由台南市社區大學等民間團體舉辦的第三屆「民間國是論壇」，今（1）日以「低碳城市的未來」、「低碳產業結構與再生能源發展」為主題，在成功大學國際會議廳登場，邀集南台灣及新北市等六個縣市首長與會，主辦單位社區大學全國促進會理事長林朝成表示，大會將匯集民間與官方的觀點，學習共同面對問題的方法，成為日後低碳城市的政策、法令改革，以及公民行動的依據。
會議上午邀集了台南、屏東及新北市等6個縣市首長舉辦「低碳城市的未來」高峰論壇，承諾將低碳作為施政核心價值，並分享具體做法。行政院公共工程委員會主委李鴻源提醒，「如果政府的運作方式不改變」，不同部會與局處欠缺對話，這是最根本的問題。生態工法發展基金會董事長賀陳旦則回應，人們的生活方式與態度急待調整，從減量、減速與簡單生活來做到「需求管理」。近年投入公民非暴力抗爭運動的台大土木系教授蔡丁貴則認為，公民的力量一定要站起來，「政府才會去改變，所有的問題才能解決。」
前副總統呂秀蓮也親臨會場，她提醒與會者，根據聯合國報告，甲烷溫室氣體的危害性比二氧化碳還嚴重，卻受到漠視。她主張除了「低碳城市」之外，還要建構「無肉城市」，以大幅降低畜牧業造成的甲烷排放。
台南市：不只要做文化首都 也要做低碳城市
台南市長賴清德介紹，台南市不只要做文化上的首都，也是擁有全國最多鑽石級綠建築的城市，未來絕對有潛力成為真正的低碳城市，替下一代留下美好的環境。以太陽能來說，台南市每年有高達2180億小時的日照，是全國最好，最有條件以在地生產的產品，打造太陽光電城。祭祀禮儀減碳方面，最特別的是「以米代金、以工代金」的紙錢淘汰計畫，宣導民眾將買紙錢的費用省下來買米、買書資助弱勢。
賴清德說，市府已規劃「永續低碳城市高度卓越計畫」等100多項推動計畫，預計在2014年時，每年總減碳量達220萬噸以上。
屏東縣：八八水災 化災難為轉機
曹啟鴻指出，2009年莫拉克風災重創屏縣沿海地區，卻也「帶給我們反省」，讓人們再度思索，如何跳脫原本養殖業耗用地下水與地層下陷的產業循環，最受矚目的即是「養水種電」計畫，成功說服農民放棄養殖，改設太陽光電系統，賣電給台電維生，雖然今年初遇到台電躉購電價縮水、政策轉彎而受挫，但仍會做好準備，待時機成熟隨時可以再起；並且將持續和太陽光電與觀光業結合，包括大鵬灣低碳旅遊計畫，未來將全部使用乾淨能源。
屏東縣屏東養殖業發達，抽水車的耗能占用電大宗，因此曹啟鴻找廠商研發節能水車，只要160W功率，就能達到原本的溶氧效能；如果再進一步搭配薄膜太陽能板，1 KW電力就可以供電5-6部水車。
畜產方面，則發展綠能養豬，用沼氣來發電，不僅可有效減少養豬廢水的沼氣，還可達到節電的雙重效果，目前試驗成果表明，以2000頭規模的養豬場來說， 8成的電已可用沼氣發電。他自爆曾以「不惜斷水斷電」，成功說服台糖潮州一座3萬頭規模的養豬場，採用沼氣發電。
不過，曹啟鴻也希望中央政府能解除相關法令限制，讓不適合務農的農地，可以架設發電設備。
嘉義市：從教育打造低碳生活
嘉義市副市長李錫津分享，未來要打造健康低碳的小而美城市，市府目前規劃從各種途徑的教育著手，首重「化整為零」，從生活各層面鉅細靡遺的實踐，例如推無水日、無電日，讓孩子體會資源的可貴。
嘉義縣：從田園城市做起
嘉義縣長張花冠則推崇屏東的「養水種電」計畫，嘉義縣也要實施，但提醒台電的綠電採購政策一定要穩固，否則嚴重打擊農民與廠商參與意願。
