循環經濟

8月30日，內政部都市計畫委員會專案小組到大社工業區現勘，原定下午到大社農會屋頂和工業區內聽取市府說明，經環團和居民力爭應到受害最嚴重的楠梓區五常里，了解社區面對的高風險情況。現場經主席委員邱英浩同意後，一行人來到了五常里。楠梓五常里  與石化廠煙囪管線為鄰五常里集合住宅緊鄰大社工業區北側。當車隊進入社區巷道，視線前方即是石化廠的巨大煙囪，向著陰暗多雲的天空排著白煙。住家前隔著四米巷道和寶典溪排水溝，就是工業區內的李長榮和中纖公司。居民主動邀請都審委員登上自家頂樓，在五樓頂，石化廠的儲槽管線煙囪就近在眼前。五常里居民說，30多年前從大社搬到楠梓買房子，卻正好就在工業區旁。談起生活中的困擾，他表示夜間對面的工廠經常發出巨響、震動，令人害怕，家中更是常有黑灰；此外還不時飄來臭味，尤其在清晨時，空氣中異味特別濃。雖然多次找里長去抗議，卻總是不了了之。地球公民基金會副執行長王敏玲表示，五常里住宅與

農委會動植物防疫檢疫局1日表示，嘉義縣一鵪鶉場確診H5N2亞型高病原性禽流感，已執行撲殺4萬6184隻鵪鶉，並督導業者完成場區清潔及消毒工作。今年迄今全台確診及撲殺禽流感禽場案例達48例。防檢局表示，天氣持續高溫炎熱易造成家禽高度熱緊迫，養禽業者應投予營養劑及電解質，落實生物安全管控措施並適時調整通風設備，可避免家禽疾病的發生。防檢局呼籲，業者如發現場內家禽有精神沉鬱、食慾不振、產蛋率下降等症狀或異常死亡情形，應立即通報地方動物防疫機關，並依照動物防疫人員指導為必要處置措施，以防止病原擴散。防檢局強調，地方動物防疫機關會持續於禽場周邊區域進行消毒，請養禽業者同步於場內進行清潔消毒，以共同清除生產環境中禽流感病毒。

美國總統川普（特朗普）總統週五（8月30日）表示，對中國商品的關稅仍將在週日生效。即從9月1日起，美國政府將開始對1120億美元的中國進口商品徵收15%的關稅。USTR在聯邦公報的文件中稱，美國海關和邊境保護局也將於12月15日開始，對3000億美元中國商品的剩餘部分徵收15%的關稅。

六畜興旺，是畜牧業者最大的心願，但在經濟動物成長過程中，疾病、惡劣天候等考驗，都可能讓牠們失去性命。這些斃死禽畜如果沒有妥善清理，可能成為下一場疫病的溫床。化製場是畜牧產業不可或缺的角色，動物屍體在這裡轉換為可以再利用的資源，處理過程衍生的公害與異味，卻困擾著周邊的居民。這樣的僵局，該如何化解？從住家樓頂往遠方眺望，就可以看到煙囪冒著煙。這裡是全台灣化製場分布密度最高的地區，九家之中有三家坐落在屏東長治的繁華地區周圍。二十多年來，村民一直有苦難言，曾經掛白布條表達心聲，也曾在半夜聚集到工廠大門抗議。他們不斷向地方環保局、環保署檢舉，寫了無數陳情信，惡臭問題卻仍沒改善。村子周圍的馬路，化製車經常通過的路線，有時會見到不小心遺留在路面的血水、死雞。鄰近化製場的溝渠，也可以看到工廠內流出來的油漬，對附近耕種的農民來說，這些油污一旦隨著灌溉水流入田區，將是一大困擾。近年來，公部門和化製業者都投入經

