土地利用

縣府為活化縣內休耕農地利用，推廣種植「能源作物」生產「生質柴油」， 副縣長李鴻源昨率農業、環保局官員到承德油脂公司視察生質柴油製程。李鴻源表示，北縣為工業大縣，二氧化碳排放量驚人，目前全北縣排放量最多的元兇為台電林口火力發電廠。縣府將研擬對製造汙染的大型企業課徵空汙費及回饋經費，用來發展再生環保能源。儘管副縣長樂觀其成，卻遭承德油脂公司董事長李義發報告時當場「吐槽」表示，B100純生質柴油經實驗，排放廢氣較傳統柴油汙染物減少80%—90%，但卻會降低車輛引擎效率及增加油耗量。在兼具環保及經濟考量下，使用B20規格生質柴油才是最佳選擇。但目前生質柴油生產成本，每公升高達36元，比市場石化柴油價格貴太多，在未具市場競爭力之前，李不諱言說，政府花大錢生產生質柴油，不如投入經費做好植樹及水土保持，這樣「卡實在」。

花蓮縣發展無毒農業開先例，專為全縣無毒農戶開辦屬於農民的社區大學「農民學苑」，22日下午舉行開訓典禮，已通過花蓮縣無毒農業第1階段評選的無毒農戶379人，齊聚課堂一起上課，他們將在4個月內接受觀念教育及專家檢測考評，課程包括基礎有機生產課程、行動方案與進階研習課程3大類。還有無毒農業經營管理教育訓練、無毒農業生產技術教育訓練等專業研習。通過者將可取得無毒農業小組認證的合格標章。主辦「農民學苑」的花蓮縣動植物防疫所所長廖志毅表示，花蓮縣無毒農業從一開始的各方觀望，到後來逐漸獲得廣大農戶的信任與配合，民眾的肯定與支持更是助力。尤其近3年多來的茁壯發展，讓消費者對「花蓮無毒農業」品牌，愈來愈有信心，看到花蓮無毒農業品牌標章，就等同於純淨、安全的品質保證，這也是眾多農民以實際行動支持，一起打拚下的成果。

永豐餘10餘年來累積9萬公噸的煤灰、紙漿污泥去向，一再受到環保人士質疑非法掩埋，今年1月底市公所召開公聽會要求永豐餘釋疑，當時環保局也要求1週內交待流向，但到目前為止，廠方並未提出明確數據。台東市代會多位代表對永豐餘的態度相當不滿，22日根據市民代表李翠峰提供的地點，與市長陳建閣及清潔隊長史國漢，到志航基地附近一處山坡地勘查，環保運動人士林參天則率多人到場抗議永豐餘非法掩埋。富豐地區居民潘秋豐說，這塊山坡遭非法掩埋煤灰，已嚴重污染土壤，草木呈現乾枯狀態，當地住戶原本挖井使用的地下水也變黑水，目前都封井不敢使用。永豐餘台東廠則表示，環保人士所指的富豐山坡地是當地磚廠的私有地，雙方曾於91年簽訂為期1年再利用合約，由紙廠提供煤灰供應磚廠製作再生產品，但磚廠是否確實用於再利用，有無掩埋，都不是紙廠所能控制。不過，如果經開挖確認有非法掩埋事實，永豐餘願清理。

供給桃園縣南區30萬人口自來水的平鎮淨水廠，因為上游楊梅鎮永康新城的區域排水做不好，每天至少有500噸的生活汙水直衝淨水廠的取水口，縣議員周玉琴昨天在議會呼籲縣府正視。仁美里長鄧東修表示，永康新城社區的生活汙水，早年的設計是透過一處地底下的箱涵排到外面的大型排水溝，但是，因為箱涵是埋在其中一戶牆角下，該戶易主後，新屋主不肯提供排水渠道，所以，社區就改鋪一條渡水橋，把生活汙水導引至平鎮市鎮興里的農田、池塘排放。半年前，平鎮市農民發現後向社區抗議與圍堵渠道，於是，生活汙水就此搭排石門大圳。

花蓮縣縣議員林有志昨質詢指出，10年前，由派帝娜公司所規劃、佔地4.45公頃的七星潭渡假村飯店，這起開發案延宕多後，已不符合當年申請時的開發條件，包括業者向國有財產局所租用的土地，已超過年限。尤其，行政院經建會、農委會等單位就國土復育計畫及農牧用地分割等理由，均未核准這項開發案，但縣府仍然在去年年底核准，他認為整個開發案內容，似乎有弊端，建議縣府對於這起開發案應該要審慎。縣長謝深山表示，縣府的審查機制確實出現問題，導致全案產生不適法的問題，他除了要求嚴加查辦外，並認為全案仍有不完備的地方，一定要追究責任。不過，林有志所提租用國有財產局土地超過時限問題，縣府也拿出一份公文，國有財產局已經同意展延租用到今年，土地租用應該沒有違法問題，至於其他問題將會進一步探討。

