土地利用

台塑集團再爆工安意外。生產珠光紙的南亞公司嘉義塑膠二廠，3日因電控室一滴外洩的熱煤油，碰到高溫引燃，火勢一發不可收拾，消防設施無力招架，9層樓高的自動倉庫及生產線，全部付之一炬，損失尚難估計，幸無人員傷亡。台塑集團所屬的南亞公司位於太保市的嘉義塑膠二廠，3日早上8時30分許發生火警，廠房內易燃的水性樹脂、甲苯、石灰石及潤滑劑等化學物質不斷冒煙、悶燒，導致火勢一發不可收拾。失火的是BOPP（雙軸延伸聚丙烯膠膜）廠房及自動倉庫，原料是PP塑膠，雖然無毒，卻引發了嚴重異味，當地南新、北新及麻寮里民擔心惡臭及濃煙對人體有害，不滿情緒幾近沸騰，一度企圖推倒大門欄杆闖入，警方出面制止。南亞公司副總陳文仰則向民眾鞠躬致歉，強調會負責到底。由於法定的異味環保標準值為50，但在工廠周界地區測出的數值已達137，廠房門口更達229，超標嚴重，嘉義縣政府環保局除依空污法第32條，開罰1百萬元罰款外，並令南亞塑膠

針對台南環盟之前指控東山鄉永揚垃圾場，在尚未取得許可前已偷埋垃圾，導致周遭地下水已受汙染。環保署水保處3日舉行專家會議，專家委員到現場勘查時，發現凡那比颱風將垃圾場內滯洪池的圍籬吹倒，赫然發現爐碴裸露出來。專家委員判定場內已遭受汙染，前環盟理事長陳椒華立即通知檢察官到場採樣並查封現場，檢驗結果近日出爐。

早年政府十大建設，喊出「愚公精神」，要把泥沙淤積的台中西海岸，挖成「國際級」貨櫃大港，沙塵滾滾進行大工程。如今，除媽祖偶爾從台中直航湄洲進香，或遊艇出海觀光外，由於港區泥沙淤積，少有大型貨輪進出了。中台灣西海岸，就這樣被3793公頃的台中港佔領，往南延伸南北長約12公里、全國最大的彰濱工業區，閒置比率很高，到處荒廢；卻吃掉3600多公頃的彰化海岸，現在還要侵吞到跨越芳苑、大城二鄉，長15公里、寬5公里，面積4000公頃的海岸溼地，來建國光石化廠（所謂的八輕）。眼看著海岸線，一吋吋被財團封鎖、被油煙、廢棄物、重金屬汙染，不但毀了溼地的豐富生機，也剝奪了在地漁民、蚵農、美食街商店的生活依歸。濁水溪南岸，台塑六輕帶來的禍害，殷鑑在眼前，濁水溪北岸的彰化縣民，難道還不知道警覺，還歡迎八輕的糟蹋嗎？難道要等到事故發生，付出慘痛代價時，才去不斷抗爭，甚至去下跪，「掙」來些微補償金嗎？近日看到經濟部大幅

芎林鄉原有的路砂開採場，經民眾抗爭後全面停採，現在又開始動工。許多民眾開車經過竹東鎮東西向快速道路往芎林方向時，山頭黃澄澄一片，感覺很不舒服。路砂開採主管單位是建設處跟農業處，縣長邱鏡淳接到不少民眾投書，已下令徹查。芎林鄉長莊雲嬌無奈表示，兩個陸砂場都是前任縣長鄭永金在卸職前二周陸續批准，業者開採動工是拿到縣政府相關主管的同意，讓縣長邱鏡淳很不高興，責令政風處徹查，在核可同意過程中有無瑕疵。根據了解芎林陸砂開採，當初省礦物局同意業者開採三年，但時間還沒到就因民眾抗爭激烈而停工，業者提出訴願，省礦務局敗訴，鄭永金才批同意開採，整個問題相當複雜。

霧峰鄉峰谷橋在接連豪雨沖刷下，橋墩基樁遭掏空，縣議員張滄沂擔心危及人車安全，邀集縣府人員前往會勘，不滿基樁一再被掏空，質疑補強措施只是「表面功夫」，要求徹底修復；縣府人員則表示，將請專業技師針對橋梁基樁修復進行全盤規劃。張滄沂表示，約6年前村民發現峰谷橋的橋墩基礎遭掏空，整座橋的基樁都裸露，經他反映後，縣府斥資數百萬，利用固床工等生態工法修護。張滄沂說，沒想到才經過幾年，峰谷橋的基樁在接連大水沖刷下，再度出現裸露情形，且深度超過2公尺。縣府人員表示，近年已陸續在下游設立兩座攔砂壩保護橋梁，但因該處河床屬風化岩，只要遇到大雨即容易遭侵蝕，才會造成基樁一再被掏空，因基樁裸露嚴重，將請專業技師會勘後，擬定全盤修復計畫。

桃園縣第31期觀音鄉草漯都市計畫變更案，9月21日在縣長吳志揚、觀音鄉長歐炳辰等人主持下正式動土，未來重畫完畢後土地開發總面積達40公頃，其中除18公頃公設用地外，建地總面積達22公頃，對活化當地土地利用有指標意義。觀音新坡、草漯地區由於緊鄰中壢生活圈，尤其在房價落差的現實考量下，成為不少中壢首購族群購屋選擇。加上中央大學教職人員居住需求，連帶影響當地房產推案蓬勃發展。歐炳辰指出，民國77年完成的草漯重畫區草新段，距離現今開發時效已有20餘年時間，在工業區居住用地孔急的情況下，市地重畫有其必要性。市地重畫區除拆屋整地工程外，還包括整體道路人行道鋪設、雨汙水下水道、寬頻管路、路燈公設照明、景觀綠化及公用事業等項目。