位處亞熱帶與熱帶的交界處，台灣酪農創造出傲人的成績。每頭乳牛的單位泌乳量，和許多酪農大國相比，毫不遜色。而市面上的乳品，琳瑯滿目，有人標榜食安，也有人強調風味。這些標籤背後，乳牛媽媽的日常生活，又是什麼模樣？一隻接一隻，乳牛們排著隊，緩緩走進擠乳區，台南佳里的這座牧場，牧場員工帶領著一群暑期實習生，開始一天的工作。熟練的為乳牛清潔乳頭，套上擠乳器，擠完之後還要再上藥，保護牛的乳頭，不受細菌感染。這是養牛人家每天的例行工作，源源不絕白色的乳汁，一點一滴累積出台灣酪農業，每年高達百億的產值。精準管理牛隻健康 打造適宜牛居環境來自溫帶的荷蘭牛，移居高溫潮溼的熱帶島嶼，要怎麼讓牠們吃得好、睡得好，持續產乳，牧場女主人沈月春每天都耗費心力，觀察每頭牛的狀況。他們在水槽旁裝設了自動灑水裝置，牛一靠近就會啟動，一邊喝水，一邊沖涼降溫，再搭配大型風扇、造霧機。幾年前，還在牛舍屋頂裝設太陽能板，加強隔熱，努

二年前，有蜂農指出因農委會開放使用類尼古丁殺蟲劑在荔枝、龍眼樹上，讓蜜蜂迷航，當時農委會給予二年限制使用期。日前期限已到，農委會正式將益達胺、賽速安及可尼丁等類尼古丁殺蟲劑使用範圍中刪除荔枝椿象及龍眼椿象，若違規使用，將依農藥管理法最高裁罰15萬元。2017年農委會考量荔枝椿象危害越來越嚴重，開放原來使用於田間蟲害防治用藥的類尼古丁殺蟲劑在荔枝及龍眼樹使用，但因國外研究曾指出藥劑施用後，造成蜜蜂迷航、影響採蜜量，國內亦有反對聲音，為緩解蜂農疑慮，故在2017年8月25日至108年8月25日限制益達胺、賽速安和可尼丁，不得使用於防治荔枝椿象及龍眼椿象上。防檢局植物防疫組組陳宏伯表示，通常在荔枝及龍眼樹施用防治椿象藥劑的時間，會是果樹開花期、也是國內蜜蜂採蜜的時間，為了降低對蜜蜂的危害，因此二年前就限制益達胺、賽速安和可尼丁不得在荔枝及龍眼樹使用。考量現在防治荔枝椿象及龍眼椿象已有丁基加保扶、

編按：近日台西綠能專區政策成為輿論焦點，現任縣長張麗善、前任縣長蘇治芬隔空交火，各方網路評論名人也紛紛投入論辯。本文作者此計畫的歷史緣由、原擬解決的地方困境等背景提出說明，還原原始脈絡，供讀者做資訊判斷的參照。雲林離島式基礎工業區台西區自1991年編定為工業區，並於1995年經濟部同意由雲林縣政府作為台西區的開發主體。雲林縣政府從1995年到1999年經過五次的開發商遴選作業，五次都流標，歸究其原因主要為產權複雜、交通不便、開發成本過高，廠商進駐意願低落，加上地方民眾環保意識抬頭，所以沒有開發商願意進來。2005年中央政府曾計畫引入台塑鋼鐵、國光石化，但最後因為環保團體及地方居民的反對而告終。經過這25年的時間，台西工業區雖然被編定為工業區，但現狀使用一直都是做魚塭養殖。在土地使用分區上雖然被編定為丁種建築用地，但因為受到計畫管制，在完成細部開發計畫之前，這裡的丁建是甚麼都不能夠做，法規只

東部要再增加一礦場！永侒實業公司日前向經濟部礦務局申請於宜蘭縣員山鄉開闢新礦場，因位處山坡地，依法須實施環境影響評估。專案小組簡連貴、朱信、洪挺軒等三位環評委員，昨（29）日前往中華村粗坑進行現場勘查，除在地居民外，經濟部礦務局、宜蘭縣環保局、林務局羅東林管處也都派員到場會勘。中華村粗坑擬新增瓷土礦場 位於山坡地依法環評礦務局核給永侒公司這處33.5公頃的礦場，位於宜蘭縣員山鄉中華村，部分地目為國有林林業地，高度介於202～407公尺，屬於淺山丘陵，且高低落差大坡度達66.8%（約33.7°）地勢陡峭，部分區域屬於山坡地，因此依《環境影響評估細目及範圍認定標準》應於開發行為前進行環境影響評估。從環評書件可知，永侒實業將開採面積約16.5公頃，且礦區外圍將保留至少15公尺的緩衝帶，經評估共計可採礦量約2573萬噸的瓷土與矽石，計畫年產72萬噸，可開採36年，再加上施工一年與養護三年，開發行為

