環境政策

環保署今（3日）公告轄市、縣（市）各級修正空氣污染防制區劃定表，代表空品不及格的三級空氣污染防制區，從原本的七縣市一下子增加到21縣市，全台僅台東仍維持二級防制區。納入三級防制區之後，管制的對象與強度均會加強，不論是既存、新設、變更的污染源，均會受到控管。日後，除了在台東外，新建或擴廠，都必須採用最佳可行控制技術（BACT）。 空污防制區劃定 歷年來修正幅度最大空氣污染防制區每兩年修正一次，這次是歷年來修正幅度最大的一次，主要的原因是空品標準於2012年納入細懸浮微粒（PM2.5），到去年底已經監測滿三年，今年PM2.5首度新增為防制區的項目。除了台東外，其餘縣市PM2.5均不合格。懸浮微粒PM10的部分，雲林縣以南，及金門縣共7個縣市未達標準；臭氧則有高雄市與屏東縣兩地不合格。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳各縣市均符合標準。本項修正自2017年1月1日生效。新建擴廠均須採最佳可行控制技術

位在台中市南屯區鎮平里的第五單元重劃區，最近因野草長得相當長，里長廖秀麗及附近住戶發現，疑似重劃會的人竟用噴灑除草劑方式來除草，讓整個重劃區的草變枯黃，擔心不但狗都不敢放出去遛，也很擔心污染地下水，希望相關單位來處理。環保局環境衛生及毒化物管理科長陳星勻表示，除草劑不能隨便噴灑，而且在販售端必須要登記，將先前往了解是否為除草劑，並且跟農委會一起配合調查，若查出重劃會噴除草劑屬實，將會對重劃會開罰。廖秀麗表示，有里民向她反映，可能是因最近雨水豐沛，野草長得快，自辦重劃區第5單元長出整片野草，但是疑似重劃會的人竟大量噴除草劑，致使一大片的草地都呈現枯黃的現象，受影響範圍達4、50公頃，住戶最擔心的就是除草劑所帶來的環境污染，希望市府趕快來處理。廖秀麗表示，還有人跟她反映，有鳥誤食而死亡，相關單位應該出面阻止，要除草就用割草機來除草，不能為了省成本，就噴灑藥劑，對環境造成重大傷害。

台南市環評委員會議上週一通過官田鋼鐵環境影響差異分析報告，引發官田南廍社區發展自救會反彈，並發動連署，要求召開第31次環評會，未定議前廠區不得施作。南市環保局長李賢衛昨天（1日）針對居民質疑部分提出三點說明，並指自救會對於決議內容若不服，可依法提出訴願。李賢衛表示，南廍里指稱市府只看書面就通過都沒去看，先通過才附帶條件是相反的作法，違反程序。全案於今年2月17日即進行環評委員會現勘，當天也有該自救會相關成員出席與會，且全案於第28次會議、30次會議均讓當地民眾發言提出相關疑慮，並讓廠商回覆，所謂市府只看書面就通過與事實不符。第2點，該自救會爭執於農業區不得開發工廠云云，該公司建廠地點為編訂工業區範圍內，因鄰近農業區，全案委員經本次討論才要求廢水須採零排放。第3點，依據環境影響評估法相關規定，環境影響評估是指開發行為或政府政策對環境包括生活環境、自然環境、社會環境及經濟、文化、生態等可能影響

苗栗縣連姓男子涉嫌利用陳姓地主在緊鄰永和山水庫的土地，非法修築道路清除邊坡植被及開發工程，並將土石堆置他人山坡地，導致土石崩塌及樹木傾倒，土石遇雨恐大量沖入水庫，檢方1日偵查終結，以眼見為憑，未採信有嚴重瑕疵的技師會勘意見書，仍依違反水土保持法起訴。檢警調查，連男去年利用八筆土地名義進行土地改革，但他不僅使用限建土地辦理修築道路並清除邊坡植被，導致一旁永和山水庫進水口安全疑慮。縣府多次會勘後要求停止開發，連卻置之不理，縣府去年11月函送檢方，張姓地主也提出告訴。檢方去年12月和今年3月會勘，發現樹木下方水土流失、多處路邊崩塌致無法通行，樹木傾倒，須跨過坍方土石才能通行，縱使有土包袋和黑色紗網，也無法提供足夠防護功能，遇雨易沖刷土石流入水庫。檢方認定連男已違反水土保持法相關規定，但縣府委託的水保技師勘驗後，卻認為已有覆網和土包袋臨時保護措施，認定無直接危害、未致生水土流失。然檢方強調，絕大多

