污染治理

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議，環保署昨日(10日)舉行第5次專家會議1。9月15日第四次會議已證實北勢坑斷層通過永揚場址2，且場址存在斷層破碎帶，如進一步證實永揚場址周遭有豐沛地下水，那表示垃圾滲出汙水可能沿著斷層破碎帶流向烏山頭水庫。因此釐清場址周遭是否有地下水，對垃圾場是否應撤銷關係重大。昨天專家會議主要討論地下水。土基會將重測地下水井永揚跟環保團體都提出調查報告，雙方說法差異甚大，會後專家學者做成決議，要求環保署土基會於12月重新採樣檢測，包括永揚公司的10口監測井、環保團體的12口井、當地4口民井，監測資料再與今年9月土基會的調查做比對。土基會為求慎重，也計畫將樣本分送不同檢測單位。

因應全球氣候暖化的聯合國氣候會議下月即將召開，一向有「氣候總理」之稱的德國總理梅克爾呼籲與會各國，尤其是美國、印度和中國，訂下強制性的溫室氣體減排目標。聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）締約國高峰會，12月7日起在丹麥首都哥本哈根舉行，溫室氣體排放是否設限，以及工業國家援助窮國的金額分配，是目前談判的最大障礙。在9月底大選成功連任的梅克爾（Angela Merkel），10日在國會進行第一次施政報告時表示，哥本哈根峰會如果失敗，國際間的氣候談判將倒退好幾年。她因此呼籲，國際社會必須在峰會中訂下強制性的減排協議，「現在就等美國、印度和中國的貢獻」。梅克爾也證實，她將親自出席哥本哈根峰會，力促各國達成共識。

亞利桑那州立大學一項研究顯示，因汽車廢氣、農業肥料、牲畜飼料、廢水處理場、及電廠廢氣所產生的氮污染，導致洛磯山脈國家公園高山湖泊區的藻類因氮高磷少缺少養份而成為湖中微生物的劣質食物，最後形同魚類的垃圾食物。此將降低湖泊的生物多樣性；同樣的情形，也發生在瑞典與挪威的高山湖泊。2007年由州和聯邦官員及洛磯山國家公園共同簽署的一項計畫，預計在25年內將空氣中氮含量減少一半。

中國廣東東莞市不合格的露天垃圾掩埋場超過150個，住在垃圾場附近的村民罹患癌症比率偏高，引發民眾恐慌，但當局束手無策。村民透露，原因在於垃圾掩埋場每年暴利高達人民幣2000萬元。香港文匯報報導，東莞遠豐村人口逾400人，2003年至今已有9人罹患癌症死亡，目前仍有2人在化療。最年輕的死者年僅17歲。村長鄧志洪說，實際情況還更嚴重，「從2005年7月1日到現在，死亡的村民共12人。」村民抱怨，提起遠豐村沒幾個人知道，但說起「癌症村」卻街知巷聞。據國際癌症研究機構統計，正常癌症發病率為萬分之1.7，遠豐村癌症發病率高達萬分之39，是全球平均值的23倍。東莞市整治環衛辦去年初通報，全市166座生活垃圾掩埋場無一符合官方標準，多數垃圾場未按規定選址，部分掩埋場距居民區不到500公尺，有的位於村鎮上風向，或位於水源上游，嚴重汙染大氣、地下水和地表水，威脅居民生存環境。另外，掩埋場大都沒有對垃圾進行壓

昨天，市環保監測中心發佈的資料顯示，從11月4日開始，在大霧影響下，京城連續5天污染，污染級別已攀升至最高級別。這是今年以來最長的污染天。在昨天的空氣品質監測中，朝陽區奧體中心、海澱區萬柳、東城區東四、石景山區古城、豐台區雲崗、門頭溝區龍泉鎮、房山區良鄉、通州區通州鎮等空氣污染指數均超過300，達到重度污染級別。

據南加大研究，在加州長灘與河岸區，可預防性兒童氣喘有顯著比例是因都市擁擠的交通要道所造成，所有兒童氣喘的6%-9%可以歸咎鄰近於交通要道，且過去空氣污染和船舶排放對健康影響顯著地被低估。該報告為少數針對特定高風險社區，進行交通空氣污染所引起疾病案例數的研究，這些具體的數據有助於該地區港口和交通基礎建設的評估，亦對交通規劃扮演重要角色。與大區域性污染不同，住家附近因當地交通所造成空氣污染尚未有法令規範，對於社區、行政管理理機關和大眾健康將是一大挑戰。

環保署統計，懸浮微粒不是台灣頭號污染物，最大的污染物其實是臭氧（O3），全台空氣品質不良的日子有3/4是受臭氧污染，臭氧對國人身體的危害更甚懸浮微粒。汽機車與工廠排放的廢氣，經過光化學反應後與氧結合便會產生臭氧。林口長庚毒物科主任林杰樑表示，臭氧吸入人體後，會激發強烈發炎反應，造成肺部深層傷害，使氣體交換受阻，導致缺氧，除使慢性肺病惡化，呼吸困難外，也易使心血管疾病發作，重則致死。有心肺宿疾者、老人、兒童都應特別注意。林杰樑指出，氣溫越高、紫外線越強，臭氧濃度越高，一次暴露對肺部傷害可持續一、二十分鐘。近年歐洲熱浪來襲動輒導致上萬人死亡，科學家發現，死者並非被熱死，而與吸入臭氧有關。此外，高溫下，都會區樹木所釋放的芬多精易與空氣污染物結合並形成臭氧，建議民眾不要在樹下乘涼。台師大化學系教授吳家誠則建議少在烈日下進行戶外活動；上午11時至下午2時太陽光最強時，最好少出門。環保署空保處長謝燕儒