中國自2018年8月1日在爆發首例非洲豬瘟疫情後，今年因為供給吃緊，豬價持續上漲。27日，北京新發地市場白條豬批發價在每公斤人民幣28到33元（新台幣145元）之間，比一年前上漲超過50%。在中美貿易戰的背景下，中國目前從美國進口豬肉的關稅稅率是62%。即使稅率如此高，但根據美國農業部數據，8月2日到8日，中國仍向美國購買1.2萬噸豬肉。美國之音日前報導，在美國宣布將對餘下所有中國進口商品加稅後，中國商務部5日表示，中國企業將停止購買美國農產品，尚不清楚是否包含上述這批採購。中國已宣布9月1日起對美國進口豬肉額外徵收10%關稅，使得關稅總稅率高達72%。英國廣播公司（BBC）中文網報導指出，中國豬肉向來對外依存度低，長期不到3%。報導稱，國際豬肉交易規模同樣受到非洲豬瘟的影響，難以滿足中國突然出現的供給缺口，中國豬價上漲的壓力恐會繼續加大。

台中市環保局28日啟動「袋動台中、減塑綠城市」二手袋循環回收站，蒐集民眾家中閒置且堪用紙袋、不織布袋及環保袋，提供消費者免費借用，使用完畢又可再捐出，循環再利用；目前已有家樂福量販店、里仁超市、愛買豐原店等28家，旗下共89家門市響應設點，2019年朝「百家齊放」目標邁進。 環保局長吳志超表示，去年與一中街特約飲料店及學校合作，推動「愛心飲料提袋借用回收站」，深獲民眾好評；截至2019年8月飲料提袋借用達8538人次，成效良好。為減少廢棄物產生，促進回收再利用，市府2018年7月底試辦將廣告旗幟布列為一般廢棄物回收項目，累計至2019年8月，已回收3.8噸廣告旗幟布，透過資源回收志工隊，將廣告旗幟布加工，製成環保提袋與杯袋等文創用品。

雲林台西綠能專區獲得前瞻建設補助，原定第1期，會在2020年底完工併網，全區面積大約1176公頃、開發資金62億元，預估可以吸引450億元投資，要建置太陽光電裝置。但現任縣長張麗善在上任之後，要把這個專區轉為「產業園區」，引發前縣長蘇治芬批評，中央核發的19億經費恐怕被收回，而原本要投資的日商集團也將退出。雲林縣議員黃淑玲說：「現在意思就是說要改變，要改做招商的，我在議會有跟她（縣長）質疑，我說我們這邊鹽分很重，廠商也不喜歡來這邊。」台西觀光文化發展協會總幹事黃舜瑜表示：「這塊土地他所認知的價值、存在的意義是什麼，而不是說給一個政策它就是單一性。」前雲林縣長蘇治芬在臉書發文批評，中央核發19億經費恐都被收回，而擬投資的日商公司，已成立資本額8億元的台西電業將認賠，對此雲林縣長張麗善表示，她在選前就主張希望台西工業區土地利用能更有效率，而不只是在土地上種電，將把台西綠能專區轉為產業園區，增加

針對大社工業區都市計畫降編案，內政部營建署都委會預計本週五（30日）到大社工業區現勘，並與居民進行座談。大社環境守護聯盟及在地居民，今（28）日與環團地球公民基金會一起召開記者會，呼籲都審委員不要只看工業區內，應實際到民宅走走，聞一聞居民每天呼吸的空氣，體驗大社人數十年來與石化廠為鄰的感受。「石化災民已受夠、履行承諾降乙編、委員請到民宅現勘！」聯盟特別在大社的高樓屋頂舉辦記者會，當他們高聲怒喊口號，背後就是不到500公尺外的大社工業區。夏日天空艷陽高照，但往前看卻是霧濛濛的狀態。調查：30%大社人每天都聞到異味大社環境守護聯盟召集人吳忠穎要求都審委員來看看，這就是大社人的日常。他呼籲委員到社區內，呼吸他們平時始終覺得揮之不去的異味。根據聯盟4月中發起的異味調查，大社居民有217人參與，其中30%的人表示，每天都聞到異味，而有將近50%的人，至少每週都聞到異味。「這是正常的社區該有的嗎？」然