「滬尾藝文休閒園區」BOT案於2年前簽約，原定去年底動工，卻因環評卡關耽誤，歷經半年審查，新北市環保局昨公告通過，得標廠商終於能開始申請建照，預定今年底動土、最快2018年完工。滬尾藝文休閒園區占地約2.16公頃，2014年10月與將捷文創簽約，業者投入16.7億元，規畫百貨公司、文化戲台、飯店，也將引進百名工藝家及產品發展文創，並提供多功能複合式展演空間，建築物最高為6層樓、26公尺。全案於2015年7月進入環評程序，廠商承諾減少廢棄土方，汙水將回收再利用，並移植具爭議樹種，也為了附近的領角鴞採用低噪音的施工方法，歷經半年審查，環保局昨日公告通過，年底開工、最快2018年完工啟用。淡水居民期待滬尾藝文休閒園區，但也擔心建築基地鄰近紅毛城、滬尾砲台、一滴水紀念館、新北市忠烈祠等景點，害怕會破壞當地景觀，希望將環境影響降到最低。「輕軌藍海線恐成為最大隱憂。」市議員鄭宇恩表示，廠商是在淡海輕軌

保七總隊第五大隊日前偵破橫行桃園、新竹山區的大型山老鼠集團，一舉查獲25人，進一步追查懷疑新竹尖石山區仍有零星盜伐集團蠢動，7月30日起派員前往尖石煤源山區國有林班地附近埋伏，緊盯山區出入可疑人車。警方2日表示，新竹地區前兩日飆破38度高溫，由於白天酷熱難耐，埋伏員警發現，何姓（30歲）、廖姓（30歲）兩名男子利用31日晚間7時許山區氣候轉涼，開始點著頭燈、搬運盜伐的牛樟樹材，正準備尋找車輛連夜運下山時，遭員警攔截查獲牛樟木、涉案用鏈鋸、柴刀等工具以及安非他命毒品1.64公克、吸食器等。警方隔天上午，帶著何嫌會同新竹林管處人員前往作案山區會勘盜伐現場，遭盜伐的牛樟木，連樹頭也被以工具開挖支解，沿途共查獲尚未運出的盜伐牛樟樹材共13塊、重306公斤，市價約新台幣10餘萬元。保七員警掌握山老鼠集團在盜伐現場附近搭設一處帆布工寮做為盜伐「基地營」，除有鍋碗瓢盆、食物等日常所需，一旁樹上還架起鋼纜

河北省第一部專門規範氣候資源保護和開發利用的地方性法規明確規定，城市規劃和建設應根據氣候可行性論證結果，合理利用空氣污染物擴散氣象條件，科學設置、調整通風通道，避免和減輕大氣污染物的滯留。經河北省人大常委會近日通過、將於今年10月1日起施行的《河北省氣候資源保護和開發利用條例》，對其氣候資源探測、保護、開發利用等事宜作出詳細規定。條例規定，縣級以上政府應組織氣象、環保、發展改革、水利、城鄉規劃等機構或部門，對本地城市和重要區域的氣候容量以及空氣污染擴散和集聚的氣候條件進行評估，並對氣候資源可開發利用潛力作出評估預測。同時規定，縣級以上政府應組織對重點建設工程、重大區域性經濟開發項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發利用項目以及城鄉建設規劃，依法開展氣候可行性論證，並將論證結果納入項目或者規劃可行性研究報告。針對近年來飽受霧霾困擾的城市大氣污染問題，條例明確規定城市規劃、建設應科學設置、調整通

