環境政策

台灣電能車輛發展協會理事長林文啟30日說，經濟部工業局訂補助資本額門檻太高，補助檢測費用太少；工業局說，需先研議。民主進步黨籍立法委員魏明谷在立法院舉辦「電動機車補助實施要點」協調會，林文啟表示，電動機車檢測費超過新台幣100萬元，負擔太重；加上汽油機車在價格和性能都較具優勢，業者難生存。工業局副局長呂正華說，業者反映電動機車檢測太嚴，政府在安全性能、續航力等都有指標，業者提議自行負擔30萬元，其餘費用由工業局補助，過去沒這麼做，還需討論，無法立即承諾。

立法院院會30日三讀修正通過稅捐稽徵法部分條文，新增納稅義務人違反環境保護、勞工或食品安全相關法律且情節重大者，應停止並追回租稅優惠。三讀修正通過條文新增「納稅義務人違反環境保護、勞工、食品安全衛生相關法律且情節重大，租稅優惠法律之中央主管機關應通知財政部停止並追回其違章行為所屬年度享受租稅優惠之待遇」。提案修法的中國國民黨籍立法委員曾巨威在提案中說明表示，日月光半導體製造股份有限公司K7廠偷排有毒廢水案，引發社會質疑政府一方面給予日月光鉅額補助與免稅，一方面又縱容違法破壞環境，他要求對這類重大違法事件行為，採取即時行動，抑制不法並取消獎勵。

自經區條例審查朝野攻防激烈，29日立法院經濟委員會審查時對此案做出「保留」決議，因此造成條例無法逕付二讀，無法在接下來的院會和臨時會闖關，可說是暫時由在野黨「擋下」。不過，這並別代表自由經濟示範區的政策將停止，負責主導的國發會仍積極尋求與社會對話，28日晚間的一場網路媒體提問會，便是在公部門裡別開生面的一次嘗試。28日晚上6點半，國發會借用TEDxTaipei會場舉辦的網路媒體的溝通會，由國發會主委管中閔與農委會主委陳保基共同出席，回覆網路媒體提問，本報記者亦出席，在每個媒體短短4分鐘的問答時間內，就自經區「架空國土計畫體制」、「開放地方政府出賣國有土地」、「與綠色經濟背道而馳」等問題提問。總結而言，管中閔認為自經區的稅賦鬆綁等方式，政府並不提供新的資源，並未超越現有的體制，並且是以服務業為主，如金融、物流、醫療和教育，並未走傳統舊的發展方式；整個計畫的主要用意，想要吸引的都是以原來沒有的

環保署於2013年12月16日預告修正「土壤汙染監測標準」和「土壤汙染管制標準」，其中重金屬的標準有許多打算大幅放寬，令我們幾個環保團體相當憂心，也相當不滿。我們強烈質疑環保署雖然早就看見了台灣問題，卻站在不肖廠商那一邊，幫業者把環境成本外部化，要讓台灣汙染問題更加惡化，不僅有虧職守，更有圖利業者之嫌。這兩項由《土壤與地下水汙染整治法》授權環保署訂定的標準，是環保主管機關判定土壤汙染情況是否達到警戒（即：監測標準）與要求汙染行為人採取整治行動（即：管制標準）的程度。環保署提出的修正草案，重點之一是要將重金屬的管制和監測標準，從原來只以農地和非農地來分區分級，改成以「農地和飲用水水源水質保護區」、「一般地區」和「工業區」來分區分級。雖然有少數項目加嚴，但大部份項目，尤其是工業區之重金屬汙染標準，相對於現行的非農地標準，是大幅放寬。事實上，我國工業界雖然使用了許多種化學物質，但環保署對於土壤的

