太陽光電

政府全力推動太陽光電，但過去幾年光電設施架設在農地，引發許多假種田、真種電的爭議。太陽光電設置在農地，是否一定會導致良田消失？怎麼樣的規範與設計，能讓光電板下也有新生機？屏東潮州的農民余振乾，端出一盤生菜，有芝麻葉、蝦夷蔥、甜菜根等十幾種，全都是從國外引進的苗菜，這些苗菜是溫帶品種，原本並不適合在台灣平地栽種，但是在光電棚架下遮蔽部分的光照，反而創造出它們可以生長的環境。光電系統業者翁敏傑，原本是學農，曾從事畜牧業，幾年前決定將光電與農業結合，設計遮光率約40％到50％的光電農棚，再承租給農民。目前跟他合作的農民有十多位，栽種作物包括高經濟價值的法式苗菜、觀葉植物電信蘭等等。另一位屏東農民林得荃，則是在光電棚架下種火龍果、芋頭。他十年前返鄉務農，發現想找一塊適合又可以長期使用的農地並不容易，他認為跟業者合作的方式相對穩定，而且光電棚架是現成的設施，減少許多投資成本。不過光電結合農業設施，過

政府衝綠能，全民願意一起衝嗎？今（16）日經濟部提具體「綠能屋頂 全民參與」計畫，確認「政府零補助、住戶零出資」。據經濟部試算，30坪的民宅屋頂，以每月平均用電約330度，加入綠能屋頂計畫後，每月收益約674元，幾乎可抵全部電費！不過，經濟部認為，每案要先整合裝置容量達50MW才可達經濟規模，對廠商也比較有誘因。換算約等於5000戶住家屋頂。達成2GW的總目標則須要20萬戶。如何有效整合屋頂將成關鍵。經濟部表示將提供躉購費率加成誘因，也會打破違章屋頂的法規障礙。計畫分二階段，首先找三個縣市先進行六個月的示範計畫，之後再擴大規模。期望2020年前增加2GW綠能屋頂。躉購費率再加碼  廠商要提供13%以上的回饋全民綠能屋頂計畫採「政府零補助、住戶零出資」，技術資金均由廠商負責。廠商裝置太陽能屋頂，所發的綠電可全額躉購給台電。以2017年使用高效模組躉購費率來算，每度電可賣6.4695元。這些電

經濟部上月釋出的「綠能屋頂全民參與行動方案」有重大進展。原定的「政府補助40%建置費用」，今（8日）行政院宣布採「政府零補助、住戶零出資」，技術資金都由廠商負責。透過政府綠電躉購補助，估計屋主可拿回綠電躉購的一至二成。違章屋頂架設太陽光電爭議也有重大變革。內政部訂出方案，太陽光電與違章結構分立或是支撐共構的類型不涉及違章處理。但太陽光電設備直接鋪設在違章建築屋頂則須經地方政府認定不影響公共安全才可裝設。行政院長賴清德強調，「違章建築還是違章建築」。「政府零補助、住戶零出資」 屋主可拿回一至二成全民拚綠電，經濟部上月釋出的「綠能屋頂全民參與行動方案」細節仍未公布，但主要爭議已確認。原先提出的「政府補助40%建置」，行政院政委張景森確認採「政府零補助、住戶零出資」。張景森說，政府不會額外拿錢補助，屋頂擁有者也不需出錢，技術資金均由廠商負責。而且透過「餘電躉購」補助，屋主還可拿回發電量躉購費的一

光電，是台灣重要產業，每年光電展，總可以見到業者推陳出新，研發出各種類型、更有效率的光電板。台灣太陽能電池產業在全球市場排名第二，每年產量超過10GW，不過光鮮亮麗背後，卻也潛藏環境問題。農地上的倉庫、廠房，堆置著一桶桶光電廠產出的廢液。這些陳年問題如何解決？太陽光電能不能邁向真正的綠能，走向資源循環之路？一片又一片光電板，架設在屋頂、溫室、埤塘，這些光電板來自哪裡？它的原料又從何而來？矽原料在長晶爐形成一塊塊大錠，切成長方型的晶圓柱後，再進入切割機，切成薄如紙片的晶片，這些就是製作太陽能電池的基本材料。晶片切割過程需要用到切削油和碳化矽粉，切割後的廢油如果沒有處理，混合著剩餘的矽泥，就成了泥漿一樣的醬料。大約七、八年前，這些醬料都被當成廢棄物，委託清除處理業者載走。據業者指出，過去一噸處理費用達上萬元，每個月付給處理業者的費用高達千萬以上。但是這些廢棄物中，只有乙二醇和碳化矽可以回收，還

