環境政策

柬埔寨著名的森林保育人士楚武堤（Chut Wutty）上週四（4月26日）在國貢省（Koh Kong）蒐集開發公司違法證據時，遭武裝警察射殺身亡，事故中亦有一名警官死亡。事發過程眾說紛紜，有一說為武警殺人後畏罪自殺，但人權團體指為無稽之談，訴求一獨立調查。楚武堤現年41歲，是柬國「自然資源保護組織」創會主席，畢生努力阻擋非法伐木與破壞環境的開發案，因揭露政府秘密出售國家公園、以及政府和大企業貪污而知名。據稱，事發前他駕車載著兩名記者行經國貢省的「中央豆蔻保護森林」（Central Cardamom Protected Forests）附近，著手調查一項中國援助興建的水力發電站的違法開發證據，在現場拍照時遭一名武裝警察制止並扣押。柬埔寨人權中心指出，楚武堤在西南部制止森林開發的行為，使他成為死亡威脅的目標。早在2001年，他擔任一國際組織的荳蔻山脈森林巡查員之時，就因為介入調查非法伐木而被地

中國對東海海域，五月起實施為期四個半月的休漁措施。東海休漁期間是從1日中午12點開始， 一直到9月16日中午12點為止。休漁期間東海海域將根據不同作業類型漁船先後實施伏季休漁。中國邊防海警部隊和漁政部門，休漁期間將加強海上巡管，並要求所有漁船在休漁開始之前必須按規定停靠入港，休漁期間，不得擅自離港或改變停泊地點。通常休漁期間，海鮮市場價格將會出現一定程度的上漲情況。

考古團隊重啟卑南鄉巴蘭遺址調查，近日已整理出七階史前人類活動的平台，面積也一口氣擴增10倍。縣府在2006年公告巴蘭遺址為縣定遺址，面積零點8342公頃，已挖出14座墓葬及七座房屋基址，另出土大量陶器、石器。台灣史前文化博物館助理研究員李坤修指出，巴蘭遺址已調查、挖掘3次，但每次研究都在最先發現房屋基址的地方。縣文化處委託史前館於2月中重啟調查，希望了解巴蘭遺址的範圍。李坤修說，其實不用特別挖掘，只要清除雜草，即可發現史前人類活動平台，總共有七處，且以最先發現、最平緩的的大平台為中心。此外，考古人員天天風雨無阻爬卅分鐘山路到現場，細心試掘、整理，也已發現不少陶片。李坤修表示，巴蘭遺址年代約1千至7百年前，海拔750公尺左右，面積至少8、9公頃，估計七個平台應有超過上百個以板岩石板為屋頂、片岩做牆壁的房屋。他進一步說，從房屋結構來看，巴蘭遺址與山區原住民相關，從出土陶片特徵分析，則屬於花東縱

全國第一條「無菸人行道」4月30日在台北市健康國小周圍誕生，台北市衛生局依菸害防制法公告為全面禁菸場所，違者將被罰款2千至1萬元，預計9月起的新學年，台北市環校區無菸人行道將增加到24校。違者可重罰一萬元台北市議員王鴻薇表示，接獲健康國小學童家長陳情，校園雖依法禁菸，但部分校舍與教室，跟校外人行道僅一牆之隔，民眾在人行道上抽菸，菸味易飄進校園，二手菸影響師生身心，尤其幼稚園教室在1樓，幼童受害最深，她主張人行道納入禁菸區，3月初提議，樂見獲得重視。台北市衛生局副局長林秀亮說，經衛生、教育、新工、環保、警察等局處會商，「健康生活從健康國小做起」，事先張貼文宣，公告宣導14天，環校園人行道外緣長約400公尺加劃綠色標線，附註「人行道禁止吸菸，NO SMOKING」標誌，供民眾識別禁菸範圍，並移除原先配有菸蒂盒的行人專用垃圾桶。松山健康服務中心主任周真貞強調，五月的每天上、下午都會派員在無菸人行

