污染治理

繼去（2017）年祭出空污費秋冬季節費率後，今（2018）年7月，環保署將開徵粒狀物空污費，若測得總懸浮微粒當中含有鉛、鎘、汞、砷、六價鉻等有害污染物與戴奧辛，更要進一步加徵。此外，環保署對於鍋爐的補助也進入最後半年的延長，同時拋出加嚴鍋爐排放標準，2020年7月後，鍋爐不管大小、燃料總類都在納管之列。環保署30日預告修正「固定污染源空氣污染防制費收費費率」、「鍋爐空氣污染物排放標準」、「改造或汰換旅宿業醫療社會福利機構學校燃油鍋爐補助辦法」等3空污子法，將於今年7月上路。將對全國營建工程以外的「固定污染源」徵收粒狀物空污費，空保處處長蔡鴻德表示，目前全台申報排放粒狀物的固定污染源，共有8031家，合計年排放40502公噸。開徵後，主要遭徵收的行業別電廠佔18％最高，依序是鋼鐵、水泥、非金屬礦業、土石採取業。空保處預料將收得13.7億，作為空污基金，可望減量8755公噸。除了將按排放量分級

對抗空污，行政院去年底宣布電動車化時程——2035年禁售燃油機車，2040年禁售燃油汽車，至今卻無政策配套。加上過去政策急轉彎的前例，業界仍抱持觀望態度。政府玩真的嗎？學者與業者引用國外經驗提出明確入法、財務誘因等四項政策建議，並要求行政院層級盡快跨部會整合，因應電動車化後對汽機車相關產業、勞工的衝擊。時程明確入法、財務誘因、優先路權、充電站配套政院宣布2040年電動車化時程，對電動車銷售市場反應如何？「還是很慘」，「只是喊口號，沒有解決辦法」，電動汽車經銷商「綠動未來」創辦人劉小麟直言。即使是往前看到2040年，劉小麟也不樂觀。他預估，如果沒有輔導政策，只是禁售，2040年以前恐怕還會爆發「燃油車大促銷」潮！台大風險社會與政策研究中心博士後研究員趙家緯、以及業者劉小麟分別提出政策建議，包括——時程明確入法、財務誘因、優先路權與充電站配套。時程入法為給明確的目標，趙家緯提出時程入法。他表示

考量淨灘活動對海洋垃圾減量的幫助有限，市府環保局最近鼓勵漁民成立「環保艦隊」，出海打撈海洋垃圾，正研擬收購海洋垃圾當作獎勵，確切方案預計3月會出爐，經費來源將由企業贊助，目前已有日月光基金會響應。環保局長沈志修表示，這類塑膠垃圾流入海洋，將造成嚴重的生態問題，雖然淨灘活動的成效不錯，但漂流到外海的垃圾無法透過淨灘活動撿回，海洋生物若誤食，或被垃圾纏勒，後果不堪設想。環保局因此希望透過向漁民收購撈捕到的垃圾，鼓勵漁民將外海垃圾帶回，初步希望可依照漁獲價值購入。環保局水質土壤保護科長葉孟芬表示，規劃補助對象為桃園區漁會與中壢區漁會的漁民，環保局會在漁港設站，漁船入港後可直接將垃圾或回收物交給環保局處理，再計價補助，而價格方面，3月前會討論出完善的計價方式與配套，以免本末倒置，反造成製造海上垃圾的情形。桃園區漁會總幹事陳義成表示，許多漁民撈捕到垃圾時，都習慣隨手扔回海裡，桃園區漁會理事長謝仁江配

台南龍崎區的事業廢棄物綜合處理中心設置計畫，爭議迭起，負責興辦的歐欣公司，以水土保持的名義，開挖了月世界山脈，破壞國際級的自然景觀，引起軒然大波，位址所在的牛埔里長陳永和質疑市政府刻意放水，欺瞞居民，讓業者偷渡掩埋場工程，1月28日他在當地的尾牙餐會上宣布請辭，但強調將再蒐集相關資料，糾舉不當的開發事證，繼續與財團作戰下去。陳永和28日在當地的活動中心席開12桌，上100位牛埔居民參加，他對鄉親報告忍痛放下里長職務的原委，也向應邀出席的龍崎區長蕭琇華口頭請辭。陳永和質疑市府已有立場，卻一直在欺騙居民，他若繼續擔任里長，形同為政策背書，既然無法接受，就離開這個位子，用自己的方式繼續奮戰。現場一片慰留聲，居民甚至發動連署，強調「志業尚未完成」，希望陳永和再帶領地方拚戰下去，近200人陸續簽名支持，在餐會上，鄉親們都紅著眼眶，「里長，不要走」的呼喚聲此起彼落。不過陳永和去意甚堅，1月30日前往區