中國時報報導台灣荔枝玉荷包在國外市場受到對岸妃子笑荔枝挑戰，讓農民與農政單位擔心此一農產品市場優勢漸失。其實問題的真正重點不在這種國際市場的爭奪與取代，因為任何產業國際市場的競爭均有輸贏兩方，台灣過去也曾搶奪其他國家的農產品外銷市場。問題的癥結在我方農民與農企業的心態與觀念能否改變，以及農政當局能否適時提出適當的政策，以搶回市場或另闢戰場。兩岸農產品的外銷大戰不是始於「玉荷包不敵妃子笑」，自1979年中國大陸經改開始，台商將台灣品種以及栽培技術帶往大陸之後就已陸續發生，鰻魚日本市場之爭就是一例，如今我方幾已完全退出日本市場。台灣水果的品質的確是好，但品質好並不代表就能在國內外市場與他國產品競爭，取得優勢，因為品質好壞是生產層面的議題，賣不賣得出去則是行銷與組織的問題。以紐西蘭的奇異果為例，其在世界各國賣得嚇嚇叫，其中也包括奇異果的「祖國」中國大陸，而中國大陸奇異果（獼猴桃）在湖南一省的種植

自1996年開始，陝西省共對寶雞峽、石門水庫等11個大型灌區實施了大型灌區續建配套節水改造專案，截至目前，已新建灌溉面積9萬畝，恢復改善灌溉面積450萬畝，灌溉週期大大縮短，灌區糧食產糧由1998年的593公斤每畝增長到2005年的820公斤每畝，提高了38%。通過灌區續建配套節水改造項目的實施，使灌溉水量減少了23,784萬立方米。節約下來的水根據不同比例分別用於農業灌溉、灌區工業發展及生活、保護生態。項目實施後，灌區內渠道的輸水能力大大提高，灌溉週期由改造前的20—52天，縮短為8—40天，確保了灌區各類作物的適時灌溉，灌區作物產量的提高和經濟效益的增加，大大節省了勞動成本。

由於持續高溫少雨，河南旱情急劇發展。預計2007年大部分地區的小麥收穫期比常年同期有所提前。河南是中國農業大省和小麥主要產區，常年小麥種植面積7500萬畝左右，占全國的25％，由於近期高溫天氣較多，並存在出現幹熱風的可能性，將直接影響到小麥生產，2007年小麥生育期將比常年提前7天左右。據河南省防汛抗旱指揮部5月16日統計，全省受旱面積已達3500萬畝，其中嚴重受旱面積1060萬畝，近357萬畝耕地因缺墒難以播種，有50萬畝農作物乾枯，因旱造成山丘區近67萬人飲水困難。為把旱災損失降到最低，河南省財政緊急下撥2500萬元抗旱經費，支持各地開展抗旱工作。

南水北調重點工程——丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持項目已經全面啟動，計畫用4年時間投資7.71億元對涉及陝西省商洛市6縣區的124條小流域、32個專案區進行全面治理，實現一江清水送北京。丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持專案規劃已經國務院審批。項目區總面積4574平方公里，計畫從2007年開始至2010年，治理水土流失面積3318平方公里。據瞭解，2007年商洛市計畫在6縣區啟動實施16個專案區，涉及治理的小流域有61條，總面積1143平方公里，規劃治理水土流失面積829平方公里。目前，全市6縣區已經全面完成項目區劃分及社會經濟、自然條件、水土流失和水土保持現狀等基礎資料的收集工作，以及專案區的類型劃分及各類型區典型小流域選擇工作、水土流失調查、水土流失防治方案等工作，各縣區的規劃報告編寫及附圖繪製也基本完成，項目區的綜合治理已正式進入實施前的準備階段。

農村飲水安全問題在山東省得到加速解決，到今年年底，累計將有80多億元投入農村飲水工程，80%以上的村庄將用上安全衛生的自來水。山東省水利廳表示，山東省從2005年開始加快推進農村飲水工程，確定用3年時間將農村自來水普及率由40%多提高到80%以上，至今累計投資56億多元，使全省農村安全衛生的自來水普及率達到73.5%。今年將新增投資26億元，實現預定目標。

山東省近年來累計投入節水灌溉資金10億元，發展各類節水灌溉面積5000萬畝，年新增節水能力2億立方米。全省年均農田灌溉用水量由185億立方米下降到135億立方米﹔灌區每年節水量相當於新建10座大型水庫。據介紹，山東省2006年糧食產量達到4048.8萬噸，比2000年增長19%。同時，年灌溉用水量減少24.35億立方米，下降14.7%。

編按：生物多樣性公約將於2008年第九屆締約方大會中，深入檢討農業生物多樣性的保育、永續利用、土壤生物多樣性等，其中對遺傳利用限制技術(GRUTs)(編註)討論是重要關鍵之一。許多跨國公司和研究機構申請專利權以法律來保護新品種的智慧財產權，近年更有透過生物技術的措施限制了作物的自然繁衍，將涉及農民種子權、未來如使用此技術之遺傳性狀隨種子等流入自然界可能造成不可測的環境為害，藉著生物多樣性日專輯，我們將初步探討農業、農民與生物多樣性的關係……