土地利用

曾經水草豐美的錫林郭勒大草原創造了畜牧業輝煌的歷史，到1999年牲畜頭數超過1800萬頭只，當地牧民人均收入曾比全國農民收入高出1000多元。然而這個曾經令人驕傲的數字背後卻隱藏著草原的巨大隱患，因為超載過牧加重、自然災害和氣候變暖等諸多原因，草原生態逐漸惡化。為了保護草原，從2000年開始以京津風沙源治理工程為首的一係列生態治理工程在內蒙古實施，春季休牧、禁牧輪牧、草畜平衡、生態移民等牧民們原本陌生的詞匯開始與他們的生活息息相關。中國社會科學院社會學研究所農村環境與社會研究中心研究員王曉毅說：「草原生態保護政策使草原環境得到恢復和治理的同時，也給草原傳統的牧人生活帶來諸多挑戰。」作為中國五大牧場之首，內蒙古草原可利用草場面積達10億多畝。目前，內蒙古草原建設總體規模已達到7458萬畝，禁牧休牧面積達7.23億畝。通過這樣歷史上前所未有的「草原保衛戰」，2009年內蒙古可利用草原植被蓋度達

8月1日是一個很恐怖的日子，因為「有機」將成為一個法定名詞，不能再做為理念表達，而是必須在國家認可、團體認可之下，才能冠上有機的認證名詞，一旦違失使用，已有法律上的罰則。對於消費者，一個法律上管制的認證機制，當然是更有保障，並且不會購得黑心食品，吃的更為安全。但是，談有機，它絕不是僅止一個商品，而是一項土地運動，一種生活態度，或是一國的農業再興。有機農作推動快20年，從早期拒絕農藥的食品健康，到晚近的自然生活觀念，有機運動不單是一張嘴的健康問題，已經擴展人對自然的反思，人對他人的信任，甚至人對未來的期待想像。當一個作物，從產品出發，邁向觀念的提昇，如今又落回商品的面貌，這樣的認證標章背後，有何動人的意義？當有機成為一門生意，有機的戰爭早已悄悄開打，一些想法天真的小農先行者，還在試驗有機的作法，許多企業已經嗅到這股世紀末的商機。1993年，主婦聯盟在三重的鐵皮倉庫內，以共同購賣方式，開啟台灣

石門水庫供水吃緊，水位今天持續下降至224.12公尺。經濟部官員今天表示，為未雨綢繆，8月11日將召開跨部會抗旱會議，屆時可能將討論是否進一步限制農業灌溉供水。經濟部水利署表示，據以往經驗，供應台北縣、桃園縣及新竹縣湖口鄉公共用水的石門水庫只要連續4個月集水區不降雨，就有缺水危機。近幾個月降雨量較去年少，確實要擔心供水吃緊。水利署最新資料顯示，至今天為止，石門水庫水位標高為224.11公尺，較昨天又下降0.19公尺，距離水位下限僅約4公尺。因此，限水惡夢會不會再來，已成全民關心議題，政府單位更是全面戒備中。水利署表示，雖然石門水庫距離水位下限僅約4公尺，但透過管制用水及從別處調水措施，整體蓄水量約34%，還有7232.95萬立方公尺，供水方面還未有大幅限制。經濟部官員表示，石門水庫50%供應農業灌溉用水、50%供應民生及工業用水，如果集水區再不有明顯降雨，以目前調整措施，會努力在10月以前

今夏雨量不豐，多處水庫「渴」望大雨，審計部在去年度政府決算報告卻指出，水庫淤積嚴重也是缺水的元凶之一，全國40座水庫每年淤積量約1849萬立方公尺，有12座水庫淤積量已超過水庫設計容量的40%，經濟部水利署應立即謀求改善。審計部說，根據統計，平均每個水庫的有效蓄水量逐年下降，82年的數據為5640萬立方公尺，到了96年下降為5103萬立方公尺。學者實地踏勘發現，總計每年淤積量約1849萬立方公尺，水庫進水量再多也只能洩洪，其中有12座水庫淤積量已超過當初設計的40%，這些水庫包括西勢、大埔、谷關、石岡壩、霧社、鹿寮溪、德元埤、白河、尖山埤、烏山頭、鹽水埤與阿公店等；另外有四座水庫淤積率達二到四成，包括石門、明德、集集攔河堰與虎頭埤等。水利署指台灣山陡水急，尤其在九二一大地震過後，水庫泥沙淤積更嚴重，持續疏浚之外，規劃引進國外「繞庫排沙」的技術，運用隧道讓洪水帶著泥沙繞過水庫、直接沖進下游，