環保署日前公告2017年的PM2.5法定數據，環團分析發現，與2016年平均值相比，多數縣市都有改善，然而高雄、屏東PM2.5卻不減反增。高雄空品更是自今（2018）年1月1日起AQI無一日綠色，紅害一波波，民團怒批「是可忍，孰不可忍」，發起連番抗議行動。高雄測站連日紅害  民團批市府應變太慢1月17、18日開始，整個高雄市區陷在嚴重的霧霾裡，多數空品測站超標，前金測站細懸浮微粒小時值一度飆升到142微克/立方公尺。地球公民基金會發布聲明要求政府修正〈空品嚴重惡化緊急防制辦法〉各項預警降載減排措施，緊急應變應提早預警，且強制執行工廠降載；他們抨擊政府長期放任南部電廠發電送外縣市，使興達電廠發電佔比過高，漠視區域用電分配和環境不正義的問題。21日南部反空污大聯盟也發動民眾到市府抗議，批評市府整治空污無心，要把代表空污紅害的紅鞋丟向市長陳菊的肖像，但遭到警察阻擋，現場引發衝突。

環保署29日下午舉行深澳燃煤電廠案第三次環差初審，「我們真的需要增加一個燃煤電廠嗎？」在環團提出造成空污、衝擊生態等疑慮，更質疑此案2025年才能上路的必要性、是否符合減煤政策，要求此案重作環評；而台電也動員大批當地居民表態支持，更因為安全疑慮，反對改採天然氣。經三個多小時的討論，小組給出「修正後通過」、「重作環評」的兩案並陳的建議，把難題留給環評大會。小組兩案併陳了「修正後通過」與「重作環評」。修正後通過中，要求下修粒狀物排放；而重作環評的理由，則就是防波堤等海域設施從原計畫設在蕃仔澳的部分移到深澳灣後，將改變灣內水流速度和方向，可能影響原始生物棲息環境，對生物生存條件及組成有加重影響的疑慮。兩案皆要求台電再補充低碳調度、空污降載調度、減碳規劃等管理計畫。深澳燃煤電廠1960年啟用，當時不但是台灣首座大型發電廠，也曾經是台灣發電量最大的發電廠，在2007年除役。原址原本計畫整建成超臨界壓

自新版空氣質量標準2012年頒布以來，中國城市空氣質量達標率一直在1/4上下徘徊。根據中國院士表示，2017年城市空氣質量達標率仍然較低，338個城市的達標率僅約27%。環境污染、生態破壞、氣候變化是壓在中國頭上的三座環境大山。據了解，中國的標準比諸國際已然過於寬鬆。在易誘發心血管與呼吸系統疾病的中低濃度空氣污染指標中，中國國標的PM2.5濃度要比所模仿的美國標準寬鬆近一倍。在霧霾與酸雨主催生物的濃度指標上，中國國標的「輕度污染」已經超出英國的「非常差」、中國國標的「中度污染」等同於美國的「極危險」。

霧霾來襲，民眾無力感越來越深，科學研究可能帶來改變嗎？美國聖路易斯華盛頓大學（Washington University in St. Louis）教授、氣膠科學期刊總編輯畢瓦斯（Pratim Biswas）近日來台，他強調各地空污源不同，而且空污無國界，所以研究應在地性與跨域合作並重，才能有效進行源頭管制。台灣近日宣布2040年禁售燃油車，有民眾擔憂車輛空污減少反而增加發電廠的空污排放。畢瓦斯指出，電廠集中管控較管制個別車輛效果更好，電廠應投入空污防制設備並將排放資訊公開，才容易取得民眾信任。對近年熱門的微型空污裝置，畢瓦斯也持肯定態度，認為有助於民眾了解問題並支持空污防制政策，政府不應抗拒。電廠集中管制較容易   污染防制設備政院去年底拋出2040年禁售燃油車時程表，燃油車空污減少是否反而增加發電廠的空污？現任國際氣膠研究集會（the International Aerosol Res

