氣候變遷

科學園區鑿井抗旱成為話題，經濟部長王美花今天（11日）重申，依照環境影響評估法，竹科確實不能鑿井，但若依災害防救法，在異常情況下可鑿井應變，只是須符合相關規定。水利署強調，日前依災防法宣布開放科學園區廠商臨時鑿井，是廠商考量梅雨及6月降雨恐不足才「超前部署」，政府會在符合環境影響評估法、水利法、地下水管制辦法等法規前提下，由地方政府嚴謹審查，確保不會造成地層下陷或影響水源保育，在產業缺水時可作為備援措施，並要求水情正常後封井。竹科管理局局長王永壯今天上午赴立法院教育及文化委員會，針對科學園區鑿井抗旱一事備詢，他說，科學園區有環評限制，會針對廠商提出的鑿井需求研究可行性，若允許將會由竹科鑿井，而非廠商。王美花下午陪同行政院長蘇貞昌視察竹南頭份水資源回收中心，王美花接受媒體聯訪時重申，依環評法，竹科不能鑿井，但若依災防法，則必須要有臨時應變措施，才會開放廠商申請。

「華爾街日報」報導，美國與中國將共同主持20國集團（G20）轄下一個與氣候有關的財務風險研究小組，在兩國關係緊張的現況下，此舉有助於重建彼此信任。報導提到，從這次嘗試將可觀察，這兩個全球最大經濟體在雙方歧見很深、關係緊繃的情況下，能否於彼此共同的優先要務上合作。目前還不清楚美方會任命誰擔任這個小組的共同主席。中方則選擇曾在世界銀行擔任經濟學者的馬駿擔任共同主席，他也是中國人民銀行前首席經濟學家，專精環境永續金融。馬駿在一次訪問中表示，美國財政部和中國央行各自建議把這個研究小組提升為工作小組，以便提出具體政策建議。預期20國集團會同意升級，只是尚未確定議程。華府的左傾智庫「美國進步中心」（Center for American Progress）創辦人波德斯達（John Podesta）說：「雙方正慢慢彼此靠近，試圖利用氣候議題作為溝通的安全管道。」

匯豐（HSBC）今（11）日宣布，將在2030年前逐步停止對歐盟等已開發國家燃煤產業的融資支持，並在2040年前擴大到發展中國家，加強對應對氣候變遷的承諾，為投資者帶來更大的壓力。綜合外媒報導，匯豐今表示，將在今年的股東大會上提出有關氣候變遷的特別決議案，將逐步停止對燃煤發電、開採的資金投入，鼓勵其他行業的客戶減少碳排放。並承諾，將訂定清晰、科學化的策略，設立短期和中期目標，配合《巴黎協定》的目標制定融資方針。匯豐去年10月公佈減排目標，計畫在2030年前集團營運和供應鏈實現碳中和，2050年前所有客戶零碳排。匯豐表示，這項決議概述了集團「淨零策略」的下一階段目標，並提到，計畫提供7500億到1兆美元美元的融資和投資，支持客戶減少碳排。

編按：日本福島核災今年屆滿十年，這十年間再生能源備受日本重視，政府也進行多次電力市場改革，截自去年（2020）上半年，日本再生能源發電量大幅增加，已占總發電量的23.1%。在日本積極邁向2050年淨零碳排目標之際，台灣再生能源電力採購顧問公司「石門山綠資本」的邱子芸、廖佩瑄、莊昇勳特撰此文，分析比較日本國內三種綠電憑證「FiT NFC」、「J-Credit」、「GEC」，以及國際再生能源憑證標準基金會（The International REC Standard）近日允許日本發行的「I-REC」憑證，點出日本綠電市場的布局。1990年代起，日本開始改革電力市場，讓日本的電力市場逐漸邁向自由化。在2011年福島核災發生後，所衍伸出的電力短缺、發電成本劇增及能源安全的問題，逐漸引起日本當局的重視。日本改革電力市場 布局再生能源 提供多種購電選擇日本2013年進行第五次的電力市場改革，並分成三階

在去年宣布2060年碳中和目標後，中國剛出爐的第一個五年規劃並沒有像外界期待的一樣提供更明確的碳排放峰值路徑，但不設置經濟增長目標也為低碳發展帶來可能性。3月5日，在如期召開的2021年全國「兩會」上，李克強總理介紹了「十四五」規劃主要目標任務。這份指引中國未來五年發展的頂層路線圖是中國在去年9月宣布2060「碳中和」目標後出爐的第一份五年規劃。此前，中國媒體預期「碳中和」將會是今年「兩會」的核心議題。但在全國人大網上公佈的「十四五」規劃草案中，「碳中和」僅出現了一次。草案中包含的能耗強度目標和碳強度目標均低於預期。與此同時，它也沒有如往年一樣為未來五年設定經濟增長目標。專家認為，中國淡化了不惜一切代價追求經濟增長的政策導向，但新的低碳目標力度仍顯不足。在中國深度「脫碳」的路徑上，「十四五」規劃只是走出了一小步。不設經濟增長目標中國的「五年規劃」自1953年開始實施，其中包含的多項政策目標