賓州一個農場實現了糞土成金的夢想，它利用牛糞發電，每年創造20萬美元的產值。賽樂家族四代經營農場，農場頗具規模，耗電也相當可觀，這一代經營者尚恩，動了一點點腦筋，就把農場上取之不竭的廢物、也就是牛糞，變成了能源，600頭牛排放的糞便，不只供應整座農場用電，造福他的10多戶鄰居之後，還有剩餘，他賣給電廠還可以倒賺一筆。牛糞發電的技術其實不難，尚恩在他的農場上挖了一個容量19000加侖的發酵槽，堆積在裡面的牛糞，經過加熱分解16天之後，就可以產出沼氣，沼氣經過發電機燃燒之後，成為電力，過去，設備不夠完善的時候，牛糞的惡臭，經常引發民眾抱怨，不過在設備改善之後，它們成功的把臭氣削減了98%，這套設備不到5年就可以回本。

日本環境省將針對東京灣海陸地區水質，進行調查，並開放媒體隨船採訪。參加調查的機關團體包含環境省等141個官方及民間團體，檢測溶氧量及水溫、鹽分等項目，調查地點為東京灣沿岸8個都市，共計643個監測點。環境省希望透過調查，先期掌握東京灣地區水質狀況，並與早期資料進行比對。

聯合國「世界糧食計劃署」（World Food Programme）負責人30日指出，目前各國對全球最嚴重受饑人口所承諾的糧食援助金額僅達37億美元，嚴重落後全年所需的67億美元。執行署長薛納（Josette Sheeran）說，該署目前實際只收到18億糧援捐款，以致必須削減對該署所服務的1億800萬饑民口糧份量及援助計畫。他說，部分地區在經濟危機所造成的糧價升高、收入減少情勢下已受害甚深，再削減糧援將造成「破壞穩定」的後果。薛納說：「沒有比糧食更基本的需求。人民如果吃不飽，會發生三種情況，即叛亂、移民或餓死。」

「5年內，遼寧將有27萬公頃沙化土地得到有效治理，約佔全省現有沙化土地的一半左右。」遼寧省防沙治沙中心副主任秦秀忱30日在遼寧省北部的彰武縣阿爾鄉鎮北甸子村的一處沙地上對記者說。遼寧省現有沙化土地面積54.96萬公頃，有明顯沙化趨勢的土地面積60.66萬公頃，佔全省土地總面積的7.81%。遼寧省沙化土地分布廣、程度重、危害大，每年造成的直接經濟損失達數億元。阿爾鄉鎮是遼寧省沙化土地面積最大、受風沙危害最嚴重的鄉鎮。這個鄉的黨委副書記宋波介紹，阿爾鄉鎮土地總面積22萬畝，其中沙化土地13萬畝，佔全鎮土地面積的59%。阿爾鄉鎮北甸子村屬科爾沁沙地南緣。為探索防沙治沙治理模式，2008年6月，遼寧省林業廳在這裏建立防沙治沙綜合治理示范區。示范區規劃面積3000畝，建設期限3年，投資概算180萬元，全部由遼寧省林業廳投資。記者看到，示範區的沙地上種植的楊樹、樟子松等喬木和沙棘、山杏等灌木已經發出新

