環境政策

美國參議院環境暨公共工程委員會(Senate Committee on Environment and Public Works)將於4日召開的美國國會檢閱環保署對於清靜空氣的方法。擔任主席的鮑克瑟（Barbara Boxer）表示，這是為了確保國人全家人的健康均受到保護。

3日，北京市政府辦公廳發佈「關於加強代徵城市綠化用地管理的通知」，要求建設單位不得擅自佔用代徵綠地或改變用途，認建認養的綠地須對社會開放。凡未按建設用地規劃許可證核准的數量和範圍拆除代徵綠地地上物的，規劃驗收不合格，以及未按規定實施代徵綠地徵用、拆遷和未按規定期限將代徵綠地交區縣園林綠化行政主管部門的，由園林綠化行政主管部門督促建設單位交出，並視情況記入企業信用資訊網站。

2006年以來，污染比較嚴重的省份山西在環保和治汙過程中，積極探索多部門聯合執法機制，目前已經初見成效。今後，嚴重浪費資源、污染環境和危害人體健康的企業，山西省內銀行將一律對其停止發放各類貸款。貸款審查時，建設專案環評報告書未經審批或環保部門不予批准的專案，銀行不予貸款；主體工程已完工而環保專案未完工的項目，在投產運營時，銀行將不再提供流動資金貸款。

一度污染嚴重的福建省泉州灣近海區域，隨著一批污染防治設施投入運營，環境品質開始出現好轉。各沿海行政區依據市統一部署安排，調整和完善各自轄區的整治方案，目標是到2010年，泉州市的近海水域環境品質有較大的改善。同時，市、縣兩級政府加大了資金投入，截至目前，全市共投入整治資金近12億元，占2006年計畫投資的80%。目前近海水域環境污染治理工作取得了階段性成效。

貴州省環境監察執法車輛授車儀式近日在貴陽舉行。貴州省環保局、省財政廳向貴州省環境監察總隊、貴陽市環境監察支隊、余慶縣環境監察大隊等省、市、縣級環境監察隊伍發放了環境監察執法車34輛。2006年，貴州省已累計投入資金3,000萬元，用於全省環境監察、監測能力建設。由於貴州省不少地區經濟發展落後，財政經費困難，環境執法和環境監測隊伍必要的裝備得不到保障，致使部分環境違法行為不能得到及時取證、查處。按照第六次全國環保大會要求，省委、省政府高度重視環境監察、監測能力建設，積極爭取國家專項資金，專門安排資金，為全省環境監察、監測機構配置環境執法、取證設備。貴州省下一步將繼續加大投入，配備更多的環境執法和監測設備，進一步提高環境執法和監測水準，鞏固貴州省的「綠色防線」。

國家安全生產監督管理總局、監察部2006年底通報了中國東方航空雲南公司1/21包頭空難事故調查處理結果。事故調查處理歷經2年多，事故原因終於大白於天下，12名責任人受到黨紀、政紀處分。包頭機場的建立早於南海濕地自然保護區的建立，鳥類是保護區的重要保護物之一。由於包頭機場跑道不遠就是南海湖，在飛機起飛或著陸時，如鳥類與飛機相撞或被吸入飛機發動機，後果不堪設想。對此，審批保護區環評工作必須慎重考慮飛行安全。此外，當地政府投鉅資發展沿湖經濟，搞房地產和休閒設施的開發建設，也應嚴格執行環評，不僅要充分考慮對保護區的保護，還要考慮包頭機場對人居環境的影響。南海湖墜機污染中心地帶圍堰壩體長310公尺、寬約3公尺左右，目前圍堰範圍內的清淤工程已結束，共清淤5,000立方公尺。這些受高濃度石油類污染的淤泥被放在距事故地點不遠的環湖路旁的一處水塘中，一是無防滲漏措施，不符合環保要求；二是如此大量的污染物暴露

國家林業局4日公佈了2006年全國林政案件統計分析結果。結果顯示，2006年全國發生林政案件39.2萬起，查處38.79萬起。分析結果表明，2006年全國林政案件比2005年增加1.63萬起，上升4.3%。其中，濫伐林木、盜伐林木兩類案件上升9.9%和5.1%；湖南、湖北、內蒙古等3省（區）案件發生總數增加均在3千起以上。違法佔用林地案件造成林地損失增加28805公頃，增加194%。案件查處率上升0.56%,挽回的經濟損失增加225%。國家林業局新聞發言人曹清堯說，從各地的林政案件情況來看，案件發生總量仍然很高，破壞林業重點工程的案件呈現囂張態勢，違法佔用林地的問題進一步突出，全國森林資源保護管理形勢依然嚴峻。

