環境政策

台灣的進口能源比例高達98%，在面對世界能源日漸枯竭與國際油價的快速飆漲之際，我國若未能提高自主能源比例，對國家安全影響甚大，因此，台灣應積極開發自產能源潛能，減少能源進口量，以確保永續發展。在政府各項措施的推動下，國內正積極開拓各種可再生的綠色新能源，其中生質柴油即是一項對環境友善之清潔燃料，具降低各類空氣污染物、二氧化碳之排放，與分散能源供應及提高休耕農地利用等優點，因此已列為政府重點工作之一。此外，2005年全國能源會議亦將生質柴油列為再生能源發展之重點項目，依會議結論，推廣生質柴油的使用，於2010年目標為10萬公秉、2020年為15萬公秉。能源局推動現況在政府部門內，經濟部能源局是生質柴油的主要推手，為促進國內生質柴油發展，能源局與工研院於2004年技術移轉台灣新日化公司，於嘉義縣民雄鄉建立國內首座以廢食用油為原料之生質柴油製造廠。依據能源局所訂定之《酒精汽油與生質柴油及廢棄物回

科學家在2006年12月28日發布訊息表示，加拿大北極海遠古冰棚大面積崩裂，崩裂面積有11000座足球場這麼大。這大面積的冰棚16個月前便從艾爾斯蒙島（Ellesmere Island）岸邊開始崩裂，該冰棚位在北極圈南方800公里處，因位在加拿大的遙遠北方，當時並無人在場目睹此景。之後科學家們利用衛星影像發現：崩落的冰棚在一個小時內即新形成一個小冰島，並留下一串浮動冰礫的痕跡。 拉威爾大學（Laval University）的文森（Warwick Vincent）是研究北極圈環境的專家，他登上這個新的小冰島上，並表示不敢相信自己看到的一切。 「這是個戲劇性及令人不安的事件。它顯示了重要且存在千萬年歷史的加拿大北方冰棚正在流失。我們正要跨越氣候的臨界值，這也顯示環境加速變化的訊號已開始出現了，」文森表示。在這區域工作的10年中，他從不曾見到冰層有如此劇烈的流失情形。 冰層的崩塌力量如此巨大，

環保署於2007年1月1日起將同時針對空氣污染、毒物管理、廢棄物回收展開許多全新措施。 環保署空保處表示，於2007年1月1日起將提高多項污染源的排放管制標準，如調整固定污染源「硫氧化物」及「氮氧化物」的空氣污染防制費收費費率；同時要求86年12月31日以前設立的「聚氨基甲酸酯合成皮」工廠所排放的揮發性有機物標準應符合120g/m2；並規定電弧爐戴奧辛排放標準，由原來之5ng/Nm3加嚴為0.5ngTEQ/Nm3。同時環保署也將實施移動污染源空氣污染防制費收費費率，汽油空污費費率為一級0.03元、二級0.075元、三級0.19元；柴油空污費費率為一級0.03元、二級0.075元、三級0.2元。 為配合歐盟ROHS（歐盟電子電機設備中危害物質禁用指令）的管制，環保署毒管處指示運作「八溴二苯醚」及「五溴二苯醚」等毒性化學物質的業者，應依規定定期申報運作及釋放量紀錄，並申報毒性化學物質運送聯單以

澳洲一份最新研究顯示，興建25座核子反應爐可以大幅減少溫室氣體的排放，澳洲總理霍華德29日即公開表示，核能對於澳洲來說將會是一個必然的選擇。霍華德指出，澳洲政府將會在2007年初針對這項報告中的建議做出正式的回應，但他同時也強調，會在商業考量的基礎做出最後的核能決策。

英國民眾結束耶誕與新年假期後第一天上班，通勤族立即面臨荷包縮水的窘境。英國政府與私人運輸公司分別調高火車、地下鐵及巴士等公共運輸系統的票價，漲幅在4.3%到7.3%不等，遠高於通貨膨脹率2.5%，受到上班族排山倒海的嚴厲批評。這是英國連續第四年調漲交通運輸工具的票價。鐵路客戶服務監控單位「乘客焦點(Passenger Focus)」對新一波遠高於通膨率的漲價行動提出批評。執行長史密斯 (Anthony Smith)指出，每年通勤民眾支付的票價達45億英鎊（約新台幣2925億元），雖然火車準時抵達的情況有改善，但是車廂卻愈來愈擁擠，主管機關不考慮通膨率擅自將票價大幅調漲，令人遺憾。交通部發言人指出，政府每週平均提供給火車營運的補助費用達8800萬英鎊，換言之，42%的費用是由納稅人支付，為了平衡其他開支，必須提高票價。

控制索馬利亞中南部地區達半年之久的伊斯蘭法庭聯盟 (UIC)遭擊潰後，夾雜UIC民兵的大批難民擁入索馬利亞、肯亞邊境，但肯亞警方已接獲指示，難民不得進入肯亞，警方更不會讓任何人入境。 一名肯亞警官說，他們已從里波伊收容中心遣返46名索馬利亞難民，但警方仍扣留8人，其中包括厄利垂亞人和一名持查德護照者，這8人疑似為UIC的戰友。針對肯亞拒絕索馬利亞難民入境一事，聯國難民署專員穆圖里表示，這對協助難民尋求庇護當然有所干擾，肯亞的作法也違反國際人道法規。聯合國人道事務協調辦公室2日也指出，約4000名索馬利亞人目前仍留滯在索國境內的杜布里鎮，等待入境肯亞，但肯亞政府已封鎖距奈洛比東北550公里、由國際紅十字會負責的里波伊難民收容中心，目前該中心已收容約360名難民。

