環境政策

經過智利南方奇洛埃（Chiloe Island）原住民提起訴訟之後，智利最高法院宣布，將暫停位於該島，智利最大的140百萬瓦（MW）風力電廠計畫。智利與瑞典合資的公司Ecopower預計將沿著奇洛埃島的馬-布拉瓦（Mar Brava）海岸興建 56 座超過 100 公尺的高塔。這片水域是地球上最大的生物－藍鯨在夏季的覓食場所。高等法院裁定，由市長Juan Sebastian Montes領導的Los Lagos區域環境委員會，在 2011 年 7 月2日通過Parque Eolico Chiloe風力電廠一案是違法的。Elsa Cabrera表示，數個智利的社會團體對此案表達反對。他們認為，此案未依智利法律進行環境影響評估，區域環境委員會卻無異議通過開發案，此舉已違背法律。Cabrera 是鯨豚保育中心的執行總監，支持並與當地團體合作，要求Ecopower重新選址，並且應遵守法律要求進行環

國家林業局黨組書記、局長趙樹叢日前指出，2012年一季度，全國發生森林火災500多起，其中較大的火災20餘起，針對當前森林防火的嚴峻形勢，各地要嚴格落實責任制，撲防結合，嚴防死守，做好森林防火工作。趙樹叢在國家森林防火指揮中心會商河北灤平和雲南晉寧等森林火災撲救工作，並對當前防火工作作出部署。趙樹叢表示，當前是防火緊要期、關鍵期。雲南、四川等省天氣乾旱，氣溫偏高，火險等級居高不下，華北地區風大乾燥，尤其是太行山地區、北京、內蒙古南部、山東、山西、天津一帶，林火熱點持續增多，加之清明節前後野外用火增多，森林防火形勢異常嚴峻，我們務必要有清醒的認識、高度的警惕和嚴密的應對措施。

漁業署推動鯊魚漁獲「鰭不離身」小組，1日兵分多路在屏東、高雄、宜蘭等6個漁港開始取締，漁業署遠洋漁業組人員1日在東港稽查兩艘冰鮮作業漁船，確定相關鯊魚漁獲都鰭不離身，符合漁業署規定。遠洋漁業組技士柯慶麟等人會同縣府、東港區漁會等人員，在東港漁港張貼「鰭不離身」等海報，並宣導及要求漁民遵守政策規定，現場有不少漁民反彈，甚至有漁民當場大吼：「讓漁業署人員上船作業幾天，就知鰭不離身，嚴重影響漁獲作業」。柯慶麟說，有環保團體揭露漁船在海上作業時，取下鯊沙魚鰭後，把活動的鯊魚魚體丟入大海，相當殘忍，為確保鯊魚的漁業資源，政府才決定推動「鰭不離身」政策，也確保漁船不會濫殺鯊魚。他指出，為保護鯊魚，美國及南太平洋許多國家，已禁止捕捉鯊魚，歐盟也可能跟進禁捕，維護鯊魚資源已成趨勢。

3月31號，中國多個NGO自然之友、山水自然保護中心、達爾問自然求知社、公眾環境研究中心等環保組織及北京大學生命科學院教授呂植等多名專家學者聯名發出公開信，呼籲緊急叫停得不償失的小南海水電站工程，嚴格依法保全長江幹流唯一的國家級魚類保護區。重慶市擬建小南海水電站致「長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區」受到威脅一事日前引發社會強烈關注。在公開信中，環保組織和專家學者強烈呼籲國務院、有關部門和重慶市政府慎重決策，避免因該電站的開發建設造成的無法彌補的生態破壞和巨大浪費。公開信表示，建設小南海水電站既不科學，也不經濟。該電站不僅將阻斷長江上游珍稀特有魚類遷徙繁衍最後的生態通道，對長江上游的水生生態系統將造成毀滅性影響，而且它也沒有重要的能源戰略意義，更沒有突出的經濟效益。環境代價極大，而發電效益有限，重慶長江小南海水電站建設得不償失。  

