污染治理

「華盛頓郵報」指出，雖然美國官員及石油業者堅稱，英國石油（BP）的漏油事件只是特例；但調閱聯邦資料卻顯示，墨西哥灣自1964年以來一直都有漏油事件，顯示漏油問題由來已久。華郵引述內政部「海洋能源管理、監督和執行局」的紀錄指出，過去的幾起嚴重案例：艾克森（Exxon）子公司在1967年的一起漏油事件中，造成16萬638桶的原油逸失；1969年，聯合石油（Union Oil）造成8萬桶外洩。1974年，賓州石油（Pennzoil）油管破裂漏出1萬9833桶；亞美和石油（Amoco）1988年的油管意外，漏出1萬5576桶；1990年的殼牌石油（Shell）漏油事件，共逸失1萬4423桶。華郵統計，墨西哥灣區4萬2000座油井，1964年至2009間共逸失51萬7847桶原油，影響區域甚至遠達墨西哥的尤加丹半島。華郵指出，石油業者雖然持續改善狀況，但近幾年每年仍會發生幾起漏油事件；2009年最嚴

永久封住英國石油公司（BP）於墨西哥灣的破裂油井工作因風暴暫停，不過專家表示，這場暴風雨或許有助於分解流到海裡的數百萬加侖外洩原油。熱帶風暴「邦尼」（Bonnie）24日替佛州南部帶來大雨，不過它在穿越半島時威力減弱，回到海面上後也不如氣象人員預測的重新增強。國家海洋暨大氣總署（NOAA）主管盧布成科（Jane Lubchenco）說，邦尼帶來的巨浪或許有助於漏油的自然分解過程。盧布成科告訴記者：「我們預料邦尼能幫助驅散漂浮在海面上的漏油，這可以分散表面油污並藉此降低濃度。預計大片的油污會分解成較小的顆粒，也就是說風化和自然分解的速度會變快。」

聯合國兒童基金會官員表示，在中國進行愛滋病防治工作面臨的最大障礙和困難，是基層和偏遠地區缺乏關懷受愛滋病影響兒童的人員，中國社會尚未建立起廣泛和有效的志願者體系。參加第18屆國際愛滋病大會的聯合國兒童基金會駐中國辦事機構的官員許文青對美國之音表示，在中國開展工作遇到的最大的困難是在基層，特別是在偏遠農村地區，缺乏能夠積極投入對感染愛滋病兒童和他們的父母實施關懷和援助的人員。至於另一個問題是，在中國進行愛滋病防治還需要解決民間的參與問題，民間的參與在中國還沒有建立起很好的機制。許多青少年願意參與，但需要科技界、學術界、行政部門和社會各界更多的支援，使他們更加瞭解愛滋病的知識和資訊，和朋友分享這些資訊。聯合國兒童基金會在愛滋病防控領域主要從事4個方面的工作：一、預防母嬰傳播；二、對兒童患者的治療與關懷；三、對受愛滋病影響和其他脆弱兒童的全面關懷；四、在青少年中開展愛滋病預防工作。

針對前(2008)年高雄縣潮寮毒氣事件，大發工業區廠商協進會昨(22)日上午與大寮鄉公所簽署「敦親睦鄰」備忘錄，每年補償居民近千萬。不料，下午又傳潮寮國中受臭味侵襲，30多名學生提前放學，沒有人受傷，環保署及縣府正在追查毒氣來源。大發工業區在前年底，接連發生4次不明氣體外洩事件，造成附近潮寮國中、小師生及居民等健康影響，100多名師生及村民不適送醫治療，學生也移至外地上課，因未能鎖定元凶，工業區污水處理廠遭居民圍堵抗爭。經官方介入多次協調後，大寮鄉公所與大發工業區昨正式簽訂自2010年至2029年止，長達20年效期的備忘錄。備忘錄內容為大發工業區廠商每年撥付820萬經費用於潮寮國中、國小學童營養午餐、學童獎學金、潮寮村、會結村、過溪村等社區巡守隊、地方公共建設所需費用。環保署指出，本案首創採民眾參與、專家代議之專家小組機制，並以此機制之制度化用於各項有關民眾關心與爭議的議題上。在污染監控方

