環境政策

這幾天關渡平原的新聞，居然與砒霜連在一起，因為台大生態工程研究中心表示：關渡平原的土壤有重金屬「砷」汙染。而記者說「砷」就是砒霜，消息的確聳動，連我也嚇了一跳！我拍片的地方居然四處都是砒霜，那工作在其中的農漁民怎麼辦？砷是導致烏腳病的主因， 但說來奇怪，為何關渡一帶的阿伯們都沒人有這種「症頭」？我並非懷疑檢測報告的虛實，而是背後的動機，應該可以再思考與檢驗。根據自由時報2月6日的報導，這份檢測報告17塊抽樣土地，還有2份尚未出爐，也就是說報告尚未完成就把媒體找來公佈。連北市環保局都表示，這樣會造成不當聯想與恐慌。市長郝龍斌也依據這份未完成報告，指示建設局收購汙染農地的第一期稻米約3千到6千公斤，並積極考慮輔導農民轉作非食用農作物或休耕。 重點來了，「 非食用農作物」?要叫關渡平原這些農民， 去哪裡生「非食用農作物」？ 大部分的農作物都是種來吃的， 哪樣是「非食用農作物」？那就是花卉！而馬市

行政院環境保護署土基會針對近日媒體對於台北市關渡平原部分農地土壤及農作物含砷之問題的大幅報導，提出回應並說明事件原由，同時強調關渡地區農地砷含量較高，並不是因為廢水、廢液的排入，或者是廢棄物管理不當造成的污染，民眾不需過於擔心恐慌。環保署表示，關渡地區農地砷含量較高的主因是源為地熱谷附近河床所含高量砷鉛鐵礬礦，經自然傳輸長期累積所造成，屬環境地質因素，與地質長期沖刷、傳輸、沉積有關。這份調查是始於95年度環保署補助台北市環保局進行北投農地砷含量及分布範圍的擴大調查結果，發現關渡平原約123公頃農地(表/裡土)含重金屬砷達土壤污染管制標準(60mg/kg)。環保署與台北市環保局研議近期需採取的相關措施包括：台北市環保局持續監測關渡平原的土壤及地下水；建設局將該處作物先行控管檢測；建設局及水利處於磺港溪旁適當地點設置告示牌；衛生局評估對人體健康的影響及函請衛生署研訂稻米砷含量食用限量標準；工務

美國總統布希5日送交2008會計年度預算共2.9兆美元，大幅增長國防費用，但縮減保育計劃經費。布希預估來年稅收將會增加，且開放極地野保區石油開採。而布希政府表示，減少對進口石油的依賴以及加強鼓勵清潔能源技術的運用，是能源預算案的重要核心。在能源部門的243億美元預算中，布希要求國會通過為加速煤、核能及再生能源生產技術研究的27億美元，這筆預算也包含對高效能汽車及生質燃料的發展研究。美國能源部長伯德曼（Samuel Bodman）表示：「藉由能源來源多樣化，及減少對國外能源的依賴，這份預算是為增強我國能源安全。」布希編列1.14億美元預算支持美國核能工業的擴建計劃，及4.05億美元在「全球核子夥伴關係計劃」(GNEP)上。根據這個計劃，美國可以建造核子燃料的再加工工廠，並販賣原子爐燃料給沒有能力製造核能燃料的國家。

根據《金融時報》報導，歐洲聯盟執行委員會將提議制訂法令，以對付所謂「綠色犯罪行為」，而違犯該法者不僅要付出鉅額罰款，還將面臨牢獄之災。 正在草擬中的法令列出九項罪行，包括非法傾倒廢棄物，以及非法採摘或破壞受保護的野生花草。一旦通過，將在所有歐盟國家實施。歐盟之所以針對生態保育罪行制訂法令，是因為歐盟各國對於污染以及非法傾倒廢棄物之類行為所訂罰責寬嚴不一，讓犯者有漏洞可鑽。 新法令對若干最嚴重的罪行，例如已足以置人於死地的犯行，訂出起碼的量刑標準。而所列罪行有許多在某些歐盟國家已屬於犯法行為。新法令載明，嚴重污染或非法運送核子原料，應判刑2至5年。若導致死亡或涉及犯罪幫派，刑期可達10年。 企業若因疏忽而造成汙染，企業主管可能會被剝奪經營資格，企業也必須負責清理善後。所在國政府也可以要求他們擔負刑責。新法令表明：「經驗顯示，現有制裁系統不足以達到全面遵守環保法律的目標，要達成目標應該要制定刑

桃園縣楊梅警分局執行第7波全國同步查緝走私品及動物活體之「安康專案」，配合全國同步查緝行動共查獲4件違反野生動物保育法案件，查獲各類走私鳥類共73隻。年關將近，各項走私物品急於在市面流通，在內政部警政署所規劃多次的全國性同步查緝行動下，已有效制止國內販賣走私物品業者的氣焰。尤其走私動物活體對國內生態、防疫造生嚴重危害，為了全國人民的健康及生態保育，希望民眾支持警方的取締行動，並且拒絕購買來路不明之物品及寵物，以有效制止走私之歪風。