北歐地區第一大銀行北歐銀行（Nordea Bank）旗下投資子公司Nordea Asset Management管理的資產規模為3,000億美元，其中涉及大型藥企的有60億美元。該公司上周致函27家該公司持有股份的藥企，要求這些公司公布供應商的名稱及對供應商的監控情況。北歐銀行是Mylan、輝瑞公司、武田藥品工業和諾華制藥的投資者。Nordea Asset Management表示，由於供應鏈缺乏透明度，這意味著無法確定上述印度公司經營的兩家工廠是否曾為輝瑞公司、武田藥品工業或諾華制藥供貨。輝瑞公司和武田藥品工業沒有表示這些工廠是否曾為其供貨。諾華制藥沒有回覆置評請求。

廢棄物清除須合法取得許可證才能加以處理，宜蘭卻有不肖業者長期利用農牧用地擅接廢棄物轉運處理牟利。 24日上午，在宜蘭地檢署指揮下，縣警局大隊偕同環保局人員，無預警查緝五結鄉1家乙級廢棄物清除機構，追查縣內外事業廢棄物流向。當場發現業者未經許可，在農牧用地自行設置廢棄物臨時堆置及簡易分選場，當時有一台機具及2名作業人員正進行廢棄物分類作業，同時查獲一外縣市事業將廢塑膠等事業廢棄物交付該清除機構處理。宜縣環保局設施管理及檢驗科科長林智中表示，該機關之前曾有違規傾倒廢棄物的紀錄，且雖有清運牌照，卻沒有清除許可，這次當場查獲佔用農牧用地，「根本違法，地目不符，就算申請也不會核發」，後續移交檢調，嚴重恐遭吊銷牌照。 目前縣內合法取得廢棄物清除許可機構約70家，許可證申請得來不易。

和美鐵山、嘉犁等東西二圳灌溉區，重金屬污染嚴重，彰化縣政府爭取中央補助、委託業者整治，卻整出大、小不等的怪異石塊，農民擔心載來廢棄土方混雜，「越整越嚴重」！彰化縣環保局三度以快篩儀檢驗，沒測出污染，但要求承包商將原先客入的土方更換成地主認同的客土。 彰化縣重金屬污染土地高達325公頃，環保局向中央申請補助，委託承包商進行農地整治，2017年底已有約41公頃農地完成整治、解除列管。 其中，鐵山、嘉犁段等東西二圳的土地，污染嚴重，預估6萬噸污染土壤得送處理場，再回填新土，緊鑼密鼓作業中，鐵山里長李國川和附近農民到現場巡看，看到遍布大小石塊，頓時傻眼「換的都是什麼土？」環保局調查，該批客土來自合格土資場，均有購買證明，土壤重金屬分析亦低於土壤污染監測標準，確無污染之虞，進場土壤夾雜礫石，是土資場出場前的篩分動作未確實，並非來源不明的廢土。

2017年環保署PM2.5法定的手動監測數據出爐，花東仍是全台空品最好的地區，而空品最糟的三個測站，則落在屏東、雲林斗六、高雄前金。跟2016年相比大多有改善，僅高雄美濃與屏東二測站PM2.5變糟。民間團體台灣健康空氣行動聯盟今（25）與國民黨立委陳宜民、時代力量立委徐永明也召開記者會，從縣市的角度進行分析，直指高屏空污惡化，南部遭環保署遺棄。此外，還引用國外最新研究指出空污影響胎兒，雲高屏的小孩將輸在起跑點。官方數據：整體較去年佳  花東最宜人居環保署PM2.5監測方法分為「手動監測」及「自動監測」。手動需經人工放樣、取樣，並在實驗室量測，因此2017年完整資料直至近日才出爐。手動數據雖不像自動監測可即時反應空品，卻是環保署用做空氣品質防制績效評估的依據。2017年手動測站的PM2.5年平均值顯示，扣除國家公園內的陽明與恆春二測站，全台空品最好的地區落在台東（8.3µg/m³）與花蓮（9