環境政策

交通部2010年起編列3年150億的公共運輸補助計畫，目標欲提升公共運輸使用率，但計畫實施2年多、補助上百億後，公共運輸使用率超過1成的縣市和實施前一樣僅有4個，甚至有5個縣市不升反降，引發外界質疑成效不彰。官員解釋目前還在「築底」，未來會逐漸看到成效。此計畫自2010年實施，原本預計以每年約50億的額度，投入提振公共運輸使用率；交通部官員當年宣示，以公共運輸使用率偏低的縣市在實施3年後可以「倍數成長」為目標。但計畫已在2012年進入最後一年，調查顯示，2011年全台公共運輸使用率為14.3％，僅比計畫實施前的2009年成長了0.9%；綠色運輸整體使用率則因單車熱退燒，反而下滑了0.6%，私有運具則反而相對成長了0.6%。以地區來看，此計畫執行前，全台有基隆、台北、新北、桃園4縣市公共運輸使用率超過1成，但計畫執行2年後，仍僅有此四縣市使用率跨越1成門檻，桃園成長0.1%；宜蘭、彰化、台南

花蓮山區林木遭盜伐和採集副產物的情形越來越嚴重，花蓮地檢署檢察長林慶宗日前率領多名檢察官會同花蓮林管處入山勘查，實地瞭解盜伐和盜採林產物及副產物的情形，發現盜伐和盜採的情形確實比預期的嚴重，決定指揮相關單位配合加強查緝，並將對盜伐行為加重求刑。近來有民眾提供山羌遭捕獸夾夾斷腳、台灣彌猴及飛鼠被陷阱絆索吊掛樹上等照片，原以為是非法盜獵野生動物。林務局花蓮林區管理處長張彬表示，經查訪後發現是山老鼠設陷阱盜獵野生動物做為食物。張彬指出，花蓮南區的豐南山區是珍貴的牛樟木林區，長期為山老鼠覬覦盜伐的對象，甚至枯倒的牛樟木也被鋸斷鑽孔植菌培養牛樟芝，雖然森林警察和巡山員全力查緝巡邏，但因林地面積過於遼闊，在人力有限的情形下，難以全面防堵。張彬表示，山老鼠盜伐手法也越來越進步，過往電動鏈鋸聲音大，容易暴露行蹤，現在已改裝電鋸消音裝製，使得查緝行動更加困難。林慶宗表示，檢方已要求相關單位配合加強查緝，並請

台大法律系教授、前行政院永續發展委員會執行葉俊榮批評，政府在各種場合不斷強調因應氣候變遷的重要性，但經過了這麼多年，相關政策與立法卻相形空洞，形成只有口惠沒有紮實內容的「虛無因應」現象。他分析，台灣缺乏整體性的氣候政策框架、也無明確的目標，造成越來越口惠而不實的口號。他鼓勵人們多思考法律的角色，藉由對政府的不作為提告，推動法院形成相關判例，讓法院成為公民參與的重要管道。葉俊榮日前在台大法學院「環境永續政策與法律研究中心」舉辦的一場演說中指出，現在因應氣候變遷的對策口號化，節能減碳人人都能朗朗上口，但零零總總的節能減碳措施和「減量目標」完全對應不起來。例如，今天你搭了捷運，說是節能減碳，但這麼做到底是夠不夠，卻沒有人知道？因為，人們對於國家總共要減多少碳並不清楚，自然也就不明別做得夠不夠。葉俊榮說，「虛無因應」的現象，反映在許多沒有明確的承諾，以及一些互相混淆、甚至互相矛盾的施政目標。例如一

美國聯邦政府最新的評估發現，因為海洋暖化、酸化和病害等原因，且在缺乏保護的情況下，美國海域中的56種珊瑚「可能」或是「極可能」在這個世紀末之前絕種。美國海洋暨大氣總署（NOAA）表示，後續的評估會決定是否將加勒比海和印度太平洋的82種珊瑚由《瀕危物種法》（Endangered Species Act）列管，這是該機構目前做過最複雜的決策。NOAA轄下的大西洋島嶼漁業科學中心（Pacific Islands Fisheries Science Center）4月中在檀香山發表一份關於這82種珊瑚狀況的報告，在2009年科學中心為了生物多樣性即申請將這種珊瑚列入保護，而現在正在考慮將他們列入保護。這份珊瑚現況評估報告斷定，人類活動造成溫室氣體如二氧化碳，是該為珊瑚目前面對的危險負責。評估報告指出，「氣溫上升直接和間接造成的影響，包括病害發生率增加和海洋酸化，兩者主要都是因為人為而增加大氣中的二

