環境政策

限水措施解除，桃園市議員范綱祥仍對石門水庫的蓄水量和水土保持問題憂心忡忡，直指法令限定坡度29度是農耕界線，但石門水庫集水區都是30度以上陡坡，卻茶園、果園、民宿林立，坦言是歷史共業，但市府不能讓問題惡化，語重心長道：「桃園不要變成下一個清境農場！」桃園市長鄭文燦承諾不會讓超限利用擴大，解釋水庫集水區的2萬公頃國有林班地由林務局管理、3300公頃水庫由水利署管理、其他9千多公頃才由市府管理，以往都有農委會空照圖和公所查報雙管齊下針對超限開罰，強調市府保護集水區的立場從未改變，但也需要合理使用，會找集水區的各職管單位商談，設置停損點，讓開發限定在合理利用範圍。范綱祥說，石門水庫水荒看似暫緩，其實問題完全沒有解決，石門水庫蓄水量僅剩2╱3，究其原因與水庫集水區過度開發、政府長期放任息息相關，他上任後親自走訪數次，發現除了舊有的果園、民宿是歷史共業，如雨後春筍冒出的茶園則是近年新增的違規，初估總

梅雨季節出門最怕鞋子被淋溼，兒童雨鞋成為父母替小孩添購的必備雨具之一，經濟部標準檢驗局與消基會合作，赴賣場、網路等銷售通路隨機購買12件商品進行檢測，結果有6件、5成商品塑化劑含量過高，最高超標293倍。標檢局組長吳姿蓉指出，塑化劑超標的產品多購買自網路商城，兩件購買自雅虎超級商城、兩件網購自momo購物網，另有一件購買自台南新化區兆竣商行、一件購買自新光三越台南中山分店，皆未標示製造商或進口商，僅知產地為中國大陸。吳姿蓉表示，超標商品將依《消費者保護法》輔導銷售者限期下架及製造、進口商回收改善，屆期未改善者可依消保法處6萬到150萬元罰鍰；目前也正研議將兒童商品納入應施檢驗項目，加強品質把關。此外，有9件產品中文標示不合格，多未標示製造廠商及進口商資訊、生產國別、鞋面及大底主要材料等；標檢局表示，商品標示部分已依《商品標示法》規定要求業者限期改善，屆期未改善可處2萬到20萬元罰鍰。

西子灣自5月中旬實施遊覽車總量管制後，觀光局粗估每天減少近百車次、減幅達5成；慶幸的是這些遊覽車並未離開高雄，而是轉向駁二、蓮池潭、旗津等地，算是分流又留住觀光客。觀光局長許傳盛正向看待西子灣遊覽車分流趨勢，認為對整體觀光有助益，也凸顯高雄近幾年推動觀光成效，讓遊客有更多選擇。他並透露下一個備受期待的高雄觀光亮點，可能在岡山空軍官校，預計8、9月間成行。西子灣過去每天超過兩百輛遊覽車進出，常造成交通衝擊，但對地方商機貢獻有限，引發社區與中山大學師生反彈；日前中山大學宣布管控遊覽車進出，引發各界關切，經市府居中協調，提出短期每日總量管制、年底則在駁二規劃停車場再搭配多元接駁計畫等措施因應。每日總量管制方案自5月18日上路，每天每個時段限45輛車進入，且需在規定時間前申請，確保交通順暢與社區環境品質。觀光局持續觀察總量管制後續，注意到單日遊覽車次由兩百輛銳減至80至100輛，減幅達5成；觀光局

