知道工業部門佔溫室氣體排放一半以上,但總統府本身的水、電、油、紙的節省還是要做,「態度很重要」。

馬表示,在經濟情況不好的狀況下,台塑、台電、中油、台泥等重大投資案對擴大內需有幫助,無法做到完全不排碳,但會設法「在做的當中使排碳減少」,而一些開發案是從「上一任接過來,不能一次就打掉」。

主婦聯盟董事長胡雅美回應,大型工業開發案一下來,就會把人民生活環保的成果全部抹煞,甚至會造成沒有安全的食物可以吃,像中科都設在重要農業區,衝擊很大。

潘翰聲也提醒,今天就有彰化的漁民北上參與營建署的審查會,他們原本都有工作,但國光石化如果一來反而會失業,六輕到雲林十幾年人口還是外流,反而多了很多癌症村,所以彰化農漁民都很擔憂。環保團體要求總統應該推動產業結構改變,不要讓台灣變成中國的離島工業區,總統則回應「一步一步調整過來」。

在一旁陪同的環保署長沈世宏則表示,已透過環評審查大幅減少碳排,這些重大開發案原本照「基準排放情境」(Business-As-Usual,BAU)為8000萬噸,經環評後減為6725萬噸,未來還會要求「抵減」降到只有增加4000萬噸。

不過,沈的說法並未受到環團認同。潘翰聲指出,這好比一名應減重的人只在爭論要少吃多少大餐,卻不談如何運動等基本面。

買地搶救白海豚棲地  總統:高度認可

環保聯盟副會長蔡嘉陽致贈白海豚琉璃精品時向馬總統介紹說,只在台灣西海岸近岸海域活動的中華白海豚族群數量只剩66隻,已經被世界自然保育聯盟(IUCN)認定為瀕臨絕種的獨立種群。

彰化環保聯盟理事陳秉亨表示,台灣白海豚是淺海性獨立封閉的族群,由於六輕造成白海豚南北族群阻絕,未來國光石化有可能造成二族群滅絕。陳秉亨進一步向提出建議,請政府協助國光石化在彰濱工業區或台中港區閒置空地設廠,不必非要將彰化大城溼地填掉,而影響瀕危白海豚的最後棲地。

蔡嘉陽指出,由於白海豚所面臨之五大威脅包括填海造陸、淡水補注減少、環境污染、水下噪音與過漁,因此環團共同發起「全民來認股、守護白海豚」的國民信託計畫,第一階段買下200公頃的白海豚迴游廊道。希望可藉此保存白海豚迴游、覓食的棲地環境,以免遭遇和長江白鱀豚一樣的絕種命運。

環境資訊協會常務理事許心欣則表示,近日展開的認股行動中,有一位小學生說他只有十歲,沒看過白海豚,希望長大後還有機會看到,「他沒有錢,只能認一股」。

許心欣表示,自己的小孩也經常在問白海豚的地買到了沒?她跟孩子說今天要來見總統,「若總統願意幫助白海豚,我們就不必募款買地了。」

馬英九表示,過去曾參訪過英國國民信託組織(National Trust),對這類行動非常認同。但他表示,國光石化是擴大內需不得不做的建設,希望能在保育白海豚和國光石化開發之間能有雙贏的策略。

他指示在旁陪同的沈世宏說「請國光石化參與」,要求國光石化把白海豚的迴游廊道讓出來。

此外,馬英九也關切南部治水問題,並肯定民間水患治理監督聯盟的努力,讓政府在石門水庫治理上兩年少掉30幾項不必要的水泥工程。他指示經濟部未來在南部曾文水庫的治理上,應該繼續讓民間參與協助政府。

此次與馬英九會面的八位團體代表包括:主婦聯盟環境保護基金會董事長胡雅美、台灣生態學會秘書長劉國信、台灣綠黨召集人潘翰聲、台灣環境保護聯盟副會長蔡嘉陽、台灣環境資訊協會常務理事許心欣、社區大學全國促進會常務理事林淑英、荒野保護協會理事長林耀國、彰化環保聯盟理事陳秉亨。

總體而言,環團認為馬英九態度誠懇,願意將會面時間從去年的半小時延長為一小時,但對生態環保實在接觸太少過於陌生,還認為台灣「和以前說的『寶島』不太一樣,天然資源太少,天災災害不少」,跟台灣生物多樣性密度居世界第二位的事實差距太大,總統應該多多認識台灣這塊土地。