環境政策

農委會說，有關石虎保育部分，除了加強苗栗縣境內分布調查外；於所轄火炎山生態教育館，辦理石虎特展及解說區域；於苗栗縣後龍鎮外埔苗圃設立野生動物收容所，總面積佔地3公頃，目前已興建6間獸籠，收容救傷或民間所交圈養石虎。另外，農委會也進行石虎野生動物重要棲息環境規劃：透過近年保育研究成果，評估石虎分布範圍、串連棲地，考慮以國有林班地大湖及大安溪共5個事業區為保護區規劃基礎，辦理5場公聽會，聽取在地居民意見、宣導石虎保育重要性，預計於2014年底提出規劃書。

台灣水資源保育聯盟23日說，自由經濟示範區特別條例草案涉鬆綁環評，應刪相關條文；民進黨籍立委劉建國說，不可草率立法。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華在立法院舉行記者會表示，環境影響評估是為減少環境衝擊，質疑示範區申設與管理鬆綁環評項目，沒超過核定汙染總量就送備查不用環評，希望還是要有環評機制，高汙染產業才不易在示範區設廠經營，別讓企業賺錢，鄰近居民卻受害。與會的民主進步黨籍立法委員劉建國表示，依示範區特別條例草案規定，六輕離島工業區、彰濱工業區等，如果未來變更為示範區後就可備查免環評，一旦鬆綁環評項目，可能造成汙染擴張、居民受害，主管機關不可草率立法。

糧農組織總幹事達席爾瓦4月23日在於摩洛哥歷史名城梅克內斯舉行的第7屆農業論壇上表示，過去數十年中，饑餓主要是由於缺乏生產或購買糧食的手段所造成的，而不是全球糧食供應的不足。但現在氣候變化引入了「不確定因素」，具有改變地球的糧食生產格局的潛力。氣候變化與一系列廣泛的發展問題相交織，包括消除饑餓、支持可持續的農業生產、減少農村貧困、改善糧食市場和建設應災能力等。　　達席爾瓦強調，世界從現在起在農業方面所做的一切都必須要考慮到氣候變化，再也沒有時間等待。

24日環署將全天進行淡海二期的「二階環評範疇界定會議」，由於討論將進入土地徵收相關項目，且上次的會議不再如同前幾次般嚴謹，讓在地居民感到不安。因此23日晚間便開始在環署外廣場舉辦晚會並且夜宿，不但暢談對淡海的情感與未來想像，更希望號召社會大眾關注、屆時到場旁聽相挺。會議審查從嚴謹變草率趕進度？  居民疑營建署施壓進入二階環評的淡海二期，成為去年一批送進二階環評的案子中，在2月底首先展開「範疇界定會議」的一案。為了確認將在二階環評進一步作調查、評估當中各項環境因子有哪些，此會議已經召開四次，雖然共有物理化學、生態、景觀遊憩、社會經濟、文化等五大項，但前三次會議採逐條討論的方式，連第一項「物理化學」都還沒有討論完畢。不但討論仔細，擔任主席的台灣海洋大學河海工程系教授簡連貴，更相當尊重與會每個人的發言，並表示「尊重、尤其是重視利害關係人的意見，我認為這才是民主。」幾乎成為典範，足以讓之後的其他案

守護內湖溜地（行水區），長期監督慈濟內湖案的內湖保護區守護聯盟，17年來的堅持努力，恐將在24日的都委大會化為烏有。23日上午，守護聯盟來到台北市政府陳情，抗議前次都委會主席，台北市副市長張金鶚為慈濟護航，前次大會中有7位委員支持納入通盤檢討，4位委員支持個案變更的，張金鶚逕自做出「慈濟內湖開發案納入內湖區通盤檢討，此案得先行審議」的決議。陳情民眾憂心一旦24日第658次大會確認上次會議記錄後，「假通檢，真個變」的都市計畫異形即將誕生。守護聯盟請求都委會修改並刪除上次大會二項結論，並依法駁回慈濟內湖案個案變更。「先行審查」問題出在哪裡？前內政部都委楊重信指出，慈濟案雖納入內湖區通盤檢討，但張金鶚為慈濟下的但書「先行審議」，使慈濟內湖開發案得以在通盤檢討情況下優先審議個案。楊重信認為慈濟應認賠土地投資失敗，自行撤回此案，讓此保護區作為生態復育園區，造福社會以符合慈濟的為善精神。