凡那比風災過後，屏東縣來義鄉東、西部落災情嚴重，2日上午重建委員會會同專家學者到來義部落勘察，探討災後因應措施，判定來義部落為危險地區，居民應儘快遷離。水土保持局資料顯示，現在估計還有約4000萬立方公尺鬆動的土石，堆積在上游，若再遇大雨，安全堪虞。台大名譽教授洪如江說，嚴重的地質災害，是長期以來如雨量過大、水土保持不佳、山區崩塌等各種原因累積爆發而成，短期恢復是不可能的事情，而且當地屬於低漥的「河灘地」，環境正處不安定的演化期，他建議當地居民「走為上策」。來義鄉長廖志強表示，政府原本預訂今年9月初在新埤的南岸農場建造515戶永久屋供來義居民使用，然而目前工程進度嚴重落後，期盼政府能夠儘快完工。

為了讓雲林嚴重的地層下陷一勞永逸，台灣自來水公司表示，湖山淨水場及下游自來水管線工程，預定民國104年完工且穩定供水後，雲林縣民生用地下水井將會全面停用。目前雲林縣每天約抽取14萬噸地下水，水公司將會逐年減抽。雲林違限超抽地下水，造成嚴重地層下陷，水利署已經將公有水井進行封井，包括水公司高鐵3公里範圍內有14口水井，在民國95年林內淨水場出水營運後，就停止出水，改由林內淨水場地面水供水，每日可減少地下水12萬噸抽水量。而在民國97年也將土庫淨水場所有水井全面封閉並拆除抽水設備；另外二崙淨水場則是採取減抽政策，出水量由原本每天6千噸減為4千噸，不足部分由西螺淨水場支援供應，水公司計畫到明年民國100年6月底前，等湖山淨水場下游延管工程完工後，地下水井也會停用。

台塑關係企業南亞塑膠2廠3日發生火警，廠方人員表示，生產珠光紙的廠內大都堆放水性樹脂、甲苯、潤滑劑等物，燃燒所產生的氣體屬於一般化學物質，不是列管的毒化物，但會有刺鼻味，皮膚接觸會癢。環保署空保處長謝燕儒受訪表示，南亞塑膠2廠發生火警第一時間，環署毒災應變隊即協助地方環保局啟動應變機制；目前有4部裝有監測採樣儀的應變車在火場附近及新港、朴子等地監測。謝燕儒指出，根據回報，火災發生後，硫化物和氮氧化物升高10%，但仍在標準內。不過因臭度超標，地方環保局已依空污法第32條，處100萬元罰款，並令南亞塑膠2廠停工檢查。

基改公司推出BT抗蟲作物時，宣稱這種基改作物所含的成分抗蟲成分來自蘇力菌，是生物性的，不會造成環境污染，更會降低殺蟲劑的使用。不過種了十幾年後，農民不但發現BT基改作物產量不會更高，連孟山都也承認廣泛種植BT抗蟲作物後，現在已經出現了能忍受BT的「超級害蟲」，吃了基改作物不會死掉。更有甚者，Notre Dame大學學者研究指出，在印第安那州經化驗的溪流中，25%受到BT成分的污染，所有受污染者距離基改玉米田都不到500公尺。這是因為目前玉米的種法採不耕犁措施，玉米收穫後讓稈葉留在地面，而被沖到附近的灌溉溝渠。學者指出，雖然是玉米採收後六個月才到溪流採樣，然而仍可看到玉米殘枝在水中，並且放出BT物質；而可怕的是所檢測到水中的BT濃度相當高。但目前並無人研究，長期暴露在BT下，對魚與野生動物是否有害。(編按：雖然部分有機農民噴施蘇力菌防蟲，但該菌施用後4小時就死掉，不像基改作物全株上下每天24

10月1日是聯合國設立「國際老年人日」20 週年，聯合國人權事務高級專員皮勒（Navi Pillay）說，全球有數百萬老年人人權遭漠視，人口老化已成為各國必須面對的議題。聯合國統計，過去20年，全球人口結構產生史無前例的變化，平均每10人有1名是超過60歲的老年人，估計2050年，將提高到每5人中有1名老人。皮勒呼籲，「在不久前，人口老化議題只是少數國家的問題，現在統計已顯示，每個國家都必須面對這個議題。」人權社群對人口老年化反應過慢，老年人缺乏接近決策機制的能力，因此在政策或立法位階上經常受到漠視。許多老年人面對失業、遺棄或遭受親人或看護的暴力虐待，甚至酷刑相向；老年女性尤其脆弱，許多女性無家可歸，或無權繼承來自家庭、丈夫或小孩的權益。皮勒建議，必須積極消除歧視與排斥老年人的政策與立法，並確保老年人服務措施符合所需；聯合國「經濟社會與文化權利國際公約」與「公民與政治權利國際公約」可以作為

據青海省水文地質工程勘察院消息，科學家在青海省海西蒙古族藏族自治州勘查後，圈定了阿爾金山山前平原地區相對富水地段，測算出淡水最大涌水量可達2000至3000立方米。依據青海省國土資源廳批准的設計書，青海省水文地質工程勘察院承擔海西州冷湖地區城鎮及工業供水水文地質勘察項目，勘查區位於海西州阿爾金山山前平原的嚴重缺水區。2010年4月下旬以來，項目組專家經過4個多月野外作業，主要完成了水文地質調查、地下水動態觀測、水文地質鑽探及抽水試驗、物理勘測井等勘查工作任務。青海省水文地質工程勘察院教授級高級工程師辛元紅表示，在青藏高原極度缺水的阿爾金山山前平原地區尋找地下水獲得重大突破，將使這裡極度乾旱缺水的局面得到有效緩解，為當地工業布局和發展提供有力支撐。