環境政策

山東省在已建成74個空氣品質自動監測子站的基礎上，將建設兩個省級空氣品質背景點自動監測站和10個農村環境空氣自動監測站，這是日前在山東省環境空氣品質自動監測工作會議上提出的。山東省今後環境空氣自動監測工作，將緊緊圍繞先進的環境監測預警體系建設目標，加快環境空氣自動監測系統建設，建立完善全省空氣自動監控網路，全面落實「網路監測制」；進一步加強對全省自動監測系統的監督和監測人員的技術指導，規範全省空氣自動監測系統的運行管理，保證自動監測資料的科學性、準確性和及時性，全面提高環境監測的工作水準和工作品質，更好地為環境管理服務。

寧夏回族自治區環境監察總隊獲悉，去年寧夏全區排汙費收繳總額為14250萬元，較上年增長了64％，首次突破億元大關。近年來，寧夏自治區環保局嚴格執行「排汙費徵收使用管理條例」，按照污染者付費原則，對重點排汙企業的污染物種類以及數量進行認真核定，嚴肅查處拖欠排汙費的污染大戶。同時，實行「陽光」收費，通過媒體和網路向社會公開排汙收費。廣泛宣傳「排汙費徵收使用管理條例」，提高了企業排汙付費的自覺性，並增強了環境執法人員「依法、全面、足額」徵收排汙費的意識。

吉林省日前啟動代號為「綠色風暴」的專項行動，在全省範圍內開展打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為。據瞭解，「綠色風暴」行動將重點打擊亂捕濫獵、亂售野生動物違法犯罪，全力逮捕毀林負案逃犯。執法的要項，其一是現場抓捕。各地組織巡護隊深入偷獵嚴重地區，加強巡查力度，發現亂捕濫獵違法活動，立即收繳槍隻彈藥及其他獵捕工具，並依法嚴肅處理。其二是設點阻、卡、截獵物。對車輛等特別是可疑的摩托車、小汽車都要進行檢查。其三是查市場，遏制違法交易。各地林業部門將與工商部門及時溝通案情，密切合作，突擊檢查飯店、賓館、酒樓、農貿市場、農村集市和從事隱秘交易的黑窩點，徹底封堵餐桌野味，對發現的野生動物一律扣留，並對野生動物來源一查到底。其四是嚴肅內部紀律。林業、森林公安部門不得為各級領導幹部獵捕野生動物給予提供槍隻彈藥等便利條件，嚴禁利用職權之便參與獵捕野生動物，對違反者將給予從嚴處罰。

兩個民間倡議團體31日告訴美國國會聽証會，包括美國太空總署、環保署、農業部、能源部、商務部、國防部和內政部等7個政府機構的氣候科學家表示，他們曾遭到政治壓力，要求他們淡化全球暖化的威脅。前述民間團體提出的調查報告顯示，接受問卷調查的279位氣候專家中，有2/5抱怨指出，部分科學論文遭編纂，變更論文的旨意。將近半數接受調查的科學家在回答另一問題時表示，有時曾被要求刪除報告中提及的「全球暖化」或「氣候變遷」字眼。前述問卷由民間倡議團體「科學工作者關懷聯盟」寄發。這項調查報告亦根據民間團體「政府職責促進會」（Government Accountability Project， GAP）訪談所獲的「第一手經驗」。值民主黨掌控的國會正嚴格檢驗布希政府的氣候政策之際，這項調查結果在民主黨籍聯邦眾議員華克斯曼召開的國會聽証會上提出報告。華克斯曼擔任眾院監督及政府改革委員會主席。這份調查報告的調查對象涵蓋

民國93年1月19日，環保署公告「六輕四期擴建計畫環境影響說明書」審查結論，載明該案有條件通過環評，惟開發單位應積極推動各項改善措施，於審查結論公告日起3年內，將合計用水總量減至原核定量25.7萬噸/日。若有違反，將受30萬至150萬元罰鍰，如果不能即時改善，得按日連續處罰。而今，主管機關該著手驗收六輕承諾，準備開罰單了。六輕歷經3次擴建，每一次實際用水量均遠超過其核配量。當初工業局設下每日25.7萬噸的總量管制，自然是考量台灣全區及雲林地區水資源的有限性。在供水配額無法滿足需水量的前提下，六輕仍然一再超限擴建，追求企業利潤無上限。「水流到海裡也是浪費，不用白不用」，這種迷思全然枉顧生物多樣之價值。例如研究單位曾在濁水溪口發現的中華白海豚，牠們需要鹹水、淡水各半的水質環境。人類壟斷天然水資源，用以滿足企業的欲求；相較而言，失去河水的海中生物，卻被剝奪了生命的基本要件。依據六輕自己提供的資料