再生能源設備成本年年降，國內再生能源保證收購價（躉購費率）也跟著年年降。日前能源局公布2018年躉購費率草案。今（1）日舉辦的聽證會上，不僅廠商大喊吃不消，公民團體也批新費率不利綠電推展，政府綠電目標恐難達成。經濟部能源局副局長李君禮解釋，躉購費率是採實際交易資料等參數計算，數據不足處會再補正。也不排除提出額外獎勵機制。2018年再生能源躉購費率須經第三次審定會討論，預計12月下旬公布。    補助收購價格降低   太陽光電目標恐難達經濟部25日才提出「綠能屋頂全民參與行動方案」，希望提前五年於2020年達成綠能屋頂3GW的目標。不過，鼓勵民間投資再生能源關鍵的躉購費率仍持續調降。

「假農作真種電」爭議不斷。被批種很差，光電業者有話要說，「不是不願種，是不會種」。綠源科技主動借地給桃園農改場測試作物栽培。經過6個月實驗，農改場評定仙草、文心蘭、蝴蝶蘭等14種作物均可在光電設施下達到七成產量。這項成果將提供給農民與光電業者參考。 桃園區農業改良場與綠源科技25日舉辦觀摩會，除農委會官員外，光電業者也到場參觀。綠源科技強調，追日系統遮蔽率低，適合農作。施工以打樁取代水泥灌漿，農地未來仍可恢復農用。光電業者也計畫成立平台，引入青農，希望讓農電雙贏。以農為本  不要的光才拿來發電 綠源科技於2015年在雲林土庫設置太陽能追日農棚。總面積3.8分（0.37公頃）。2016年開始發電並種植火龍果跟無花果。2017年與桃園區農業改良場農改場合作，農改場借用1分地，進行18種作物的適應性評估。桃園區農業改良場副研究員賴信忠說明評估結果，蝴蝶蘭、文心蘭、香莢蘭（香草）、魚腥草等14種作

桃園市府發展綠電，預計三年內擇166口埤塘、約1650公頃建置太陽能發電系統，但市議員范綱祥發現，扣除不能變更用途的重要濕地後，市府僅有約1480公頃可用，質疑市府將重要濕地也納入，除了會衝擊生態，也可能違反濕地保育法。「不是反對綠能，但危害生態不就違背綠能的初衷嗎？」桃園市野鳥學會代理理事長吳豫州表示，十年來學會在境內50口埤塘進行冬季鳥類調查，每口埤塘平均每年有1400至2800隻冬候鳥，以雁鴨科最多，已著手整理相關資料給市府，希望市府避開具有特殊生態景觀的埤塘。盧維屏表示，市府第一階段針對1.5公頃以上水域的水利用地施作太陽能光電系統，第二階段才是濕地，且必須通過營建署審查才會施作。都發局指出，1650公頃的目標，是先前根據最樂觀情形所推估的數字，後續仍需考量業者意願、台電饋線是否能配合等因素；對於外界擔憂危及生態，都發局表示，收到野鳥學會的資料後會將其納入考量，並同步提供內政部「重

嘉義市政府為配合中央2025年非核家園目標，將推動「千屋計畫」，初步研議各家庭裝置「小屋頂」太陽光電，將補助6成的安裝經費。嘉義市長涂醒哲今天（23日）在市府召開記者會，表示「千屋計畫」是以再生能源、節能及儲能為主軸的能源計畫，市府將爭取經濟部補助安裝費用，發展為自用型太陽光電的領頭羊。涂醒哲指出，嘉義市位於北緯23.5度的北回歸線上，日照充足、人口密度高、多透天厝，約有8成電量用在住宅與中小型服務業，最適合建造自用型太陽光電系統。

