中科四期二林園爭議,除了強徵土地、破壞農地、廢水排放位置等,因著溪洲在地詩人吳晟、溪州子弟吳音寧與地方農民反對從莿仔埤圳,取走珍貴的灌溉用水作工業永水,發動大規模抗爭,在2012年從2012年3月到8月間,這5個 月的紛擾轉向另一個面向──園區轉型。
由於中科四期一開始是應友達電子需求而設,後友達表明不進駐,國科會又招商不利,遲遲招不到所謂「高科技」廠商進駐,再加上民間團體採取法律行動,主張已通過的環評未充份考量健康風險,多項官司還在進行中,能不能順利運作都成問題的情況下,從溪州人從2011年開始的「反搶水」運動,持續監督農田水利會的輸水工程(溪州農民稱為「搶水工程」)是否提前偷跑,造成不可回復的破壞。
為了這項「中科四期調度使用農業用水計畫工程」,國科會中科管理局編列23億元預算,委託彰化農田水利會沿著莿仔埤圳水源頭,開挖堤岸道路埋設輸水專管24.3公里,穿越溪州、埤頭兩鄉鎮,引發溪州農民搶水的危機意識。
因上述種種緣故,國科會在3月8日報請行政院重新檢討,研擬轉型;同日,國科會向廠商要求配合政府的考慮暫停施工輸水工程,同月21日,副主委賀陳弘宣布,「朱(敬一)主委已明確向大家表示,3月8日國科會就向廠商要求配合政府的考慮暫停施工,國科會已聽到大家的聲音,做這樣的決定。」沒想到抗爭農民笑開沒多少日子,3月26日農民北上抗議,拿著怪手打樁的照片問「這樣叫停工嗎?」不解官員可以當眾騙人。結果國科會在4月10日發出新聞稿稱「支持及反對工程雙方爭議日漸加劇」,所以只停工三日,且強調這是「避免不必要的社會衝突」。4月12日農民再到行政院大門前,頂著烈日從上午等到下午,結果等到政務委員張善政一句「這有合約關係,不能隨便講一句話就叫他們停工。」匆匆丟下「一周後開協調會」後快速離開,活脫是獨立記者朱淑娟筆下「政府耍賴、官僚推拖」的現形記。
4月19日國,朱敬一宣布重新調整園區方向,但目前所有依舊的計畫所進行的工程,包括引水、電力、工地等等,在中科四期協商轉型定案前,都不會停工。
到了5月31日,朱敬一表示6月初將送中科四期二林園區修訂案到行政院,在行政院核定前暫停從莿仔埤圳水源頭到12公里屬溪州鄉的路段。
到了8月13日,朱敬一終於定調轉型為「精密機械園區」,將精機產業從原來10%,調高為35%,並且承諾減少用水,減少污水排放。。
而在10月11日,高等行政法院判決撤銷中科四期開發許可,理由是此開發案在國土利用上不適當也不合理、選址位於優良農田與地質災害區(地層下陷區)卻未審酌審查委員針對農業影響及地層下陷所提的專業意見、開發使用大面積公有耕地未考量我國糧食安全及永續發展。民間針對此案開發許可,告環保署五次、內政部四次,還有一次訴願,總計十次全輸,朱敬一則老神在在,說「只會是插曲」,有信心上訴成功,無礙招商。
二林園區當址是依友達需求選址、彰化縣爭取後落腳彰化縣二林鎮。如今轉型雖定調,但否能轉型成功則是還是沒有定案。目前,園區內只有僅有專營醫療耗材的愛民衛材公司進駐。