聯合國環境規劃署（UN Environment Programme）今（10日）發布評估報告指出，全世界錯失「一代才有一次」的機會，以重建永續的後疫情未來。報告顯示，在復甦的財政支出中，不到20%可以被視為「綠色的」。儘管2019年冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱武漢肺炎）疫情造成前所未有的經濟下滑，卻也在2020年出現溫室氣體排放量大幅下降的情形。從聯合國到國際能源總署（International Energy Agency）等機構已經警告，不要出現以化石燃料為動力的經濟反彈。由於可再生能源比以往更實惠、更可擴展，因此，令聯合國燃起希望，各國政府會利用疫情提供的良機，在各國的復甦中綠化他們的經濟，並將大自然列為優先考量。然而，環境規劃署今天指出，在已經宣布的疫情復甦支出中，只有18%可被視為綠色，比方可再生能源或低碳能源計畫，以及植根於自然的解決方案。聯合國環境規劃署執行主任安德森（

根據國際能源署（International Energy Agency, IEA）2日發表的資訊，2020年武漢肺炎（COVID-19）危機，引發第二次世界大戰以來全球二氧化碳排放量年度最大降幅，整體下滑幅度約6％，但不同地區和不同時段之間的表現存在明顯差異。如今，許多經濟體的排放量已超越疫情前水準。數據顯示：去年12月全球碳排放量 比前年同期高2％全球碳排放量在去年4月份觸及低點後強勁反彈，並在12月超過2019年的水準。最新數據顯示，2020年12月全球排放量比前年同期高2％，達6000萬噸。主要經濟體帶動復甦，經濟活動的回升增加了能源需求，而且缺乏促進乾淨能源的重要政策與措施。現在，許多經濟體的排放量都超過了危機前的水準。

最新刊於《自然地球科學》的研究警告，如果各國政府不能將全球升溫限制在比前工業時代高1.5°C以內，熱帶地區將被推向「人類宜居極限」，當地的熱力和濕度上升有可能使世界上許多人口陷入致命威脅中。人類調節其身體熱量能力取決於周圍空氣的溫度和濕度。人類核心體溫在37°C下保持相對穩定，而我們的皮膚相對身體內部涼爽，可讓熱量從體表排走。不過，如果濕球溫度 (wet-bulb temperature) 超過35°C，皮膚的高溫意味著身體無法自我冷卻，可能會造成致命後果。濕球溫度是指對特定空氣加濕，相對濕度達到100%時所達到的溫度。熱帶地區的危險情況會在達到升溫1.5°C閾值之前發生，團隊警告，極端濕球溫度每升高1°C就可能會產生相當於正常溫度升高幾度的不利健康影響。

環境大臣小泉進次郎今（9日）在國會眾議院的環境委員會中表示，菅義偉指示他針對將在11月舉行的「聯合國氣候變遷綱要公約」（UNFCCC）第26屆締約方大會（COP26）等會議進行準備，基於科學基礎，提出具體目標等。菅義偉日前已宣布，2050年要達到溫室氣體實質零排放的淨零社會目標。

根據聯合國環境署（UN Environment Programme, UNEP）4日發表的糧食浪費指數報告，全球每年浪費近10億噸食物，約為過去最佳估計值的兩倍。衛報報導，這份報告是截至目前最全面性的報告。其中指出，全球光是家庭食物浪費就高達每人每年74公斤。報告指出：1/3的糧食產出從未被食用，糧食浪費造成10％碳排聯合國報告也涵蓋餐廳和商店食物浪費的資料，佔總食物浪費量的17％，再加上農場和供應鏈中發生的食物浪費，總計有1/3的糧食產出從未被食用。數十億飢餓或無力負擔健康飲食的人口，因食物浪費而難以被餵飽，環境也大受影響。糧食浪費和損失造成約10％的排放量，助長氣候危機，集約化耕作更是生物多樣性危機和全球污染的主要原因。

水情持續吃緊，台中德基水庫水位再創新低僅有1338公尺，現以每秒11立方米的出水量給石岡壩水庫，大甲溪電廠表示，德基水庫水位若剩餘1325公尺將停止供水。經濟部水利署宣布自3月3日起，新竹、苗栗及台中地區全日實施自來水減壓供水。時序進入梅雨季，上週六（6日）的鋒面為中部以北帶來降雨，因太久沒下雨，和平山區的河溝、山壁乾燥，雨水都被土壤吸收，週日並未再降雨，德基水庫獲挹注的水量有限。大甲溪電廠表示，目前德基水庫7日水位1338.38公尺，8日的水位來到1338公尺，德基水庫主要供應大台中地區民生、工業用水，目前每天提供石岡壩水庫每秒11立方米的出水量，後續的出水量將視水情調控，目前水庫的水希望可撐到梅雨來臨，水庫水位若下降至1325公尺將停止供水，以維持生態平衡。

英國獨立報報導，根據《能源研究與社會科學（Energy Research & Social Science）》期刊上的一份新研究，以化石燃料為基礎的能源和運輸系統，其隱藏成本可能總計高達25兆美元，相當於全球經濟產出的1/4以上。氣候變遷、極端天氣和致命空污等 皆為化石燃料發電隱藏成本這份研究估算了與不同形式的運輸和發電相關的環境、社會和醫療隱藏成本。研究人員說，從電力生產到最終使用端都存在許多隱藏成本。例如，燃燒化石燃料發電，不僅會造成破壞性的氣候變遷，帶來更頻繁、更嚴重的極端天氣事件，還會造成致命的空氣污染。