台中市議員楊正中6日指出，中科園區啟用後，周邊三處環保局空氣監測站測得的空汙指數，含砷量明顯暴增54倍，東海大學環工系教授張鎮南的檢測，結果也與環保局數據接近，顯示台中地區空氣確實有砷汙染。東大環工系教授梁正中說，環保署僅訂「管道」排放許可標準，不管「周界」排放情況，法令不周全，廠商製程仍有不經排放管道的逸散風險，累積的砷仍會對人體造成傷害。梁正中提醒環保單位及業者「要有良心」，希望使用砷等重金屬的高科技業者，應注意汙染防治問題。

台南地檢署、台南市政府環保局及台南地區環保團體，今天簽訂台南防制環境犯罪結盟合約，透過環保團體提供污染情報，由檢方作為後盾偵辦，不只能有效打擊環境犯罪，也能杜絕民代關說。台南地檢署檢察長朱朝亮表示，台灣環境犯罪非常囂張，主管單位稽查時，又經常受到民代壓力，使稽查人員有所顧忌。朱朝亮說，環保團體雖有意願打擊環境犯罪，但沒有權力，檢方有心偵辦，卻欠缺線索及人手，雙方若是聯手，就可互補彼此的不足，有效打擊環境犯罪。

聯合國減少災難國際策略組織（ISDR）7日警告指出，全球暖化很可能會導致出現更多颱風和颶風以及更嚴重和更頻繁的乾旱，並強調各國政府必須採取未雨綢繆行動。聯合國減少災難國際策略組織秘書處表示，由於海水溫度升高，颱風和颶風很可能會增加；與此同時，降雨量減少將會引發更嚴重乾旱，而非洲地區特別容易受乾旱侵襲。減少災難國際策略組織呼籲各國政府，加速落實2005年「兵庫行動領綱」，降低氣候相關災難的風險。全球168國政府於2005年在日本兵庫縣神戶市通過的為期十年「兵庫行動綱領」，旨在對抗極端天候引發的水災、乾旱和暴風雨等。減少災難國際策略組織主任布里仙紐表示，「必須採取行動，降低人們對氣候相關危險的脆弱性，兵庫行動綱領提供了馬上採取這類行動的一份藍圖。」

某天下午，接到當地居民的電話，原來是之前在北投採訪的受訪者，當天晚上的協調會，我就自行先前往了解。會議現場，民眾擠得水洩不通，民眾在一個公共建設的工程發包後極力反對，興建過程顯然與民眾溝通不夠。「他花了3億多，卻蓋了一個我們不要的停車場」，居民氣憤的表示。台北市政府花大錢蓋立體停車場給市民使用，這等美意，居民卻不領情。已經發包的振華立體停車場，目前仍是個平面停車場，周圍居民已經要忍受廢氣、噪音；改建成6個樓層的立體停車場，等於住家外就是煙囪。居民表示，停車場目前白天、晚上都停不滿，市府花3.8億元蓋立體停車場，是要拿來養蚊子嗎？

歐盟「關於報廢電子電器設備指令」（WEEE指令）和「關於在電子和電氣設備中禁止使用某些有害物質指令」（RoHS指令）已正式實施，歐盟第三個環保指令「耗能產品環保設計指令」（EUP指令）也將於今年8月全面實施。這三個指令對中國機電企業出口造成了很大沖擊，特別是即將實施的EUP指令原則上適用於所有需要消耗能源才能發揮性能的產品，監控範圍更廣，影響力更大。當前，中國企業已積極開展應對工作，並取得初步成效。但據檢驗檢疫部門調研，有些企業在應對過程中也存在六個誤區-被動應對、糊涂應對、盲目樂觀、心存僥幸、舍本逐末、用力不均，需要引起警惕。中國是機電產品出口大國，年出口額超過5000億美元。歐盟三項環保指令的實施對中國相關產業影響深遠。

山東省經貿委近日公布促進工業結構優化升級意見，確定了全省今年以及「十一五」期間加快淘汰落後產品生產能力的主要任務。其中包括：淮河流域嚴禁新上小型制革項目、年底前關閉淘汰5萬噸以下麥草漿生產企業、淘汰現有生產能力1萬噸以下的電石爐和敞開式電石爐。嚴格禁止在旅游風景區、飲用水源地、自然生態保護區、淮河流域、經濟漁業區等環境敏感地區新建小型制革項目。

中國氣象局局長秦大河在國務院新聞辦召開的新聞發布會上透露，從1991年到2005年15年中，中國累計減少使用能源達8億噸標準煤，相當於減少二氧化碳排放18億噸。過去20多年，中國大力開展植樹造林、加強生態環境保護，森林覆蓋率有所增加。另外，中國實施天然林保護、退耕還林還草、草原建設、自然保護區建設等生態建設和保護措施。1980年到2005年，中國通過造林累計淨碳吸收量大約為30.6億噸二氧化碳。溫室氣體的持續增加導致全球氣候變暖，海平面上升，將給人類的生產和生活帶來諸多重大不利影響。中國氣象局的研究成果表明，氣候變暖後，我國極端降水事件呈增多、增強趨勢，長江及長江以南地區年降水量和極端降水量趨於增加，江淮流域暴雨洪澇事件發生頻率增加﹔同時，隨著氣候的變暖，極端最低氣溫上升，溫度日變化減小，這在我國北部冬春季表現最為明顯。