香港環保組織「地球之友」今天發起首次嬰兒車遊行，抗議香港空氣品質每況愈下，要求港府為下一代提供清新空氣，約120人參加。遊行隊伍以嬰兒車打頭陣，參加人士包括立法會議員余若薇及梁耀忠，他們下午從中環的愛丁堡廣場出發，遊行到政府總部，沿途高呼口號，途經中環路邊空氣監測站，了解區內高危空氣品質現況。隊伍抵達政府總部後遞交抗議信，要求港府提出達成世界衛生組織空氣質素指引的時間表，並按照政府顧問報告的建議，在2015年前完成改善空氣品質的19項措施。遊行人士在印有「Baby outside car」的標語牌上，分別簽署要求港府對抗空氣污染的心願卡，懸掛在政府總部門外後離開。香港「地球之友」高級環境事務主任蔡家民表示，近年香港空氣每況愈下，僅中環的路邊空氣品質，去年全年有59天污染指數高於100點的「甚高」水平，根本保障不了下一代的健康。

中科四期環評在爭議不斷中過關，環保人士與地方居民抗議力道未減，環保署則頻發聲明，指名道姓批評環保記者與環保人士。顯然，這場爭議尚未落幕。爭議以來，雲彰地區農漁民帶著其賴以維生的農作、蚵殼、舉著白布條，從地方到中央，四處抗議，時序有如回到1980年代：戰後急速工業化所帶來的污染後果，讓許多受害的身體再也無法承受，當民眾陳情千百次還等不到公權力伸張正義（三晃化工陳情269次、反杜邦設廠請願13000次），民眾被迫自力救濟，以圍廠、堵路、遊行、包圍政府機關等為自己主持環境正義。這些行動迫使台灣政府面對環境問題，設立環保署、制訂各種環保法令如「公害糾紛防制法」及「環境影響評估法」，逐步將環境爭議導入制度性管道，台灣社會向環境現代化邁進。然而，近來執政當局在面對包括中科四期開發爭議所採取的種種舉措，凸顯當下政府的環境治理失能，民眾對環保機構與制度的信任度陷入空前的危機，令人憂心台灣邁向環境現代化的進

上週六個縣市「沙很大」，懸浮微粒破表，但根據環保署統計，最大的污染物其實是臭氧（O3）；全台空氣品質不良的日子，每四天之中有三天是受臭氧污染，臭氧對國人身體的危害更甚懸浮微粒。汽機車與工廠排放的廢氣，經過光化學反應後與氧結合便會產生臭氧。林口長庚毒物科主任林杰樑表示，臭氧是很強烈的氧化物質，會造成肺部深層傷害，使氣體交換受阻，除使慢性肺病惡化，呼吸困難外，也易使心血管疾病發作，重則致死。環保署空保處長謝燕儒分析，今年因油價上漲、金融風暴，汽機車排放廢氣並未增加，臭氧增多研判是氣溫上升、降雨減少所致。台師大化學系教授吳家誠解釋，雨水對空氣中污染物有洗刷作用，加上臭氧在水中有一定溶解度，因此多降雨可以降低臭氧污染。吳家誠表示，如果是大範圍的臭氧污染，跟溫室效應有關，如果是局部性的臭氧污染，比較可能是汽機車排氣污染。環保署要推估出空氣擴散模式，捉出污染源，並在臭氧惡化時，儘速發出警報。

為迎接2010年11月的廣州亞運會，廣東省未來一年將大力治理珠三角空氣污染，和北京奧運一樣，以國家二級空氣標準保障亞運。亞運期間，當局不排除下令工廠減排、地盤停工、車輛限行的措施，甚至考慮人工增雨量洗灰霾現時廣東擁有兩套具國際先進水平的環境空氣質量監測網絡，未來廣東將在亞運場館增設監測點，形成以場館為重點，兼顧區域空氣的監測網絡。此外，當局未來一年將提高新車排放標準、全面實施油氣回收，同時規定食肆使用清潔能源。

在湘江水位頻頻創下歷史最低紀錄的同時，許多沉積在河床上的垃圾也「重見天日」。11月8日，來自長沙各所學校和社會團體的數千名環保志願者，來到湘江裸露的河床上，對「母親河」進行了一次全面「大掃除」。因環保志願者的到來，平時略顯寂靜的湘江河畔顯得十分熱鬧。數千名志願者拿著火鉗、垃圾袋，組成浩浩蕩蕩的「拾荒隊伍」，分布在湘江一橋到三橋之間的河床上，綿延數公里，頗為壯觀。劃分好各個團隊的「責任田」後，「拾荒隊」分工協作，有的負責撿、有的負責運送，半小時不到，河灘上就堆起了幾堆頗具規模的「戰利品」。不少市民都是看到環保義工在論壇上的發帖號召，加入到環保志願者行列。志願者中，從3-4歲了小孩到60-70歲的老人；有高校大學生，也有社區居委會大媽，還有一些市民更是全家總動員，齊心為保護「母親河」發揮自己的一點力量。為了配合這次行動，長沙市城管和環衛部門專門調配了30輛垃圾車，統一運送志願者們從河床上搜集上