水利署三河局在旱溪中興大學附近河段推動「康橋計畫」，遭質疑水質不佳，大里永隆里長林士元表示，旱溪分流後溪水已排往大里溪，目前該處水源大多是家庭廢水，每天早晚或廢水排放量較大時，確實會有較濃的異味飄出，建議市府能引進活水，並將家庭廢水分流，達到改善水質的目的。林士元表示，旱溪康橋計畫完成，加上自行車景觀橋落成後，搭配夜間燈光造景，吸引許多民眾到這裡散步、釣魚，到了週末更有街頭藝人聚集表演，讓這裡成為大里和南區民眾運動休閒的好地方。林士元指出，旱溪因早年從上游的東門橋附近分流進大里溪，造成目前下游的溪水，幾乎以家庭廢水為大宗，水質因此較差，雖大部分的時間水質尚可，不過在早晚，以及廢水排放量較大時，就會飄出難聞的臭味。林士元因此建議，市府應該將家庭、生活廢水分流，引進污水下水道等專用排水道，不要再排進旱溪，並從上游引進溪水，讓旱溪水源從死水變活水，不但改善水質，也讓旱溪生態變多元，雙管齊下解決旱

秀林鄉的慕谷慕魚保有原始自然生態，吸引許多遊客慕名前往觀光遊覽。去年7月受麥德姆颱風影響，導致通往慕谷慕魚生態廊道道路坍方封路，其間旅遊業者多次前往縣政府抗議，要求開放；歷經11個月，終於重新開放。花蓮縣府公告通往慕谷慕魚生態廊道（台14丙線）道路坍方路段開放通行，可依登山健行來申請進入慕谷慕魚，且須採步行方式進入，另公務及當地居民以及長時間登山民眾，需載運裝備車輛可進入，其他未申請並獲許可，車輛不得進出。因須採步行，許多遊客因此打退堂鼓，像慕谷慕魚著名地標—彎月峽谷，有著美麗的清水溪谷，但光從檢哨站步行至彎月峽谷，大約就要1小時30分鐘。吉安警分局統計，自6日開放至今，只有6件共18人申請入山。

嘉義市政府提出「嘉義市建築管理自治條例修正草案」，最受矚目的是增列「建築物屋頂設置太陽光電設施，得免計入屋頂突出物面積及建築物高度」（不計入容積）的條文，如經市議會今天（9日）三讀通過，再報內政部核備，順利的話，最快8、9月間公告實施，可望促進民宅屋頂裝置環保能源及改善違建亂象。市長涂醒哲受訪表示，修法是希望符合人民需要、發展城市，用不計容積的獎勵方法，推動民宅屋頂裝置太陽能光電設施，也解決部分違建問題，如得到議會支持，未來可見嘉市建築、市容更好。市府都市發展處長劉田財說，全市列管違建約1萬6千件，一旦本案完成修法，部分民宅舊有防水鐵皮屋頂，未來申請改為太陽能板，且無牆壁等封閉式設施，即可不受違建認定與限制而合法化，符合政府發展太陽光電的目的。劉還表示，這次修正條文內容，包含審查各類建築執照可委託建築師公會或專業技術團體協助辦理，預計可改善現在審核建照、使照的人力不足問題，提高核照效率。

昨天6月8日是世界海洋日，台南市安平漁光島及南區四鯤鯓海灘到處都是垃圾，不少是漁業用保麗龍碎屑，滿布整座沙灘。安平當地居民抱怨，住了15年，從未看過這麼髒的海邊，環團看到這麼多垃圾，直說︰「很淒慘！」台南社大環境行動小組研究員晁瑞光表示，從安平觀夕平台、漁光島海灘到南區四鯤鯓海灘，到處都是保麗龍、蚵架及保麗龍碎屑。根據以往的紀錄，過去4年來，每年這時節，台南海灘都是這麼髒，「請市府不要再推給天災了！」他說，鋒面過後已逾1週，海灘還是一樣髒，雖然政府有派人清理，但保麗龍在處理過程中嚴重破碎，變成更難清理的顆粒狀，對環境造成的危害也更大。農業局長許漢卿表示，因保麗龍容易破碎，該局每年都要求蚵農回收到岸邊，再送銷毀，但難免會有一些漂上岸。長期以來，一直在尋找替代材料，希望解決此問題，同時也花錢鼓勵漁民回收，會與環保局合作、儘快清理，恢復海灘乾淨面貌。