「我們要為樹木討回應有的公平正義！」在「松菸護樹佔領行動」超過1個月的駐地觀察下，樹保人士發現大巨蛋案有許多弊端，尤其違法虐樹行為更是罪證確鑿。30日下午，他們前往監察院，為松菸大巨蛋區域內的樹木們陳情，請求監察院主持公道。雖然2009年9月監察院曾對大巨蛋提出糾正，但大巨蛋仍在2011年7月起開始動工。此次陳情案由監察委員吳豐山負責接待，據前往陳情的松菸公園催生聯盟召集人游藝轉述，吳豐山相當認同他們的意見，直說護樹是應該的，因為一棟房子兩年就蓋得好，可是一棵樹卻得要好幾十年才會長大。由於此屆監委7月卸任在即，吳豐山承諾，會儘快簽核並成立調查案。台灣護樹團體聯盟成員張美惠與游藝表示，由於4月20日起遠雄所進行的移樹工程殘暴不堪，不但移植的手段與程序亂七八糟，多株樹木在移植過程中遭嚴重毀損，移到南港台北流行音樂中心後大多奄奄一息。因此關心樹木保護的民眾從4月23日起展開佔領行動，期間更發生肉

因應政府推動「自由貿易港」，立法院30日三讀通過《植物防疫檢疫法》部分條文修正案，簡化部分檢疫作業；另外，也修法明訂中央與地方權責，希望能強化防範有害植物。這次的修法，主要是考量進儲自由貿易港區者，不同於一般的產品「輸入」，而是為了轉口、集散、製造或加工等目的「再輸出」，因此，修正條文簡化檢疫規定：國外檢疫物非以輸入為目的而進儲自由貿易港區者，檢疫作業得簡化。農委會動植物防疫檢疫局30日晚間9時許發布新聞稿指出，本次為第6次修正，共增修14條，包括明確中央與地方主管機關對病蟲害監測、調查及後續防治等分工規定；規範中央主管機關須公告應實施輸入檢疫的品目，使輸入人明確瞭解須申報植物檢疫的項目；此外，也配合政府推動設置自由貿易港區以及通關無紙化政策，簡化檢疫申請方式及檢附文件。這次修正13條及增修1條，重點如下：一、參照國際植物保護公約規定，增列中央及地方主管機關就特定疫病蟲害監測或調查及後續防

台北市都委會29日上午召開659次委員會議，其中包含「優人神鼓」申請將保護區變更為文化景觀保存區一案。此計劃遭民間批判為「下一個慈濟」，痛批與內湖慈濟案如出一轍，以慈善、文化之名，大開變更保護區之門。在此爭議下，優人神鼓在會議開始前，便發出撤銷申請聲明書，表示基於保護區變更的敏感性與完整性等問題，願意撤案，但也懇請市府與各級單位協助其另覓新地點。（編按：註：優人神鼓自行撤案之因，民間團體提供了補充說明，詳細內容請參見回應1、2。）慈濟內湖保護區變更案在爭議十多年後，才在4月大會決議納入通盤檢討，「在不違背通盤檢討的前提下，可優先審議此案」。因此優人神鼓的提案受到民間團體關注，擔憂相關效應將起，保護區陸續以個案方式變更，衝擊大台北地區的生態與安全。針對此疑慮，擔任會議主席的台北市副市長張金鶚也順勢要求都發局研討，是否該通盤檢討台北市的保護區，並於下次大會討論。

桃園縣龜山鄉一家精密廠涉嫌排放強酸廢水污染南崁溪，28日被依違反水污染防治法裁罰，若再犯不排除勒令停工。桃園縣政府環境保護局表示，稽查人員沿南崁溪流域巡查，行經龜山民生北路，發現有工廠雨水溝有不明黃色廢水流出，檢測PH值為1.2的強酸廢水，不符合放流水標準，立即進廠稽查。環保局人員進廠稽查後，操作人員表示28日上午進入工廠時，發現藥劑從桶槽洩漏出來，隨即利用大量自來水沖洗地板；清洗後廢水未經收集處理，就直接由排水孔排入廠外水溝。稽查人員除了要求廠方緊急封閉排水孔，將黃色廢水收集至廢水處理設施，並依違反水污染防治法告發，重罰新台幣29萬元，並當場監督到業者完成改善為止。環保局並將這家從事印刷電路版製造的廠商列入重點稽查名單，若再犯，不排除勒令停工處分。