張花冠說，讓民眾如傳統般維持10-20公里的生活圈範圍，這是最自然最環保的，因此嘉縣推動「田園城市」計畫，能在農村中找到城市生活的便利性。她也透露，正著手在觀光區推動乾淨能源，例如十年以上烏賊車不准上阿里山，部分遊憩區禁止汽油車進入，希望到2014年，人均碳足跡能從2009年的3.36噸降為3.2噸。
新北市：建構低碳城市 長途賽跑有成
新北市府秘書長陳伸賢分享，「低碳城市是個長途賽跑」，歷任市長推動「水岸城市」、「乾淨城市」、再到現今的「乾淨城市」，以產生累積的效果。
此外，新北市的創設免費的「低碳診所」，為有意願節能減碳的機構提供免費服務，目前完成230處社辦大樓、350家商店的諮詢服務，相當於每投資一塊錢，可節省7.8元能源費用。
其他低碳城市特色點包括「八里資源循環結構區」、「板橋綠色交通樞紐區」、「新莊未來生活概念區」、「生態環境資源樂活區」。他表示，「最重要的是，把低碳當作是政施政核心價值」。
雲林縣：打造低碳農業縣
雲林縣府秘書長許義豐介紹，縣府將推動鄉村型大眾運輸系統，利用電動車、「低碳智慧卡」、食物里程控制、低碳畜產養殖系統，要將雲林打造為低碳農業大縣。
專家：政府職能要改變、能資源價格要調高、需求要管理、公民力量要崛起
針對各縣市承諾的低碳城市願景，主辦單位邀請數位專家提供意見。李鴻源表示，氣候變遷有「因應」與「調適」兩個層面，台灣因為經歷多次天災，重視減災和避災，但因應面嚴重受到漠視。
李鴻源提醒，目前台灣的政府職能不足，要提高有兩個層面：跨部會與跨專業。
因應氣候變遷，「大家講得都對，但都很難做到」，為什麼，李鴻源認為，缺乏真正的溝通。他以荷蘭舉例，該國政府與民間經歷兩年、共4000個小時談氣候變遷，才談出全國對此議題的共識與做法。
反觀台灣，高鐵地層下陷問題談了多年解決不了，這是因為問題橫跨五六個部會，政府內部欠缺溝通的介面，缺乏對話。又以綠能為例，電動摩托車、太陽能電板、LED燈，台灣是全世界做得最好的，卻沒有人在用；因為，大學裡沒有這樣的學程、高考也沒這樣的職系，這是欠缺跨領域合作所致。
生態工法發展基金會董事長賀陳旦提醒，「生活態度轉變」的急迫性，未必亞於「政府運作方式的改變」。其中最重要的，又是「需求管理」，包括例行減量、減速（如重視步行權）、簡單生活等綠色生活。此外，還要關注網路生活，善用網路時代的便利性；以及公共生活，要讓每個人都關心公共事務。
曾任環保署副署長的台大土木系教授蔡丁貴，目前正積極從事公民權益的非暴力抗爭。他主張，公民的力量一定要崛起，政府才會去改變，解決事情「要靠人民自己，不要看總統、副總統等政務官，他們基本上非常被動。」他以國光石化、永揚垃圾掩埋場等開發案為例，就是人民起而抗爭，才讓不當的開發案叫停。
本次民間國是論壇將10月1、2日，於成功大學國際會議廳一連舉行兩日，百餘名來自台灣各地的公民團體代表、專家學者與政府官員，將持續以「低碳城市的創發與策略架構」、「低碳社會與幸福生活」、「產業政策的能源思考」、「國土規劃與區域發展」、「能源政策的網絡治理與策略」以及「低碳城市的網絡治理與策略」等主題，持續深度討論。
論壇開放各界踴躍參加，詳細議程可參見官方部落格
http://3rdcitizenconference.blogspot.com