中為共同服務國家一帶一路建設，將海南建設成為南海資源開發服務保障基地和海上救援基地，海南省政府與國家海洋局7日在海南省三亞市簽署共同服務一帶一路建設的框架協議。根據協議，國家海洋局支持海南省建設國家南海資源開發服務保障基地，支持海南省多規合一改革試點；支持海南省建設完善海洋防災減災體系；支持海南省建設全國海洋生態文明建設示範區；支持海南加強與南海周邊國家海上交流與合作；支持海南發展海洋科技力量；支持西沙無居民海島旅游設施建設和生態環境保護。借鑒馬爾地夫模式，支持三沙島嶼旅游基礎設施建設，為建設「馬爾地夫式」賓館創造條件。大力開發休閒漁業、潛水、海底探險、海釣、海洋體育等參與性強、富有挑戰性的高端海洋休閒旅游項目，重點培育游艇、郵輪旅游、郵輪度假、海上高爾夫等旅游新業態，打造一批高水平的海洋休閒和體育旅游產業基地。大力發展海洋經濟，支持海南省海洋經濟運行與評估系統建設，增強海洋經濟綜合評估與

截至2013年底，中國擁有水上運輸船舶17.26萬艘，淨載重量2.44億噸。全球十大港口中，中國占據8席，吞吐量約佔全球1/4。船舶運輸所帶來的環境污染問題日益突出。 對此，中國環保部表示《船舶發動機排氣污染物排放限值和測量方法(中國第一、二階段)》即日起向全社會第二次公開徵求意見。若新標準正式頒布實施，將是中國首次發布船舶大氣污染物排放控制國家標準。據了解，針對船舶排放的水和固廢污染控制，中國已經制定了相應標準，但針對船舶的大氣污染物排放控制標準，長期以來還是空白。目前，國際上對船舶大氣污染物的排放控制，均是以船用發動機為主體進行控制，實現對船舶大氣排放污染控制。此次製定標準也採用了這一通用管理思路，且採用的測試方法與國際上現有法規標准保持一致。據測算，2013年全中國船舶二氧化硫排放量約佔全國排放總量的8.4%，氮氧化物排放量佔11.3%。受船舶污染影響最大的是港口城市，其次是江河沿

農委會水保局局長李鎮洋5日晚表示，「農業用地興建農舍辦法」修正案仍會朝6月底公告施行推進，也會調查公告1萬6338件農舍申建案，除近4成是農民申建，另6成是否真正務農。他並說，每年2月底，各地方政府都必須將前一年度查核農舍及農地的結果回報農委會，未來每年3月初會發布全國查核結果，於農委會官網公告，並分析違規件數的違規內容為何。他指出，今年5月底因應此案推動，要求各地方政府將民國102年7月1日後興建的農舍及農業用地檢查情形函報內政部及農委會備查，至5月22日止，還有桃園市、新竹市、屏東縣、花蓮縣等4縣市未回報，已要求6月15日以前完成。

針對環團要求刪除全國區域計劃中不合理的中南部煉油、石化及燃煤產業擴張政策，經濟部工業局主任秘書游振偉5日表示，將邀集相關單位檢討，彙整各單位意見後會再送至內政部。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，過去持續要求中南部不可以再繼續發展汙染產業，包括煉油、石化及燃煤，但經濟部提出的全國區域計劃中有關區域產業計畫部分，依舊將上述產業納入。游振偉指出，經濟部已就其部門計劃，將草案送至內政部審議中，審議過程中對於環保團體、專家學者所提出意見，經濟部會再邀集相關業管單位包括台電、中油、水利署開會檢討，待彙整意見後會再送至內政部。

桃園市大園區民眾5日前往桃園市政府陳情，痛斥宇鴻科技公司焚化爐涉嫌汙染，對民眾生活造成極大影響。桃園市政府環境保護局表示，宇鴻公司產生重金屬汙染、水汙染及空氣汙染，市府要求宇鴻公司即日起停工受檢，進行包括空氣、水、土壤等汙染檢測。桃園市長鄭文燦說，這座焚化爐的設置對附近民眾地方生活有所衝突，加上宇鴻公司的存在也與航空城計畫有所衝突，設置地區根本不應該設有焚化爐，因此要求環保局從嚴稽查、從嚴處分，所有事業廢棄物焚化廠都必須按照法律規定運轉。