環保人士稱，美國與日本、馬來西亞和越南等太平洋國家之間的貿易協定，未能約束非法伐木、瀕危野生動物貿易以及過漁。經過歷時4年、長達19輪的閉門談判，一項名為跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的大規模自由貿易協定正悄然成形。上個月，維基解密組織披露了TPP協定「環境章節」的一個版本。在此之前，已有多個章節的內容被公佈。各國準備於本月稍晚時候啟動下一輪談判，但環保人士指出，協議中與環境保護有關的條款標準過低且缺乏可行性。塞拉俱樂部負責人貿易專案主管伊拉娜所羅門表示：「我們對環境章節的現有條文極度失望。該章節要求標準過低，與2007年喬治布希政府制定的貿易協定相比有很大退步。」貿易協定這項參與國家眾多的貿易協定涵蓋了全球近四成的國內生產總值以及整整1/3的全球貿易。波士頓大學全球經濟治理計畫聯合總監、《自由貿易與環境》一書作者凱文加拉格爾認為，TPP一旦簽署，將是「世界有史以來規模最大的南北貿易協定」

美國核能管制委員會（NRC）17日發表報告指出，2011年福島核災後，針對美國數十座反應爐重新評估地震耐受能力，卻發現地震風險大於原先的發照標準。美國麻州參議員Edward Markey和Elizabeth Warren18日向NRC提出呼籲，要求麻省皮葛林核能電廠和新罕布夏州Seabrook核電廠立即針對新發現的地震風險實施解決方案。福島核災後 美本土核電廠安全性全面重評2014年3月31日，美國本土和東部所有核電廠的執照持有人，都繳交地震災害危險性重新評估報告給NRC。這些送審資料指出，皮葛林和Seabrook兩個核電廠用後燃料池的地震災害危險性，都大於所謂的「安全停機值」，也就是「安全相關結構、系統和元件設計上所能承受的最大地震值」。Markey和Warren行文NRC主席：「我們建議，NRC以強勢態度要求皮葛林核能電廠和Seabrook核電廠持照人，立即採取所有必要措施，確保反應爐

南非約翰尼斯堡市政府22日宣布，將撥出大筆預算解決日益嚴重的鼠患，其中包括飼養大量貓頭鷹捕捉老鼠，藉此降低鼠患及因老鼠所引發的傳染病。南非新聞網站「時報即時消息」（Times LIVE）引述市府發言人莫丁戈納（Nthatisi Modingoane）報導，約堡市政府面對日益嚴重的鼠患十分頭痛，老鼠又會傳染疾病更讓市府官員憂心忡忡。他表示，經過全面審慎評估後，市政府決定撥出200萬鍰（約新台幣600多萬元）作為進行撲滅老鼠計畫的預算，包括採購老鼠藥、老鼠籠與貓頭鷹等，針對老鼠大量聚集地區進行清除動作。

