環境政策

行政院經濟建設委員會副主任委員黃萬翔30日說，花東將來所有產業發展包括投資，應推動在地入股，地方利益由在地居民分享。民主進步黨籍立法委員劉櫂豪、蕭美琴及前立委賴坤成在立法院召開「花東地區發展條例暨永續發展基金之執行情況與探討」公聽會，要求行政院應成立「東部地區永續發展政策推動小組」，由行政院副院長任召集人、擴大民間參與機制與資訊透明化。擴大民間參與部分，黃萬翔說，計劃構想階段前就要擴大民間參與、形成共識、再提出計畫，過去都是在計劃尾端才讓民眾參與，這會造成社會衝突、計劃成本的浪費乃至衝突。至於具有決策性質的推動小組是最後決定的工作，如果已有1名原住民代表，就不需要派5名原住民參加。涉及15個部會，民間參與機制已經有了，量不是問題，質才是問題。他說，經建會已成立區域合作平台，兩個縣市共同的計畫就是跨縣市計畫，規畫費用由經建會負擔，跨縣市合作計畫若獲得兩個縣市政府與中央政府共識，建設經費優先補

嘉義縣環保局30日表示，為淨化阿里山空氣，高污染的柴油大客車將自102年4月22日起禁上阿里山，至於合格柴油大客車將發給通行證。嘉義縣環保局指出，阿里山每年遊客超過100萬人次，環保局歷年在阿里山進行柴油車排氣檢測，發現不合率相當高。環保局表示，根據中興大學副教授盧昭暉的研究，不同時期出廠的柴油車，受海拔高度影響程度差異極大，早期出廠的柴油車是以機械噴油方式，無法針對進氣壓力變化調整噴油量，在高海拔地區會因噴油量過多而冒黑煙。至於後期出廠的柴油車是以電子控制噴油方式，可依進氣壓力調整噴油量，較不易受海拔高度影響。由於早期機械噴油柴油車無法適應高海拔環境，因此環保局擬定管制對策，限制高污染的1期與2期（民國88年7月1日以前出廠）柴油大客車上山，並推動阿里山地區柴油大客車自主管理。3期柴油車經檢測合格，將發給「阿里山空品淨區通行證」，以樹立高山地區柴油車排煙污染管制的里程碑。

為營造觀光發展性的櫻花林，金門縣林務所將利用地區已馴化的山櫻花及部分耐熱品系，培育出適應地區氣候的苗木，再透過無性繁殖技術，增加苗木數量，以增加景觀豐富度。金門森林公園內，有群花期不一致的山櫻花，今年農曆春節後輪流綻放，主因是林木來自不同品系種源。林務所表示，如何利用無性繁殖等育種技術，取得適合地區氣候的苗木，是解決目前金門櫻花栽植不良及營造櫻花花海的關鍵。林務所表示，培育的苗木除採集地區馴化的山櫻花種源，更向台灣各地蒐集耐熱的櫻花品系如吉野櫻等進行繁殖培育，未來也將選擇適合的環境公園或學校栽植，在保護地區原生種源的前提下，營造景觀花海。櫻花原生在溫帶地區，耐寒性優於一般常綠植物，花苞的形成與低溫期的催化有關，金門春季確有盛開的條件，但受限夏季高溫，近年各單位栽植的櫻花常有子囊菌引發流膠病，長期造成植株衰弱，以致全株感染，甚至全株死亡，能順利生長者有限。  

台北市政府28日強拆士林王家引發各界撻伐，市長郝龍斌於29日舉行記者會強調「依法行政」，且指自己「強制代拆是不得已且痛苦」。同時強調現行都市更新採「多數決」，呼籲內政部快修這個惡法以解決問題。總之這個新聞稿的意思是，市府都是「依法行政」，要怪你們就怪內政部沒把這個法訂好。這款強辭奪理不但完全讓人感受不到他的「痛苦」，而且自曝其短，讓人見識台北市長只是個格局短小、不知法與價值為何物之流。法界有些人持「惡法亦法」的看法，但這種沒有彈性、不分是非的看法只是「法匠」之見。法律制定本是追求人民最大利益，超越法律之上去實現這個利益的就是「正義」，所謂「居住正義」、「環境正義」就是因此而來。而一個大有為政府就應該站在正義之上去體恤民意、執行法律。更何況郝龍斌有一句名言：「只要政府願意做的，就一定找得到法律支持你去做 ；而只要你不想做的，也一定找得法支持你不做。」如果市政府心中真有正義，實現這個正義的方法

