針對2013年鼬獾染狂犬病疫情，監察院18日公布調查結果，認定農委會及防檢局有延誤通報、長期忽視野生動物疾病監測、未確實掌握山區流浪狗等違失，提出糾正。
人畜共通傳染病 缺跨部門通報機制
該項調查由監察委員趙榮耀、林鉅鋃、錢林慧君進行，其中指出，防檢局2013年6月17日就獲知國內鼬獾感染狂犬病之疑似案例，卻未即時通報衛福部疾管署，讓疾管署到7月10日媒體頭版報導〈鼬獾驗出病毒，狂犬病在台恐死灰復燃〉後才知悉，輕忽「防疫如同作戰」的重要性；且未與衛生機關就人畜共通傳染病釐清通報機制，至今相關法令規定付之闕如，均有違失。
野生動物疾病監測 法有明訂卻疏於執行
調查報告另指出，《野生動物保育法》早於1994年修正明定防檢局應辦理野生動物防疫及追蹤檢疫，但防檢局多年來多著重在家畜疫病如禽流感、口蹄疫等，到2011年才開始補助台大與屏科大執行「野生傷亡動物監測計畫」，其監測對象僅限於「圈養」野生動物；又2012年起雖將監測對象擴大為「野外」野生動物，但仍僅限於「救傷死亡」，未針對真正生活在自然環境中的野生動物，不符合野生動物保育法30條規定；而農委會未善盡督導之責。
另外，「野生傷亡動物監測計畫」的工作項目中明列「食肉目動物狂犬病監測」，工作內容有「野外死亡食肉目野生動物剖解時，將採集部分腦組織送畜衛所疫學組進行狂犬病監測。」
報告指出，台大獸醫學院於2013年1月至6月底止，接獲樣本數計92例，其中食肉目動物者8例，但在6月17日鼬獾狂犬病疑似案例發生前，未檢送任何食肉目腦組織檢體至家畜衛生試驗所，未依計畫內容確實執行。而該學院2013年度「野生傷亡動物監測計畫」的期中報告，也隻字未提食肉目野生動物狂犬病監測結果，而防檢局於同年6月19日及12月24日的期中、期末審查會議中，審查意見均為「審查通過」，未落實管考。
山區流浪犬數量掌握不足
監委認為，這次疫情源起於山區，農委會卻從未調查山區流浪犬數量，導致無法有效執行流浪犬狂犬病疫苗注射，成為防疫嚴重漏洞。報告指出，過去1999年、2004年及2009年三度委託台大調查國內流浪犬數量，推估值分別為66萬6,594隻、17萬9,460隻及8萬4,891隻，但其調查沒有將獨立群聚於山區的「野犬」列為調查對象，數值僅能代表同性質調查區域（住宅區）。
報告最後建議，農委會及衛福部這一次疫情的防疫策略及作為，仍有需檢討及改進之處如下：
- 目前犬隻晶片植入比率78%左右，顯然無法確實掌握家犬狂犬病疫苗施打率。
- 農委會平時應建立都市型狂犬病防疫措施，尤應加強管理流浪犬族群密度較高的縣市，以有效防治狂犬病之蔓延。
- 農委會應建構狂犬病初篩實驗室，擴大診斷實驗量能。
- 農委會及衛福部疏未建立國內平時及狂犬病疫情發生時的疫苗、免疫球蛋白儲備量評估機制。
- 衛福部應加強狂犬病診療體系、臨床診斷及處置知能，並應清楚定義通報要件。
報告下載網址 http://goo.gl/vjsW0X 。
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