為紓解新竹縣關西鎮車潮，新竹縣政府規劃闢建118線外環道，不過有居民持反對意見，認為外環道的目的是為了紓解砂石車、聯結車等重車，與居民福祉無太大相關，卻要付出破壞良田美景的代價。關西鎮118線外環道起點自關西仙草加工廠開始，沿途經北山里、南山里等地，從東光國小旁與台三線連接，與鳳山溪交叉並行，全長3.4公里，預計分3期施作。身為退休教師的居民陳玉蟾表示，政府說118線外環道是為紓解車潮、增加鄰近土地使用效益，而目前關西人最痛心的問題是砂石車、聯結車等「重車」不斷，鎮上道路狹小，不僅危害機車族安全，也時常造成堵塞，但陳姓居民認為，重車為閃避地磅、節省過路費而取道關西，且外環道行經路線幾乎是田地、坡地，並不會為關西鎮帶來其他效益。曾有居民利用下午3到4點時，計算從正義路進入關西鎮車輛，短短1小時內，便有101輛8噸以上的砂石車、水泥車進入，若以1天8小時計，恐怕有上千輛「重車」進出關西鎮。陳玉

5月起防汛期將至，4月30日北市府工務局局長李咸亨前往三民路段雨水下水道進行縱走檢查，結果短短100公尺內，就發現4處鋼筋外露，部分連接管口還有瀝青堆積、枯枝與樹葉堆積等現象。不但有公共危險之虞，還會讓防汛能力大打折扣。昨4月30日李咸亨帶領媒體進入雨水下水道進行檢查，剛走幾步，就發現1處鋼筋外露，長、寬約15公分。混凝土已鬆落，深約3公分，露出3到4根截斷的鋼筋。鋼筋疑似已生鏽，讓李咸亨連連搖頭，表示應盡速改善，以免頂版崩落發生意外。昨4月30日一路上共發現4處鋼筋外露，都有混凝土鬆落、鋼筋截斷、生繡現象。其中還有1處沒有待修補的工程記號，研判可能是被廠商「漏掉了」。陪同的水利處處長黃治峯表示，要求廠商於1個月內，將這些鋼筋外露處改善完畢。另外，下水道沿途的連接管管口，也都出現了瀝青堆積、枯枝與樹葉堆積等現象。黃治峯說，這些都不應該出現，恐影響下水道排水能力，會盡快通知環保局前來清除。水

環保署第217次環評大會上午審查兩項重大交通建設案，其中台北捷運環狀線雖被新北市長朱立倫列為重要施政項目，但因設計取消滯洪池環評委員擔憂，未來如有極端大雨，工程可能造新店溪下游大淹水，甚至連中正橋也會被淹沒，中午決議該案退回重審。而高鐵雲林站設站計畫之前雖有地層下陷之虞，但環評大會決議修正通過。捷運環狀線工程由捷運大坪林站到新北市產業園區站，沿線設10站，工程的環評早在92年通過，但其中在新店十四張地區的南機廠附近，捷運局變更跨新店溪的路線由直交跨越改為斜交跨越，並取消滯洪池設計，直接以專屬排水系統排入新店溪。環評大會今4月30日審查時，水利署以書面意見陳述表示，新店溪秀朗橋上下游河段，新北市政府擬建四座固床工程，完工後會使河床及洪水位抬高，會造成洪水溢淹現象。台灣高鐵擬在虎尾新建雲林車站，雖然外界擔心雲林站地層下陷嚴重，但環評大會中午仍決議審查通過。高鐵評估認為，雲林站區自2003年以來

化妝品、保養品這些瓶瓶罐罐，如果過期了怎麼辦，通常民眾會把剩下的內容物倒進水槽或是馬桶沖掉，但其實像是指甲油和防曬油，都是新興污染物質，會對環境造成污染，台北市議員要求衛生局加強宣導，呼籲民眾將過期化妝品，保養品整罐拿到資源回收處回收。化妝水、乳液、防曬油全都過期，2006年製造，保存期限只有3年，台北市議員吳思瑤拿出一大堆瓶瓶罐罐，這些保養品都不能再用。清理這些廢棄物，包括屈臣氏、誠品商場等地方，只要看到有4個箭頭的環保標誌，都是廢容器回收專區，但內容物沒用完的水、膏或是霜，很多人乾脆就倒到洗手台，但這可是大錯特錯囉！台北市議員吳思瑤：「防曬乳本身含二苯甲酮，也是個新興污染物，甚至會返回人體，造成污染傷害內容物，卻沒有告知消費者說我可以一樣來回收。」只是台北市議員也質疑台北市環保局規劃回收做一半，只針對擁有兩家以上門市連鎖零售業者開罰，而設有許多化妝品的專櫃，百貨公司幾乎都沒有設置回收專