行政院長賴清德日前才指示加速推動「屋頂型」太陽能光電，經濟部能源局9月底卻預告明（2018）年將大砍20瓩以下的小屋頂型太陽能的保證收購價格，降幅達13.45%。由於小屋頂太陽能是一般公民投入再生能源的入門，支持綠電發展的公民團體不滿 ，恐此舉將打擊正在起步的「公民電廠」。今（18）早台灣再生能源推動聯盟等公民團體與立委陳曼麗、徐永明共同召開記者會，指出躉購費率不能只考量發電成本，忽略了公民與社區參與綠電的價值。能源局表示，躉購費率試算主要是參採市場價格，11月1日將辦聽證會聽取公民意見，最終費率將於12月上旬公布。    小屋頂太陽能門檻低  補助調低恐不利公民參與綠電

魏明谷今天（3日）上午與立委洪宗熠、縣議員吳淑娟、大城鄉長蔡鴻喜等人視察將種電的區域，並由永旺公司對鄉民說明將在大城鄉開發全台首座於不利農業經營區域的最大型161kV特高壓引接的太陽能電廠「永堯一廠」，總面積40公頃，第一期先開發14.8公頃，種電設置位置於大城鄉三塊厝段，第一期裝置容量達1萬4993瓩。「種電不必工作就可以收租金」魏明谷說，大城鄉許多農地貧脊又地層下陷、海水倒灌，鄉親種田都種不起來，生活困苦，現在種電比種稻好賺，每分地一年有4萬元租金，一公頃就有40萬元，若是種稻一年一分地經常也收入不到4萬元，還要面對天災的風險。魏明谷說，彰化縣的風力發電是全國第一，太陽能光電是第三名，僅次於雲林和台南，未來希望拚上第一名。

國內工程企業中鼎，3日宣布成立新品牌「ECOVE」，要以焚化發電、回收再利用、太陽光電等環保產業進軍國際。他們一上路所鎖定的競爭對手，就是世界頂尖的VEOLIA、SUEZ等業者。「珍惜每一分資源」中鼎集團總裁余俊彥解釋對「ECOVE」這個新品牌的期望。中鼎集團除了在工程領域上屬龍頭地位，旗下子公司「崑鼎」也在1999年成立，從承包垃圾焚化廠的運作起家，進行資源循環產業相關的投資與營運。業務擴及了垃圾處理、廢水、資源再生，目前也跨足太陽能發電。目前除了在台灣，也在中國、澳門、美國有業務，年營收總計達50億元。崑鼎公司的董事長廖俊喆表示，他們有獨門的專利技術，透過垃圾焚化產生熱能再轉化為電力販售，受喻為「垃圾煉金術」。成立10多年來，崑鼎曾執行台灣24座都市垃圾焚化廠中超過2/3的焚化廠代營運操作、歲修整改或系統設備功能提升等相關技術或管理服務工作，目前在台灣代營運操作七座都市垃圾焚化廠及二座

桃園市預計在三年內於166口埤塘設立埤塘光電，讓長期觀察鳥類生態的桃園市野鳥學會非常擔憂，代理理事長吳豫州指出，學會10年來選擇境內45口埤塘進行冬季鳥類調查，發現每口埤塘冬候鳥數量約在1400至2800隻間，又以雁鴨科為最多，強調「非反對綠能，但希望留給牠們生活基地」。桃園市野鳥學會埤塘鳥調召集人蔡木寬博士說，從2003年起，學會在師大環教所教授方偉達指導下，進行埤塘冬季鳥類調查，發現每口埤塘至少會有上千隻的鳥類棲息，其中又以鳳頭潛鴨數量最多，2014年冬季高達2028隻，其次為小水鴨及花嘴鴨，證實境內部分埤塘為雁鴨科鳥類重要棲地。吳豫州擔憂，市府遲未將166口預計做埤塘光電地點公布，為了替「冬候鳥」請命，桃園市野鳥學會行文市府，希望提供欲進行太陽能光電埤塘位置及範圍，野鳥學會可以協助提供相關資訊。