美國環保署27日依據《清淨空氣法》提出新設發電廠的二氧化碳排放標準，創下美國歷史先例。在該標準下，未來新建的燃煤電廠，在營運期間的溫室氣體排放量必須減少約50%。這項規定只適用在未來設立的新發電廠，而不適用於已在運轉的機組，與未來12個月內開始施工的電廠。該標準乃根據麻州最高法院2007年對環保署案件的裁決結果，該此判決確認「溫室氣體屬於空氣污染物」，環保署應將其納入《清淨空氣法》中與以規範。  世界上大多數的科學家都同意，排放溫室氣體將導致使地球平均溫度升高的吸熱氣體（heat-trapping gas）增加，進而污染大氣。自2001年以來，包括美國在內之32個國家的科學院已發出確認因人類活動而導致全球暖化之聲明，並要求世界各國減少溫室氣體排放。目前，美國對於新發電廠碳污染排放量的限制，並沒有統一的國家標準。依據前述最高法院裁判結果，環保署於2009年正式確認溫室氣體污染會危害美國人民的

中科四期從2008年進行環評，廢水排放、土地徵收、水源缺乏爭議不斷。但中科四期依然通過環評，在2009年正式動工。2012年3月12日，新任國科會主委朱敬一走馬上任，卻宣佈這個耗資539億、預計花10年開發的重大計畫，應該重新調整。中科四期為什麼生變？被捲入這場風波的人民，能不能安身立命？相思寮，是個見證台灣農業史的小村莊，社區裡保有竹篙厝與完整的三合院聚落，有20多戶人家，居住超過百年。他們種植彰化出名的葡萄、花生維生。靠著一方田地，安身立命。2008年6月，友達光電，向政府索地200公頃、擴廠製作面板。中科管理局，選定二林台糖農地，為友達量身打造中科四期。還一併徵收附近相思寮居民的房子和農地，共631公頃。不識字的相思寮農民，為了家，開始抗爭。紮根在這片土地上的老農，反對迫遷。但她們的抗議，沒有結果。中科四期，在2009年10月通過開發，寧靜的相思寮，風雲變色。※相思寮，只是中科四期開

新竹縣霄裡溪水受汙染10年，竹縣爭取環保署應督促桃園落實廢水改排，過程可能被「將」了一軍，立委徐欣瑩下周要求經濟部說個明白。依照環保署於今年3月15日發文，指桃園縣容許華映及友達公司廢水展延排放霄裡溪「是違法的行政處分」，還訂出展延失效日期為3月30日，30日到期；新竹縣民都關切：「華映、友達展延續排還有效嗎？」新竹縣長邱鏡淳、立委徐欣瑩都表示，3月28日接獲自來水公司公文，指目前設在鳳山溪及霄裡溪匯流的臨時取水口並未成為永久取水口，變更也要有一定的程序；新竹縣政府將提訴願，要求經濟部撤銷「變更取水口、霄裡溪不再為飲用水水源」的公文。徐欣瑩說，連日追查發現，經濟部公文中，指霄裡溪「將」不再為飲用水水源，有「將來」不做水源，也有「立即」不做之意，很含糊，環保署認定「不再做為水源」，因而判定華映、友達不必送審，可續排，整個過程猶如玩「公文遊戲」，一個「將」字，猶如讓竹縣被「將」一軍。

太平區宜昌里的富宜路、宜欣路附近居民飽受淹水之苦，民眾抱怨大涵管接小側溝導致雨水宣洩不及，更不解未淹水的宜欣二路規劃下水道，淹水的富宜路卻放任不管；市議員黃秀珠認為太誇張，要求新成立的水利局應重新檢討治水計畫，徹底解決淹水問題。太平宜昌里長林進發指出，宜欣一路已經了做三百多公尺的下水道，宜欣二路也規劃施作五百多米下水道；不過，宜欣二路並未淹水，不解水利局為何放著淹水嚴重的富宜路不管，卻規劃沒淹水的地方。市府水利局副局長李金靖表示，因水利局一月剛成立，目前確實依據過去公所規劃的雨水下水道施工，不過已針對全市進行大規模的水理調查，希望找出淹水癥結後，系統性的規劃解決，因仍須一些時間，希望民眾體諒。至於富宜路、宜欣三街等地淹水的問題，將會立刻派人到場了解後研擬解決方案。