硫酸銅飼料事件爆發以後，民眾對肉品安全的疑慮加深，為了加強管理，農委會邀集相關單位討論，未來如何加強管理畜牧場使用偽禁藥。初步朝向未來如果查到有畜牧場使用法令規定的偽禁藥，將修法對於違規的畜牧場撤照。加強畜牧場的管理，農委會30日召開會議，討論是否對違法使用偽禁藥的畜牧場予以撤照。與會的產業團體雖然支持政策方向，但是擔心有時候飼料被驗出殘留不是因為飼料本身有刻意添加，而是在飼料廠時交叉感染，如果因為這樣而撤照，對農民來說不盡公允。農委會畜牧處處長許桂森說，經過溝通之後，初步決定修法時會清楚載明，業者違法使用「飼料管理法」、「動物用藥管理法」、「食品衛生管理法」中規定的偽禁 藥，經多次查出，才會予以撤照。許桂森說，交換意見後，可能先由偽禁藥先來，像受體素、氯徽素等危害重且清楚是偽禁藥的部分來做。許桂森說，畜牧法修正草案應可在一個半月內送到行政院，農委會希望列為優先法案，如果立法院的態度也積極

曾文水庫目前正值枯水期，在嘉義縣大埔鄉「情人公園」和「湖濱公園」一帶水域，水位下降後，裸露出大量淤砂，只要強風一吹附近地區就籠罩在一片砂塵之中，不僅危害空氣品質，也影響水庫蓄水。對於當地民眾陳情反映，南區水資局表示，目前已經持續抽砂清淤作業，今年汛期過後，水庫上游堆積的淤砂就可能會被沖走，將會視實際情況再進行後續處理。八八風災以來，至少有上億立方公尺的土石被沖入曾文水庫內，2011年雖然沒有颱風，但在豪雨沖刷下，被帶入水庫的土石量也極為可觀。位於水庫上游水域的嘉義縣大埔鄉「情人公園」和「湖濱公園」一帶，就有大量的淤砂。當地居民指出，最近正值水庫枯水期，水位下降後，大量淤砂裸露，高度與往年相比至少高了2公尺，總增加量估計有數百萬立方公尺。淤砂增加，除了影響水庫蓄水功能和使用壽命，最直接的危害就是強風一吹，大埔鄉就被砂塵籠罩，嚴重影響空氣和生活品質，水庫管理單位能拿出有效對策，儘速處理。水利署

內政部的「溼地法」草案版本出爐，草案確保溼地功能和多樣性，兼顧溼地「明智利用」，並設計生態補償應以棲地補償為優先，若在不得已的情況下必須藉由補償機制開發溼地，換來的棲地就等同於重要溼地，將不能再進行開發。溼地法草案將送行政院審議後，預計5月可送到立法院審查。內政部部務會報29日通過「溼地法」草案，其中規定為確保溼地功能，維護溼地生物多樣性，並兼顧溼地明智利用，與國際同步接軌；未來各重要溼地將以 「明智利用」原則擬訂重要溼地保育利用計畫，國際級與國家級溼地由中央主管機關訂定，地方級溼地則由地方政府管理，因地制宜制定保育、管制以及允許使用的 相關規定。針對重要溼地的評定劃設，參考拉姆薩公約（溼地公約）及IUCN（世界保育聯盟）之精神，以公平、公開及科學的原則訂定明確的規範，做為重要溼地範圍與等級之評定標準，並將國家重要溼地依其重要性區分為國際級、國家級與地方級，以作為管理與管制之基礎。草案也規

北京市環保局局長陳添表示，北京市汽車尾氣的京V標准將在2012年9、10月份實施。執行京V標準後，汽油車的氮氧化物排放量減少15%，柴油車的氮氧化物排放量減少7%，對於降低PM2.5的貢獻極大。陳添稱，工地揚塵是本市PM2.5的重要來源之一，因此北京市啟動了治理工地揚塵的一系列措施。揚塵治理不力行為將被納入施工企業的誠信綜合評價中，長期對揚塵控制不力的企業，將在項目招投標中受到限制。