彰化農田水利會進行中科四期的引水工程，需要一處14．5公頃的沉砂池，計畫徵收台糖土地，昨4月30日在溪州工作站舉行公聽會，當地農民到場要旁聽，卻被告知「會開完了」；鄉長黃盛祿與縣議員李俊諭、江熊一楓到場關切，抨擊水利會「黑箱作業」，台糖則表示，會配合國家政策。農田水利會的這項引水工程，被當地反對的農民稱為是滅農的「搶水工程」，公所日前接獲通知，昨4月30日上午10時要在溪州工作站召開公聽會，上百農民聞訊趕往旁聽，不料正當大家整好隊伍要進入工作站時，工作人員卻告知「會開完了」，隨即有數人從樓上會議室下來，魚貫離去，並不願表示意見。農民見狀，群情嘩然。李俊諭、江熊一楓嚴詞抨擊，水利會依法召開公聽會，卻不讓農民旁聽，簡直是黑箱作業；但工作人員表示，10點準時開會，當時有出面邀請農民進會議室旁聽，但沒有人理會。由於徵收的地主只有台糖一個單位，所以很快達成共識，20分鐘就結束了。鄉長黃盛祿則表示，國

飆車、改裝車噪音擾人安寧，環保署署長信箱經常接獲民眾投訴，決定自2012年5月1日起，要求各縣市環保局協調轄區警力配合，針對改裝汽機車或大型重型機車出沒的地點及時段，加強執行跨縣市高噪音車聯合攔檢稽查，檢測不合格者，處以新台幣1,800元至3,600元不等的罰鍰。環保署表示，已主動協調各地方環保局排定今年5月至9月期間加強取締高噪音車輛，針對轄境內改裝機車、大型重機及噪音車出沒地點及時段稽查。此外，為防止車主通風報信，各縣市環保局將會在同時段、同路段分別站岡攔查。環保署指出，2011年全國各縣市執行噪音車稽查共計217場次，攔檢3729輛次，其中明顯改裝且音量大經檢測929輛次，不合格告發296輛次，占32%，顯示車輛不當改裝確實影響環境安寧。環保署空保處長謝燕儒表示，檢測不合格者，除處以罰鍰，也將限期改善後至指定地點檢測；一直到符合噪音管制標準為止。

山老鼠偷運國家資產又一樁，位於雲林縣石壁地區（阿里山事業區第172林班國有林）早年伐木後留置於林地之牛樟樹頭殘材，險遭有心人士竊取，所幸此次在林務局嘉義林管處與森警隊嘉義分隊通力合作下，制伏其中一名山老鼠，另一名在逃，檢警已展開追緝。前天（4月29日）嘉義林管處掌握情資，立即啟動林警協同機制，聯繫森警隊嘉義分隊前往石壁監控、攔檢，林務人員深入山區，埋伏守候可疑車輛進行查緝。傍晚近6時許，發現有一部自小貨車由目標區下山，正當查緝人員要進行攔查時，該車卻於攔截點前直接往查緝人員方向衝撞，經員警開槍示警及還擊後人車皆制伏，逮捕身受輕傷之嫌犯，在嫌犯要求下送往成大斗六分院就醫。另一名嫌犯則趁亂逃逸，警方隨即全面追緝。林務局嘉義林管處同仁與森警隊隊員清查貨車確認為牛樟木材計12塊，共440公斤，經奮起湖工作站運回嘉義處保管。林務局指出，山老鼠為了盜伐林木，往往擁槍自重或以車輛衝撞查緝人員，使林務局和

台中市區大樓林立，百貨公司、醫院、飯店希望藉由地下道或架空走廊串聯，方便民眾通行。台中市建設局已研擬「台中市道路範圍設置架空走廊、地下通道管理辦法」草案，規定業者必須付權利金，同時須供公眾使用，申請人建造完成後，也須捐給市府。未來不再以個案辦理方式執行。西區中港路與美村路口的地下道可通往廣三SOGO地下一樓，讓前往消費的民眾不必穿越車流量龐大的中港路；民眾在中正公園地下停車場停車後，也可藉由地下通道，前往中國醫藥大學附設醫院。地下道成為可協助業者提升商機的公共設施，永豐棧酒店新會館落成後，業者已向市府申請在大墩二十街施作地下道，連通兩個館。廣三SOGO對面的金典綠園道，也希望地下道打通至該商場。建設局表示，永豐棧案經都委會有條件通過，條件是必須付權利金，但大墩二十街沒有人行道，業者做了地下道，無法連通到外面、供公眾使用，形成地下道只有該飯店客人可使用，所以該局礙難同意。未來，類似申請案將增