預計耗費1600億經費的「國道七號」計畫，打著紓解國道1號楠梓高雄端車流量的目的，卻因為衝擊鳳山丘陵生態、污染水源與地質相關調查不完全等問題，多年來爭議不斷。2日環署舉行二階環評範疇界定會議第9次延續會議，開發單位國道新建工程局針對先前會議提出的替代方案，自稱不可行而反悔；這已是環評程序中大小會議的第19次會議，但仍在為主方案與替代方案的可行性原地打轉。「演很大！」民眾痛批此案的審查分明就是「以開發為前提」，因此替代方案不過是虛晃一招。他們質疑，如果真的有1600億的經費能花，那高雄市府應優先處理大林蒲遷村，別在讓他們活在污染的環境中。當地居民與環團前往環署，批國工局自刪替代方案。攝影：賴品瑀。國道七號預計從高雄港南星計畫區洲際碼頭，沿著小港、鳳山、大寮、鳥松，一直到仁武。此計畫原本在一階環評得到專案小組「不應開發」的建議，卻在2013年8月的環評大會翻盤，改為進入二階環評，並從2014年

為減少垃圾和保護野生動物，英格蘭去年10月起實施每個免洗塑膠購物袋課稅5便士（約新台幣2元），六個月後用量減少85%以上。英格蘭是英國最後一個實施塑膠袋課稅的地區。圖片來源：Day Donaldson（CC BY 2.0）。塑膠袋不再免費拿 一定規模零售業者須繳稅根據英國環境糧食與偏鄉事務部（Department for Environment, Food and Rural Affairs，Defra）的首次成效評估，課稅前，英格蘭超市每年共給出超過70億個塑膠袋，但課稅後的第一個半年，總數卻只有5億個，全年預計將減少60億個塑膠袋，顯示此措施相當有效。英格蘭是英國最後一個實施塑膠袋課稅的地區，較早實施的蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭都相當成功。

印尼當局表示，將在本月17日獨立紀念日，炸沉因非法捕魚遭扣押的71艘外國漁船。美聯社報導，海洋暨漁業部長蘇西（Susi Pudjiastuti）1日表示，來自菲律賓、越南、馬來西亞與中國大陸的違法船隻，將於8月17日國慶日在多個地點同時被擊沉。這些船隻大多是在印尼納土那群島（Natuna Islands）外海的南海南邊海域遭扣押。

中國大陸南海伏季休漁結束，並在今天（1日）舉行開漁儀式。中國位於海南省三亞市的三亞崖州中心漁港也在今天正式啟用，這也是中國大陸距南海最近的漁港。中新社報導，這座漁港位於海南省三亞市區以西約50公里，規劃港區用地1300畝，水域1400畝，估算總投資人民幣30億元（約新台幣150億元），分兩期建設。報導指出，漁港一期碼頭主體工程現已完工；而垃圾中轉站、漁港綜合樓、消防站等配套項目預計年底可完工。二期建設工程則預計11月開工。報導指出，中國大陸將三亞崖州中心漁港定位為「打造海南規模最大、設施最全、全國一流的現代化的綜合性、多功能中心漁港」。報導指出，三亞直面南海，是海南重要的漁業基地和最大的海產品集散地。今年是中國大陸實施南海伏季休漁制度的第18年，休漁時間為5月16日12時至8月1日12時止，休漁海域為北緯12度至「閩粵海域交界線」的大陸控制南海海域（含北部灣）。休漁期間，除單層刺網、釣具，

台中后里區正隆紙廠因排放異味超出標準，嚴重污染空氣屢遭民眾檢舉，環保局日前依法告發並加重裁罰50萬元罰鍰，促其限期改善，否則將按日連罰；市府也派駐空氣品質監測車針對該廠實施監測，以確保環境品質。后里區的空氣長期瀰漫異味，許多民眾出門戴口罩防止怪味撲鼻，環保局多次查核正隆紙廠，現場違反環保法令事證共有三處，皆已依法告發處分，並要求改善補正。保局長白智榮說，正隆紙廠屢遭民眾檢舉，經市府派員進廠稽查，發現異味產自廠內廢水冷卻塔及相關設施，且排放未符合標準，將依法告發處分，加重裁罰50萬元罰鍰；若未於期限內改善將採按日連續處罰。