聯合國環境規劃署的一項報告指出，在過去25年，世界各國沿岸海域幾乎都觀測到因為全球暖化導致海水溫度上升，魚類資源明顯減少的現象。聯合國環境規劃署要求各國，應該努力恢復沿岸海域的生態系統，加強保護措施。日本共同社報導，以日本海為例，從1982年到2006年，水溫上升了1.09度，東海則上升了1.22度，都被列為「上升傾向特別大」的六個海域之一。漁業資源影響方面，日本近海「黑潮海域」、「親潮海域」和「日本海」三大海域的漁業資源減少嚴重，日本近海青花魚、鯡魚，乃至在歐洲的大頭魚，以及全世界的金槍魚、鯊魚等魚類資源都在減少。據指出，除了暖化因素之外，人類活動導致海水優養化氮化物的流入量也很多，也影響到漁業資源。

為發展集集鎮多面向的觀光資源，縣府29日召開集集大山景觀點風光再造會議，與會人士認為，集集大山要發展，一定要納入日月潭國家風景區管理處範圍內，縣府祕書長陳正昇也請特有生物中心對該地區動植物多樣性進行調查，地方、中央齊力建構更完善的生態旅遊區。集集鎮公所於立委林明溱任鎮長時，向集集大山土地管理單位林務局及相關部分爭取景觀涼亭和步道設施，惟公所財政困窘，補助經費有限，相關設施已老舊。為重振觀光，公所提出集集大山發展為森林遊憩區的規劃構想，縣府農業處昨邀集林務局、日管處、特生中心和公所等進行討論。林務局和日管處代表指出，集集大山本身腹地有限，要維護自然生態又開發為遊憩區實在不可行，不如朝生態園區方向發展，更能吸引遊客。日管處允諾把集集大山納入國家風景區內，全力協助發展。陳正昇表示，在未納入國家風景區前，應先對登山步道、老舊設施做安全管理，未來請特生中心協助生態資源調查，讓集集大山成為自然生態園區

雲林縣口湖鄉和大海只有一堤之隔的內陸公有水域，29日被發現遭傾倒大批廢土，氣憤的民眾要求停止傾倒，並指鄉公所「太離譜」。當地漁民說，他們知道公所計畫在當地規劃「農業休閒園區」，也請人填土。「但怎麼可以填垃圾？」要求在場填土的挖土機停止填土，「一定要給個說明不可。」漁民說，已被填土的範圍約4、5分地，由於此地原本是水域，海水先經由水門引進此地，再經由水道送往養殖魚塭區，29日卻發現垃圾填土，養殖漁民十分氣憤；「這水被汙染，我們的魚死了誰來賠？」口湖鄉長吳慕禹說，新港大排1與新港大排2之間的21公頃浮覆地，是養殖生產區的調節池，有調節海水進出功能，並未養殖水產，3年前爭取農委會、環保署經費填土造陸及美綠化，期盼打造農業休閒園區；但要求包商填的應是乾淨的土，日前發現包商亂填土，已召集設計公司和承包商開會，要求所有夾帶垃圾的土方都必須清運走。

大園鄉菓林村大池前晚浮出上千尾魚屍，村民指責池邊的宇鴻科技焚化爐排廢水釀禍，業者否認；環保局採樣化驗，初步認為水中缺氧導致，將釐清有無人為因素。住在大園鄉三民路旁菓林大池附近的村民，前晚聞到陣陣惡臭，環保志工隊總幹事郭榮和等人29日查看，發現上千尾魚暴斃，隨即通報環保局採樣。環保局人員勘驗後說，池水顏色深綠，疑有大量藻類，檢測溶氧值約1.1，低於標準值2.0，PH值10.82，水溫25度，溶氧值偏低，現場又無曝氣設施，初步研判魚群因藻類滋生過快、天熱未雨，缺氧暴斃，估算至少有數千尾魚屍。局長陳麗玲表示，將檢測池水、魚屍氰化物及重金屬含量，將魚體轉送動物防疫所，釐清是否有人為因素。憤怒的村民將矛頭指向池邊的宇鴻科技（原坤業焚化爐）排放廢水釀禍，29日傍晚聚集上百人要求廠方說明，不久平和散去。