一個學者本於學術專業，針對某一個議題提出研究報告，指出某一公司的污染導致民眾健康疑慮，提醒政府及民眾應防範。而這個公司卻認為這分報告毀損名譽而向學者提告，昨（29日）引發「財團箝制學術自由」風暴。台塑告學者 學界控台塑箝制學術自由中興大興環工系教授莊秉潔在國光石化環評過程中，以專業研究提出六輕設廠後造成台灣地區罹癌人數增加，台塑關係企業（台化、麥寮汽電）認為莊的言論毀損該公司名譽，提起民事訴訟求償4000萬元，刑事控告加重誹謗罪。包括前中研院院長李遠哲、院士周昌弘等500多位學界聯署聲援莊秉潔，譴責台塑箝制學術自由。學界認為莊的發言屬「學術自由」範籌，台塑公司對其不歡迎的言論採取「訴訟恫嚇手段」不足取，今呼籲檢察官不要起訴；也呼籲法院堅持憲法守護者角色，堅持言論自由價值，避免法院淪為大財團訴訟恫嚇工具。台塑：癌症發生原因多 學者刻意誤導六輕造成台塑公司提出的證據，包括莊秉潔去年在環保署舉行

2012年3月21日，彰化溪州莿仔埤圳水源頭，天氣晴朗如盛夏，溪州農民放下農作來到廣場，河堤上巨大的布條寫著「「滅農工程馬上撤銷、全民團結護水」。斗笠下黝黑的雙眼笑開了，因為剛剛國科會副主委賀陳弘宣布：「朱主委已明確向大家表示，3月8日國科會就向廠商要求配合政府的考慮暫停施工，國科會已聽到大家的聲音，做這樣的決定。」農民蔡麗月站上台對著賀陳弘、中科管理局局長楊文科、以及10多位立委深深一鞠躬：「這幾個月來的奔走，最感動是以前都沒什麼反應，這次謝謝你們來了，本來以為沒希望，但現在我覺得很有希望，大家說對嗎….」為因應中科四期二林園區中期用水，國科會中科管理局編列23億元預算，委託彰化水利會沿著彰化縣溪州鄉百年歷史的莿仔埤圳水源頭，開挖堤岸道路埋設輸水專管24.3公里，穿越溪州、埤頭兩鄉鎮，興建「中科四期調度使用農業用水計畫工程」，這項工程引發溪州農民搶水危機。3月21日當天水圳飽滿的水映照兩

內政部營建署表示，自彰化海岸國光石化案停止後，持續與當地居民進行溝通，爭取民眾支持將彰化芳苑大城潮間帶濕地劃設為國家重要濕地，近期彙整民眾意見提報國家重要濕地評選小組，進行後續評選程序。營建署表示，目前除芳苑鄉芳苑村等部分村里仍表示反對劃設國家重要濕地，其餘村里多表示樂觀其成或無反對意見，同時居民的態度也從過去的漠不關心逐漸轉為積極參與，顯示溝通作業已經獲得相當大的進展。營建署指出，目前營建署進行民眾意見彙整，完成後將提報國家重要濕地評選小組進行後續程序。

新北市「珍愛五股聯盟」28日發起「反對五股火葬場、殯儀館︱珍愛五股大遊行」，號召數百民眾穿著白衣、手拉白布條走上街頭，抗議殯葬專區ＢＯＴ案是市政府黑箱作業，並邀民政局官員參加「真相說明會」。民政局生命禮儀科科長陳文光表示，目前五股殯葬專區ＢＯＴ案已通過初審，已要求業者「吉慶祥開發股份有限公司」舉辦地方說明會，與民眾有共識後，才會進入再審階段，不過地方說明會一直辦不成，且反彈聲浪非常大，後續還有許多變數。市議員陳明義在說明會上說，目前五股有兩件殯葬建設，除吉慶祥的殯葬專區ＢＯＴ案，還有市議員張晉婷家族經營的觀音山建設公司興建納骨塔案，他全力反對殯葬專區ＢＯＴ案，如果此案獲准，他將辭職抗議，但納骨塔案要張晉婷說明。張晉婷受訪表示，觀音山建設在她當議員前就已存在，且興建納骨塔案早在民國92年就已核准，和現在的殯葬專區ＢＯＴ案無關，此時提出來，是在模糊焦點。