桃園縣楊梅市31日凌晨傳出濃重的化學油臭味，臭味還一路擴散到平鎮、中壢市。凌晨兩點是味道最重的時段，當時正好是鋒面抵達前，楊梅市區一帶幾乎無風，臭氣籠罩無法飄散，味道更是濃重。平鎮市鎮興里長劉明喜等沿線村里長都接到民眾的通報，連夜外出追查，但都沒有發現污染源，緊急通報環保署稽查人員處理。稽查人員沿著臭味一路追蹤，發現位於楊梅市南端的中興化纖涉有重嫌，進廠稽查後發現熱煤油管線接點破損，熱煤油因而噴出，臭味隨著風勢橫跨三個鄉鎮市，楊梅首當其衝，最遠擴散到十公里外，已依據空氣污染防治法規定，開罰十萬元，廠方已緊急回收熱煤油。環保署北部環境毒災應變隊指出，熱煤油雖有臭味，但沒有毒性，會持續追蹤廠方的改善進度，確保不再發生類似空污事件。

想購買健康食品，認明「小綠人」標章就對了。為幫消費者簡單釐清健康食品和一般食品的差別，行政院消保處2月份邀集相關單位建立共識，31日提醒消費者，凡標示有衛生署核發的綠色橢圓形「小綠人」標章食品，就是經衛生署審查通過、法定認可的健康食品，未標示的產品一律視為一般食品。消保處參議王淑慧說明，衛生署核發「健康食品」許可的產品，包裝上都會標示核准的保健功效、衛署健食字號，及綠色橢圓「小綠人」標章，想查詢國內核可的健康食品，可上衛生署食管局網站：http://www.fda.gov.tw/index.aspx。

「昶昕實業公司」日前涉嫌違反「廢棄物清理法」被環保署北區督察大隊等單位查獲，桃園縣環保局再度派員稽查昶昕相關企業，還是發現違反廢棄物清理法等，依法開出九張罰單，並限期一個月內改善。桃園縣環保局再度派員前往興櫃公司昶昕實業公司所屬的含銅廢液處理廠、蘆竹廠、大園廠、大園一廠進行深度稽查，環保局人員稽查後，發現昶昕實業公司及相關企業，涉嫌違反廢棄物清理法、空氣污染防制法、水污染防制法，桃園縣環保局開出九張罰單，環保局人員表示，這九張罰單至少超過新台幣31萬元。環保局表示，違規的部分要求限期一個月改善，限改期滿後會再度進行複查。 環保局會針對昶昕等各廠的污染防治工作嚴格把關。

今年初美國聯邦農業部宣佈一項稱為「新保育地計畫」（Conservation Reserve Program，CRP）的施政方案，其目標是劃列100萬英畝的土地以保存濕地和草原地，稍後Vilsack部長會在內政部舉行跟白宮政策有關的「促進美國戶外史蹟和經濟發展」（Growing Aermerica’s Outdoor Heritage and Economy）研討會中加以詳細說明。該會議強調如何透過旅遊和戶外遊憩發展、潔淨的土地與水資源、和健康的野生動物等各面向的結合，使保育與地方經濟發展能一體為用。據悉這個會議將有 來自各州的狩獵、船泊遊憩、娛樂釣魚、農業、畜牧業、土地保育、歷史保存、戶外遊憩、中小企業、地方政府、部落領袖等人士的參與，大家將一起努力構思一套 成功的保育計畫。美國農業部的CRP過去25年來透過義務參與的方式已經成功保育國家自然資源，這些資源並為各農村社區帶來重要的經濟和環境