文林苑王家都更案，讓其他都更戶看了是又氣又怕，擔心下一個就會輪到自己，學者認為，都更條例中的比例表決機制，違反憲法的保障人民的精神，還有第36條的拔釘子戶條款，公權力介入強制拆屋更不合理。文林苑王家的遭遇，讓永春的都更戶看了又氣又怕，更擔心下一個就會輪到自己，彭太太眼看祖產就快守不住，批評都更條例踐踏少數人權益。彭太太所說的惡法，指的就是都更條例第22條和25條之一，所設定多數決機制，並授權建商能徵收土地，學者認為這根本是違背了，憲法保障人權的精神；還有第36條，也就是所謂的拔釘子戶條款，讓公權力得以介入拆屋，也被學者批評荒謬至極。連內政部長李鴻源都認為文林苑都更案，突顯出居住不正義，有修法必要，但問題是現在修法又緩不濟急。彭家人抗議都更的白布條掛了4、5年，又破又舊，他們很擔心自己會成為第二個被強制拆屋的王家。

台北三月天，走出士林捷運站，剛剛好的陽光、剛剛好的涼風，到處都是盛開的杜鵑花，如果你不要再往前走，你真的會讚嘆這個風和日麗的好天氣。但偏偏你要順著捷運站高架橋下往前走，然後，空氣中一股煩躁的氣息，先是出現一整排警察貼著在高架橋下圍起的鐵皮牆，路被堵住、陽光不見了。鐵皮牆內空地上是王家兩棟透天的房子，這個家住了六代人，王家姑姑還記得小時候家門前有一顆葡萄樹，每年媽媽都會摘下釀葡萄酒。說著這些的時候，她拿著祖先的牌位、阿祖的照片坐在鐵皮牆外的地上。稍早，王家人被警察強制驅離，王家姑姑不可置信：「我們家有產權的耶」，想都想不到，在2012年的台北，坐在自己家裏會被警察強行拖走。這裏是「樂揚建設」都更地，王家不願被都更，但依法只要總面積超過五分之四同意(都市更新條第25條之1)，你不同意也不行。所以，台北市長郝龍斌氣定神閒表示：「我們是依法行政，不能影響其他住戶的權益。」他覺得這樣光天化日拆別人的

大約一年半前，重新走訪霄裡溪上游至下游，有感而發「我們殺死霄裡溪」。但當時還抱著一點希望，希望感觸不過是感觸。一年多後，還是得用上這個標題。霄裡溪，終究死在政治決策，更再一次顯露政府是廠商小弟的醜陋現實。2008年第一次認識霄裡溪，沿河谷高低起伏種植的金黃稻穗，迄今還是我心底最美的風景之一。這條貫穿桃園龍潭和新竹新埔的河川，是台灣罕見的甲級水體。不但供應夾河兩岸農田灌溉，也扮演新埔鎮民重要的飲用水來源。但原本甘美的溪水，在2008年爆發了光電廢水爭議。元凶是坐落龍潭的兩家面板廠：友達、華映。 （坐落龍潭的面板業者，把廢水排入下游的優良溪水、灌溉農田）這兩家公司，在2002年開 發時，選擇了位於山坡的區位；環保署，在環評審查時，相信了廠商提供的錯誤資料、相信了兩家公司將來要排放廢水的河川，沒有自來水公司的取水口，作成了 「未來若有取水口須改排」的決議。就這樣，兩家公司將含有特殊重金屬的廢水排

晚上裹著棉被睡得香甜，早晨鬧鐘響起時多賴一下床，能待在屬於自己的房子裡，與家人歡笑、吵架、學習長大、看著孩子長大、手牽手一同老去。雖然薪水沒漲、物價不斷飆升，日子越來越辛苦，但只要能跟家人在一起，還有一個「家」做為堡壘、後盾，再難過的事情似乎也都可以度過。然而，這卻是士林王家人無法奢望的，因為現在的他們徹底陷在一場夢魘中，這是一場名為「都市更新」的惡夢，夢中有邪惡的政府和建設公司，他們貪婪的雙眼射出綠色光茫，雙手緊緊扼住了王家的兩棟房，千方百計想把它連根拔起。王家兄弟在Facebook上寫著：「好險早上醒來，發現自己還睡在床上，而不是警察局！」為什麼連睡覺都不得安寧？ 為什麼保有自己的家如此艱難？ 為什麼「依法行政」成了把不公不義的機槍，朝著想捍衛家園、尊嚴、生存權的一切掃射？都市更新條例第一條寫著：「為促進都市土地有計畫之再開發利用，復甦都市機能，改善居住環境，增進公共利益，特制定本條例