雲林縣史上最大活動──農業博覽會，可能成為縣史最大違章！占地17公頃的農博緊鄰高鐵虎尾站且為地層下陷區，議員質疑縣府竟未經環評直接開發，危及高鐵行車安全；縣環保局27日上午承認農博違法、將依法告發，晚間縣府則又否認違法。雲林縣政府耗資6億元（不包含隱藏在縣府各局處預算）在虎尾高鐵特定區內打造的農業博覽會，除了大量向台塑集團募款引發爭議外，縣議員蔡東富27日更在縣議會質詢時爆料指出，民眾檢舉農博場館未進行環評，縣府知法犯法，所有場館都是非法建物。縣府環保局代理局長林武宏表示，農業博覽會開發確實沒做環評，依據環評法規定，必須全面拆除恢復原狀同時依規定開罰，罰款最低30萬元，且一案一罰。林武宏又在27日下午改口表示，農博展場是活動性質，只要建物面積不超過3000平方公尺，可以不須經過環評，農博建物面積是否超出3000平方公尺，仍待查證；晚間縣府又發布聲明指出，展館面積只要不超過3萬平方公尺，就不

宜蘭也因為要開闢道路，出現12棵老樹擋路的問題，其中有一棵老榕樹，還是羅大佑「童年」這首歌裡面的場景，老榕樹群在地方極力爭取下，終於保留下來，道路最近即將完工，老樹群就鶴立在馬路中央，公所還特別立牌子，要民眾「小心駕駛」。宜蘭市都市計畫的92號道路，規劃要穿過陽明大學附設醫院停車場，不過院區過去是噶瑪蘭廳署所在，有老樹又有歷史文化，在地方極力爭取下，宜蘭縣政府從善如流，將老樹群列為文化景觀，開路的市公所，最後也配合辦理。老樹保留下來，立下「以路就樹」的示範，宜蘭市公所還特地設立了「前有老樹，小心駕駛」的告示牌，雖然有些民眾擔心危險，不過來到這裡，放慢行車速度，反而有機會可以體驗特別的文化景觀。

世界自然基金會（WWF）研究者記錄下非洲最長的陸地野生動物遷徙路線。數千隻斑馬在納米比亞和波札那間，來回遷徙路程竟長達500公里。研究結果27日發表於「羚羊」期刊。WWF、納米比亞環境暨觀光部（MET）、保育團體「大象無國界」（EWB）以及波札那野生動物暨國家公園部合作，在8隻成年平原斑馬（Equus quagga）身上別上GPS追蹤器，連續兩年追蹤這群斑馬在納米比亞喬貝河和波札那Nxai Pan國家公園間的遷徙路線。兩地的直線距離是250公里（來回500公里）。這群斑馬的遷徙路線位於全世界最大的跨國保育區「KAZA國際動物保護區（The Kavango Zambezi Transfrontier Conservation Area）」內。KAZA國際動物保護區面積達1億9百萬公頃，跨納米比亞、波札那、辛巴威、贊比亞和安哥拉等國。這項非洲最長遷徙路線的發現顯示，大面積保護區對於保存世界僅剩

「我打算用生技產品養家餬口，因此我想種植基因改造作物（GMO）。我不想吃有機食品，我認為它們不但不健康，而且養份含量也不夠。」對於義大利禁止栽種孟山都公司MON810基改玉米的禁令，義大利農民聯合組織（Agricoltori Federati）主席菲德納多（Giorgio Fidenato）表示。孟山都的MON810玉米是全歐盟唯一允許種植的基改作物。目前為止，歐洲種植基改玉米的土地面積為12萬9000公頃，大約是羅馬市的大小，其中90%位於西班牙，其餘則分佈在葡萄牙、捷克、斯洛伐克和羅馬尼亞。歐盟6國禁種基改 義大利「試」禁1年歐盟的「第2001/18/EC號指令」中的「保障條款」允許會員國禁止種植GMO，只要他們「有合理的理由懷疑GMO對人類健康或環境有危害風險」。目前，歐洲共有6個國家援引保障條款禁止種植基改作物，即奧地利、法國、希臘、匈牙利、德國和盧森堡。義大利衛生部、農業政策部與