英國政府將水獺正式列入重點復育物種，接著在各大都市便相繼目睹水獺出沒，包括倫敦。去年，人們百年來首次在倫敦市中心發現水獺。英國政府誓言在2010年之前達成復育目標，讓水獺重現1960年代之前的榮景，在河岸、湖泊和海岸線等處棲地皆可看到牠們。英國政府「生物多樣性行動計劃」中，特別針對391個物種和45塊棲地加強護育，預定在2015年前將水生哺乳動物恢復至原先的85%數量。儘管環境署目前並沒有水獺確切族群數字（因為此種觀察研究7年才進行一次），但部門人員認為，四處出沒的水獺就是最具說服力的成長證據，相較於10年前光景，水獺被觀察到的出沒區域幾乎達兩倍之多。環境署水獺專家休利（Scholey）表示：「70年代末期，我們最初目標是停止水獺族群持續消失的景況，當時，傳統的英國水獺棲地只剩下６％觀察得到水獺出沒。」隨著水質和棲地環境改善，調查顯示水獺漸漸恢復至傳統棲地的至少75％，活動區域和以往無異。

美專家25日向參議院能源委員會表示，受到二黨共同支持的全球暖化法案對美國經濟雖不會帶來太大的衝擊，但對於溫室氣體排放量的控制也沒有多大的幫助。雖然已有越來越多的共識認為該項行動有其必要性，但在聽證會中也透露出，國會在制定處理全球暖化的立法上恐將遭遇困難。燃燒石化燃料如煤炭、石油、瓦斯等會將溫室氣體散發到大氣中，而最多的就是二氧化碳，二氧化碳會將太陽熱能困住讓地球溫度升高。能源委員會主席、來自新墨西哥州的民主黨籍參議員賓格曼（Jeff Bingaman）因此召集聽證會，討論最近美國能源資訊署（EIA）對其草擬之全球暖化法案的相關分析。賓格曼表示，他承諾將推動兩黨對氣候變遷的立法，以期在今年國會會期中通過法案。

陸軍工兵部（Army Corps of Engineers）現已查明，由於無妥善維護，全美146個堤壩存在嚴重隱患，遇大洪水時可能崩塌。全國各地政府正被迫投入數百萬元維修這些堤壩，若這些堤壩不及時維護，聯邦急難管理局（FEMA）可能認定該等堤壩未達防洪安全標準。堤壩背後的房地產所有者，須每年另購數百元以上的洪災保險。 2005年8月卡翠納颶風災難之後，工兵團加強堤壩安全檢查，發現這些未達安全標準的堤壩。墨西哥灣區的成千上萬居民認為堤壩非常安全並無購買洪災保險，卡翠納颶風襲擊導致堤壩崩塌後，這些居民的房地產遭嚴重損失。事後檢查發現，許多堤壩未妥善維護。 「州府防洪管理者協會」（As-sociation of State Floodplain Man-agers）主管拉森（Larry Larson）說：「工兵團與聯邦急難管理局表示，我們國家這些堤壩的操作與維護工作很鬆懈，應予以加強。若其中一道

據新華社電，為保護秦嶺生態環境，陝西省政府日前通過《陝西秦嶺生態環境保護綱要》，將採取多項措施保護秦嶺這一中國中西部最重要的生態安全屏障。《綱要》指出，將採取保護秦嶺生物多樣性、秦嶺森林植被、加強水源地建設、切實治理水土流失、規範各類開發建設活動等多項措施，確保在2015年以前全面遏止秦嶺地區環境破壞的趨勢。由於人為活動的影響，秦嶺特殊地質架構形成的滑坡、土石流災害多見，河床抬高和水庫淤積現象常常引發洪澇災害；礦產資源開發帶來的環境污染與生態破壞也日趨嚴重。據統計，陝南目前仍有礦山企業約750家，年產礦石量超過1千萬公噸。無証勘查開採、亂採濫挖、粗放經營、浪費資源現象依然存在。

北京市排水集團水質檢測中心最近的監測數據證實，由於北京各污水處理廠投入營運以及出水水質不斷改善，北京市各水系水體主要污染物指標正在逐年降低。據了解，以通惠河為例，2006年12月初，檢測中心對通惠河進行年度第6次水質監測，與2004年同期對比發現，BOD從21.6mg/L降至8.50mg/L，COD從52.2mg/L降至34.6mg/L，氨氮從29.2mg/L降至1.05mg/L。2002年開始，檢測中心採用國際先進的分析儀器設備，對首都主要河流水質指標近130個項目化驗分析、定期監測。

29日，山西省環保局污染源自動監控系統開始運轉。該系統將監測中心的9台環保監控儀和安裝在企業的污染源自動監控系統連接在一起，監控企業污染排放情況。

彰濱工業區線西段正在興建風力發電廠，廠商開挖地基時，赫然發現3個基座的底下埋著垃圾，因為現場距離海邊不到100公尺，環保人士質疑如果污染水源誰該負責?經過追查，發現是7、8年前，線西鄉和伸港鄉就找上了這塊地來掩埋垃圾。但是政府當初不當的垃圾處理，現在卻要廠商自己負責清運。廠商一直到開挖前才知道地下滿是垃圾，雖然廠商答應清理，然而當地距離海邊不到100公尺，如果地質受到污染，對於環境的影響，恐怕才是令人更擔憂的。