煤炭公司常年從緬甸進口煤炭入境，運輸需要經過美珍縣美斯樂村，導致沿途環境受煤炭粉污染，該村村民向市府提出請求幫助。清萊皇太后大學創始人汶猜表示，近期接到求助信，稱北標煤炭公司的運煤車隊，10年來長期從美斯樂村經過，飛揚的煤炭粉給當地居民身體造成嚴重傷害，每到下雨天則路面一片黑糊，對環境造成不良影響。為此汶猜進行調查行動，證明北標煤炭公司從緬甸進口煤炭，每天的進口量是5000噸，一年的進口量達150萬噸，以每天5000噸的輛需要200輛大型卡車才能運完，確實對沿路民眾的身體和環境會造成一定的危害。隨後汶猜聯繫當地的政府機關和媒體，總計100多人召開一個會議，商量該事件的影響和危害，會議上一直認同必須由政府出面解決。最後汶猜帶頭寫信給當地政府高層，並且希望各個相關機構，在最快的時間內解決這一問題。

全球前四大石油巨擘22日表示，他們將聯手打造價值10億美元的原油回收系統，以便類似本次墨西哥灣漏油災難再度發生時可以派上用場。艾克森美孚石油（Exxon Mobil）、雪佛龍石油（Chevron）、康菲石油（ConocoPhillips）與荷蘭皇家殼牌石油（Royal Dutch Shell）宣布，他們將各出資2.5億美元，設立非盈利組織－海上油井防堵公司，以回收海上油井外洩進海洋的石油。英國石油公司（BP）未加入這項計畫。這4家公司表示，新的合資企業將設計、建造並經營一套可以適應各種狀況的系統，一旦深海油井發生事故，這套系統可在24小時內備便，在3000公尺深海，每日回收10萬桶油井外洩的原油。強烈抨擊BP的民主黨眾議員馬基（Ed Markey）說，這項提案遠遠不足。他說：「石油業者應投資更多資金來發展新科技，在一開始就避免油井爆炸，這才是正辦。」

世界各地的科學家和醫生等專家警告說，在未來10年中，發展中國家可能有幾10萬人會因為吸入石棉粉塵而死亡。由本台BBC和國際調查記者聯盟共同發起了一項調查，對每年花費數百萬美元促銷的全球石棉銷售進行追蹤。追蹤調查的結果發現，國際石棉行業一直在向發展中國家出口石棉，而那些國家往往缺乏職業安全方面的法規。石棉很多年來就已知是致癌物質，但對於是否能夠安全使用石棉的爭論越來越激烈。由於價格低廉，石棉在發展中國家很受歡迎，尤其是建築行業，用它來製造防火屋頂、水管等防火、隔熱、隔音的建築材料。主張能夠安全使用石棉的一方說，現在使用的白石棉和別的石棉類型不同，大量使用可能會有危險，但謹慎處理就是安全的。他們還引用科學研究的結果，說白石棉不像藍石棉和褐石棉那麼危險。藍、褐石棉現在已經在全世界被禁止使用，因為有廣泛證據證明，它們會導致呼吸系統疾病和癌症造成死亡。包括許多科學家在內的人反對石棉能夠安全使用的理論

在美國的一些批評人士指出，受到墨西哥灣原油洩漏事件打擊的英國石油公司正在試圖出錢讓為他們工作的科學家就有關信息保持沉默。由於在墨西哥灣發生的原油漏油事故，英國石油公司面臨的法律訴訟超過300宗，可能涉及的賠償金數額巨大。面對這樣的局勢，這家公司的法律團隊正在組織專家，準備辯護。根據BBC記者看到的一份合同文本，英國石油公司要求為他們工作的科學家在3年之內，或者在美國政府批准公司對整個墨西哥灣的恢復計劃之前，不得發表或向外界透露自己的工作內容和有關數據。但是美國的一些批評人士說，英國石油公司正在花錢封口。美國大學教授協會主席納爾遜說，英國石油公司是在和美國人民作對。他說，美國希望評估這場災難，制定公共政策，作出決策。但是，科學家的沉默會讓這一切都受到影響。