石門水庫淤泥如何清？3日，北水局在桃園縣政府縣務會議中提出，13座沈澱池已有11.5座堆滿淤泥，體積達360萬立方米，再加上新屋海岸長期遭侵蝕，公所也想要復育海岸線、推動觀光，在與公所、林務局、水利署第二河川局、桃園縣府、立委彭添富及北水局勘察後，初步決定在永安漁港南側及福興溪北側試辦淤泥復育海岸的計畫。朱立倫對此事持正面看法。他說，他當立委時就了解到清淤是人謀不臧，即使有大筆預算，也因惡勢力、民代介入而弊端叢生，過去公務員抗壓也不足，所以他很感佩北水局的魄力。朱立倫還說，日本、荷蘭、新加坡都有填海造陸，台灣只要排除惡勢力，也可做到，因此他希望北水局要把政治及社會風險評估在內，縣府一定支持。

多年來以購物天堂、美食定位旅遊主題的香港，每年吸引200萬人次台灣觀光客到訪，近年香港政府新開發60公頃濕地公園、大嶼山跨海纜車旅遊新視野，可為高雄市發展都會生態旅遊及旗津跨港纜車計畫借鏡。高雄市近年來城市景觀丕變，吸引不少中北部遊客南下欣賞愛河、高雄港、城市光廊之美，市府委託高雄市野鳥學會進行生物多樣性調查結果，發現蓮池潭、半屏山、高雄都會公園及後勁溪等地，動、植物等生物物種非常豐富。主管觀光行銷的高市建設局長洪富峰認為，發展生態旅遊是台灣的未來走向，因為台灣擁有從熱帶、溫帶到寒帶的氣候條件，光以高雄市的柴山為例，平均每天就有多達1萬人次登山客造訪，儘速恢復山林生態環境是勢之所趨。高雄第一港口跨港觀光纜車計畫，已提報行政院並獲贊同支持，高雄跨港觀光纜車規畫路線4.5公里，經費初估8億至15億元，將搭配高雄捷運及輕軌建設，完成後可一攬高雄市特有的河、海、港、山串聯的天然景觀，風光不輸香港昂

為了投資，經營之神王永慶早在民國78年就把腦筋動到中國大陸，計劃到廈門興建石化專區取名海滄計劃。根據指出，台塑海滄計畫，以兩岸石化第一為目標，總投資超過70億美金，要興建36座工廠、徵收土地15,000公頃，預計專區將可以生產乙烯90萬噸、還可以煉油1400萬噸，海滄石化專區一旦成立，台塑將可以穩守中國市場。不過因為前總統李登輝的戒急用忍政策，硬生生讓即將實施的計劃胎死腹中，李登輝及當時行政院長郝柏村、及經濟部長蕭萬長會商後，要求王永慶停止計劃，否則將凍結資金、停止股票交易、甚至限制出境，王永慶只能臨時喊卡。大陸全力支持的海滄計畫，因為政府出手海滄夢碎，讓王永慶好幾次痛批前總統李登輝，事隔多年，儘管海滄夢碎，不過王永慶近幾年積極進軍中國大陸成績亮眼，也讓王永慶稍稍化解當初的海滄遺憾。

繼大豆、油菜花、向日葵等生質能源作物之後，農委會今年起更要利用甘藷產製生質酒精，摻配汽油後，可以替代部分汽油使用量。今年先試種30公頃的能源用甘藷，未來將逐年增加，這項政策若推行成功，台灣將成為全球第一個利用甘藷產製酒精汽油的國家。這項計畫如果試辦成功，未來台灣隨處可見的甘藷將有新用途，從廉價的農產搖身變成新的能源作物，創造新的經濟價值。農委會表示，台灣所需石化能源中，98%以上仰賴進口，在全球油源有限、油價高漲及國際環保規範下，種植能源作物產製生質能源，已成我國能源政策重點，而台灣每年有22萬公頃休耕農田，適合發展生質能源產業。

彰化縣政府為掃除污染大縣惡名，近期積極推動農地保護條例、輔導污染區轉種白油桐、大豆等生質能源作物或進行平地造林等方案，希望讓重金屬污染農地進行整治休養，不要再生產食用性作物。然而平地造林沒有獲農民認同、白油桐是外來種植物等理由沒有獲得中央支持，縣府環保局質疑中央有權無責的氣息濃厚厚，將導致整治期程延宕，持續危害農民權益。縣府農業局長邱士平表示，將先行規劃白油桐試種區，評估其可行性，至於轉種非實用性作物與平地造林，則將積極持續與眾多受害的農民進行溝通與協商。