中國編制的第一部有關全球氣候變化及其影響的國家評估報告指出，隨著中國未來經濟的持續發展，使GDP的碳排放強度較大幅度地持續下降，到本世紀中葉，將爭取實現碳排放量的零增長乃至負增長。評估報告指出，中國減緩氣候變化的總體思路是：在保證中國到2020年全面建設小康社會、基本實現工業化以及到本世紀中葉基本實現現代化的社會經濟發展目標的前提下，採取轉變經濟增長模式和社會消費模式，發展並推廣先進節能技術、提高能源利用效率，積極發展可再生能源技術和先進核能技術，以及高效、潔淨、低碳排放的煤炭利用技術和氫能技術，優化能源結構，保護生態環境等措施，走「低碳經濟」的發展道路，並逐步建立減緩氣候變化的制度和機制，以減少二氧化碳等溫室氣體的排放

從「女農討山誌」的阿寶、創辦「榖東會」的賴青松等先驅開始，不管是從事有益土地與人體健康的有機農業，還是憧憬於淳樸的生活，或是基於回歸土地的熱情，越來越多年輕人回歸鄉村從事農作，農委會似乎也抓住了這股社會趨勢，順勢推出「新農業運動」，透過一些亮麗的農業新星和漂鳥們，尋找「新農」和「回農」，企圖讓台灣的農業亮起來。依據聯合國最近的人口統計，未來全球的都市人口將於2008年超越鄉村人口，這個訊息對於台灣從農業、工業、商業的社會變遷過程，當然不是陌生的議題，但我們不得不重視都市與鄉村的衝突或互補的角色。尤其對於農業和鄉村岌岌可危的台灣，更應嚴肅的面對這項課題，因為在WTO以及全球化的浪潮侵襲下，台灣的農業和鄉村又該何去何從？台大農藝系系主任郭華仁教授最近為文倡議農業轉型的倫理和法制基礎，強調各國因應全球變遷所採取的法制措施，如日本的農業基本法在1999年標舉為「食料、農業、農村基本法」；德國的農業

行政院環保署於2007年元旦開放全民使用「環保e言堂」網站系統（網址：http://www.epa.gov.tw/forum），這項最新的網站系統整合環保署網頁的民意信箱、署長信箱、環保論壇等服務項目，環保署期待該系統能提供更便捷的使用介面供民眾發表意見，同時提升環保署處理民意反映的服務滿意度。「環保e言堂」延續環保署三年行動計畫中「資訊公開全民參與」群組行動計畫的精神，統合了目前環保署網頁的民意信箱、署長信箱、環保論壇(包含廢棄物、資源回收、空氣污染、噪音ˋ水污染、毒性物質)、公害陳情、烏賊車檢舉等服務項目。環保署表示，該系統除了方便民眾使用之外，更可加快對民眾意見的回應時效，平均每件將可加快4小時。

德國環保人士希望該國八大工業國及歐盟代表2007年能執行高速公路限速規定。德國聯邦環保署署長托格(Andreas Troge)向媒體表示，如果車速能保持在每小時120公里以下，將能夠減少30%的溫室氣體排放量，減緩全球暖化的危機。然而德國交通部長拒絕這項提議，認為限速沒有多大意義。他表示，德國三分之一的公路上已有時速130公里的限速規定，但是卻無法達到赫阻的作用，對於駕駛人來說車子還是能開多快就開多快。德國是幾家汽車製造大廠如BMW、Mercedes-Benz、Porsche、Volkswagen、General Motors' Opel的製造國，因此德國人對於限速的規定非常抗拒。反對人士表示，沒有限速的政策，車廠才能製造更安全的汽車。ACE汽車聯盟也表示，環保署提的限速要求，不過是想重新炒熱限速這個過時的議題。《德國金融時報》則比喻車速之於德國，就好像松子青醬之於義大利、棍子麵包之於法國

據國土報報導，以色列3日將為聯合國測試設在尼格夫沙漠的地下儀器，這套儀器的功用是觀測宿敵伊朗任何試爆核子裝置的企圖。 這項測試包括在尼格夫沙漠北方使用15噸液態炸藥製造3次強烈爆炸，以觀察地下裝置的儀器如何紀錄這些爆炸。報導說，每次爆炸的威力相當於芮氏規模2.4的地震。這套設施配備地震儀和其他裝備，可偵測地震並將數據經由以色列的核子研究機構直接傳送到維也納國際原子能總署。此新地下測試中心位於紅海埃拉特海灘勝地附近的山區。 該報引述特拉維夫附近羅德地球物理研究所的研究員說：「這個觀測站將評估地震、預測地震的方法以及其他的地下與地面活動，例如核子試爆。」他又說，尼格夫的設施對最近印度和巴基斯坦的核子試爆都取得完整的紀錄。伊朗總統艾馬丹加最近一再揚言要將以色列從地圖上抹消，以色列已將此回教共和國視為大敵。

2006年底，已連續舉辦七屆的福特環保獎將優選獎項頒給了「台東成功環境信託體驗園區」計畫，這則看似平凡無奇的新聞，其實宣告了台灣環境信託運動即將於2007年邁入實體操作的階段。這是台灣第一個以推動「環境信託」為主軸的具體計畫，預期可為民間的生態保育工作開啟另一種模式。將環境交付予可信任之人管理所謂的環境信託是公益信託的一種類型，簡單的說也就是將「環境」交付到「可信任的人」手上，而因為環境被妥善維護管理後，所造成的好處及利益，是由「不特定的多數人」所共享。公益信託最早是以國民信託（National Trust）的模式出現於英國，1907年由英國國會正式通過國民信託法，准許個人或團體委託或捐贈歷史襲產、土地、房地產等，交予信託組織經營管理。發展至今百年歷史，會員已超過200萬人，是全英國最具規模與影響力的環境自然與文史保育團體。