「自由經濟示範區」重點產業之一「國際醫療」，排除醫療法規定，開放國外資本投資並擔任董事，而且可進用外籍（不含中國）醫事人員，國內醫師可在限定時數下到自經區看診。開放的醫療項目包括醫美、健檢、重症醫療、以及非緊急手術。加上「前店後廠」的設計，未來自經區的重症病人將後送到國內醫療機構，國內本來每天就所剩不多的急症床位就會被占滿，而且可能多數是中國的幹部。而這些人可支付較多費用，也將占有醫療資源，未來台灣民眾的醫療權益可能受損。《自由經濟示範區特別條例草案》中有關醫療部分主要在49到53條。衛生福利部部長邱文達說明設立國際醫療主要目的，是發展國際健康產業，並帶動生技、製藥、醫材等產業。而產生的經濟效用可以挹注健保與部分醫事人員薪資。國發會主委管中閔則說，國內醫師長期付出與所得不成比例，國外都在發展國際醫療，長期下來人才會流到薪資合理的地方，自經區至少可以把人才留下來。在4月2日的公聽會中，多數推

「（環評）撤銷官司打贏了也只有這樣，和解可以得到更多，我希望雙方能跳出這樣你死我活的窘境。」法官楊得君如此向后里老農提議。法官所說的「這樣」，意指環評撤銷後，行政機關仍不願命廠商停工的狀況。22日台北高等行政法院舉行「中科三期二次環評撤銷準備庭」，在這最後一次和解協調中，雖然被告環保署表達了高度願意和解的意願，但環署日前才展開了二階環評審查前的範疇界定會議，與原告后里老農們堅持環保署應該先要求中科停工、停止營運才能進行二階環評審查的訴求相違背，因此和解協商破裂，將繼續打中科三期環評二度撤銷案，將擇日做出判決。纏訟8年 一階環評一撤銷一訴訟中 環署發動二階想解套中科三期自2006年6月闖關第一次環評後，當地居民由六位代表提告，與環署便展開了漫長的司法纏訟，更成了國內環評遭撤銷的首例。雖然高等行政法院在2008年以此案未送二階環評、開發案對居民健康有疑慮等行政程序瑕疵為由，判環保署敗訴。但環保

嘉義縣某國小戶外教學，包車至古坑華山地區賞螢，但孩子們幾乎人手一具昆蟲箱，經導覽員發現、制止，孩子們才放棄「做標本」念頭，生態教育才未留下遺憾。古坑鄉華山賞螢季開鑼，今年螢火蟲雖然遲到，但數量較往年多，雲林縣生態保育協會志工廖啟超表示，天氣忽冷忽熱，雨量又少，清明節只看到2、3隻，原本很擔心數量太少，所幸賞螢季正式開始後，「火金姑」數量比往年多得多。廖啟超說，上週六是賞螢季第1天，華山現場擠進兩百餘人，賞螢踴躍是好事，但人數太多，恐怕會影響到螢火蟲生態；生態導覽員吳登立更透露，嘉義縣某國小週日包車至華山生態教學，走出戶外值得肯定，但每個學生都帶著寵物箱，就有點離譜。學生抓螢火蟲，被在地小朋友投訴，吳登立上前制止，學生還辯說是老師叫他們捉的，後來他說要警察上來處理，學生才把螢火蟲放出來；吳登立直言，老師應多教教環境倫理，尊重生命，比賞螢更具教育意義。此外，當天還有兩部車硬闖賞螢區，也破壞賞螢

全台刺桐樹遭受刺桐釉小蜂危害，台南也難倖免，林業試驗所台北植物園長董景生及台大昆蟲系研究團隊，21日至西拉雅廣場會診一棵30多年刺桐老樹，「打針」防治，細心護樹免枯亡。董景生表示，早在「鳳凰城」之前，台南就已有「刺桐城」稱呼，因此刺桐樹防治，台南一直是林業研究重鎮。董景生說，刺桐釉小蜂是非洲「移民」來的蟲害，目前較有效防治是使用「益達胺」系統性農藥採取噴藥法，雖然田野調查發現這種農藥會讓「 蜜蜂變笨」無法回巢，用藥安全才能創造生態雙贏。研究團隊找出可行方法，不採取噴藥強制方式，而是使用注射，董景生比喻，就像人生病要打針一樣；另外，選擇對的時機與樹幹部位，可有效控制蟲害。