位於高雄市林園石化工業區的中油第三輕油裂解廠，營運34年首次健康風險評估期末報告出爐，林園區內五大人口聚集地的汕尾、東林兩里，民眾致癌風險超標100倍，溪州里、林園市區及中芸里超標10倍，共約3萬人健康受到威脅。由於環保署98年環評委員會有條件通過新三輕環評的條件之一為，一旦健康風險超標，工業局就必須協調工業區內廠商減產或降載。當地民眾已經醞釀要求各石化廠減產或關廠。東林里里長黃素娥說，東林里罹癌人數實在很多，日前病逝的罹癌小護士也是其中之一。中汕里長李進宗指出，這份報告顯示汕尾地區已不適合人居住，他希望高市府、行政院重新考量居民遷村訴求。環保署督察總隊總隊長陳咸亨表示，只要專家認定健康風險偏高，三輕廠商就必須減產或降載。高市環保局主秘張瑞琿表示，該案應回歸當初中油對環評的承諾辦理，環保局會嚴格把關。

據俄新社（RIA Novosti）報導，近來一隻俄羅斯小貓在Facebook及俄最大社交網站Vkontakte上引起眾多網友關注。牠是一隻名叫布勃利克（Bublik），只有3個月大有著花鼻子的虎斑小公貓，日前「宣布」競選擁有140萬人口的第四大城市葉卡捷琳堡市（Yekaterinburg）的議員之位，以呼籲貓糧減價為訴求！布勃利克的主人兼發言人科洛托夫金（Ivan Kolotovkin）對布勃利克能否贏得2013年3月的市議會選舉信心十足。這隻小貓的「競選綱領」重點強調呼籲降低貓糧價格，和反對對動物實施絕育。科洛托夫金表示，讓布勃利克「參政」的想法，是受美國緬因州一隻小貓的啟發。今年(2012)9歲的美國小貓漢克（Hank），於兩個月前「宣布」競選州參議員，其競選綱領是反失業，口號是「讓每個人碗裏都有牛奶」（milk in every bowl across this great nati

在國光石化環評中提出一旦興建營運所排放的PM2.5，將使全國人民平均壽命減少23天的學者中興大學環境工程學系教授莊秉潔，因其提出的警訊使得民眾高度關注工業開發與健康風險關聯，並使得國光石化喊卡，去（2011）年再以環保署資料庫推論「六輕排放一級致癌物砷、鎘，佔中區總排放量4成以上」卻挨告。不容學術自由遭踐踏以及不讓大企業以高額賠償金及司法程序製造學術界寒蟬效應，學界團體以及70多位國內學者決定發起連署。由科技、醫療與社會STM期刊、台灣科技與社會STS研究學會等學術團體發起的連署中，指出台塑集團根據媒體去年底刊載相關報導，對莊秉潔提起4千萬元之妨害名譽損害賠償訴訟，是企圖利用高額賠償金及法院訴訟程序製造學界的寒蟬效應，將使得民主社會中學術多元論述退化到集權下的一言堂。

環保署表示，2011年全國空氣品質不良站日數(PSI＞100)所占比例為1.38%，為近幾年來空氣品質最好、改善幅度最大的一年。環保署特別強調，根據2011年全國一般空氣品質統計結果，空氣品質不良站日數(PSI＞100)比例，較2010年之1.44%改善幅度為4.2%；其中2011年指標污染物PM10為0.42%與99年持平，臭氧則由99年1.02%降低至100年0.96%，改善幅度達5.9%。在全國七大空品區中，花東及宜蘭歷年不良站日數發生比例皆遠低於其他空品區，空氣品質良好。西部五大空品區，2011年度PSI＞100比例均較2010年度明顯改善，其中又以竹苗空品區改善幅度最大。竹苗空品區由2010年的0.16%降低至100年度的0.11%，改善幅度高達31.3%以上；其次為雲嘉南空品區由2010年度的1.86%降低至2011年度的1.37%，改善幅度達26.3%；而高屏空品區由2010