本文為2009年台灣農村陣線舉辦之「夏耘草根調查系列文章」，由參與調查的「苗栗灣寶組」成員完成，本篇因篇幅較長，拆分成（上）、（下）閱讀。2009/09/12～2009/09/139月13日清晨五5點30，手機鬧鈴擾人清夢，稍做梳洗後，前往外面的院子，看到阿公已將腳踏車都充飽氣，坐在椅子上等我們。小朋友們也自動自發爬起來，燕茹也騎機車從竹南來會合，一同騎「卡打車」逛灣寶庄。杵著柺杖的阿公，將拐杖綁在卡打車上，一聲「走吧~(台語)」，踩著熟練並且快速的腳踏板，騎了好遠。一路上，阿公不時停下來等我們跟上，可見我們有多肉腳！涼涼微風徐徐吹來，伴隨芬多精以及田野的樸實味道、和煦陽光散發暖意，穿梭鄉間小道的恣意快活，路上不時有灣寶村的村民們打照面，他們面帶笑容，看著大家(以為我們都是阿公的子孫)，這是早上6點30分的灣寶。約莫半小時後，我們回到了蘇老師家的田，這時蘇大姊的大兒子(亦簡稱蘇大哥)正在田

農委會主委陳武雄今(22日)出席行政院的大埔徵地糾紛案處理記者會，會後表示，行政院決定以陳文彬的建物為據點，劃設周邊5公頃農地，還給24戶拒絕徵地的農戶。他並說，這5公頃農地為大埔徵地都市計畫案中的農業區，但不是24戶農民原本的農地。對於有的農田可能已做整地處理，土壤及稻作恐受損；陳武雄說，細節他不清楚，但會做好排水、灌溉設施，縣府及建設單位必須以農地樣貌還給農戶。大埔鄉農民自救會會長陳文彬說，所有農戶都在自己的農地與房舍種田、居住數代，當地的大埔水庫也是農戶每年繳新台幣3000多元，由上百戶花10幾年時間自己建造的，並不是政府蓋的，他們要原地、原屋。「台灣人民挺農村717夜宿凱道行動總召」劉慶昌強調，22日上午行政院召開記者會時，40、50戶農民都在陳文彬家中看轉播，大家是「群情激憤」，他們認為這個處理模式「沒誠意」。政府規劃用該都市計畫案的農業區劃設5公頃農地還給農戶，他們不接受，「1

台塑六輕廠將進行第5期擴建計劃，22日下午在雲林麥寮鄉舉行公聽會，不過卻有民眾不承認公聽會的合法性，直接跳上桌子叫囂，零星衝突不斷，公聽會亂七八糟，還沒開就被迫提前散會。這場公聽會是經濟部工業局舉辦，討論台塑六輕五期擴建計劃，但民進黨立委劉建國率先發難，高舉反對牌，劉建國說，六輕工安意外頻傳，總體檢都還沒驗收，就談五期擴建，根本不合程序。事實上，六輕進駐麥寮後，也惹出不少爭議，有學者研究，運轉這10年來，沿海鄉鎮居民罹癌比例，成長3到8成，雖然不能直接歸咎六輕導致，卻也讓地方鄉親議論紛紛；加上雲林沿海地勢低漥，居民擔心，高用水量的六輕一旦擴建，恐怕會讓下陷問題更嚴重，由於參加公聽會的現場民眾不斷鼓譟，氣氛越來越混亂，主席只好宣布提前散會，地方民怨沒有解決之前，六輕若輕言擴建，難保不會成為苗栗大埔事件第二。

新竹縣政府昨(21日)公開表示，考慮損失擴大中，官、商無法雙贏，他們已正式終止橫山灰渣掩埋場的投資契約。縣府環保局表示，這個掩埋場是依據「促進民間參與公共建設法」暨行政院環境保護署「鼓勵公民營機構興建營運一般事業廢棄物（含垃圾焚化灰渣）最終處置場作業要點」相關規定辦理，由縣府和偉盟工業（股）公司締約投資興建。但簽約後，開發單位的土地使用計畫書，歷經7年無法獲得內政部區域計畫委員會審議通過，使得掩埋場遲遲無法開工興建，期間還通融6次展延，這讓縣內廢棄物處理政策無法定案，以致損失擴大中。2009年12月31日以後，環保署終止原來對計畫主辦縣市政府的進場處理補助費；若要持續推動興建，後續處理費將要縣府自行負擔。偉盟工業邱坤洋說，從頭到尾都依政府的規定辦事，7年前就通過環評，但無能的政府卻遲遲不給開發許可證，只是不斷的要求補件，而他們也照辦了10幾次，現在就等仲裁結果，如果是縣政府不對，就要請求國