用電大戶

為降低AI（人工智慧）資料中心快速擴張對民生電價的衝擊，各國正重新檢視電力定價政策。其中泰國預計在8月推出資料中心專屬電價，落實「使用者付費」原則。資料中心業者將承擔較高用電成本，收入可用於支應路燈等公共服務電費，避免家庭用電價格因AI用電需求攀升而持續上漲。資料中心電價將上路，住宅電價每度降至3泰銖資料中心需要全天候運轉，耗電量遠高於一般商業用戶。為反映其高用電特性，泰國政府規劃將資料中心新增為第9類用電戶，建立專屬電價制度。泰國能源監管委員會預計最快在8月公布資料中心的電價費率。泰國也將同步調降住宅電價，降低民眾用電負擔。泰國國家能源政策委員會（NEPC）表示，自8月起，住宅用戶每月前200度用電費率將調降至每度3泰銖（約新台幣2.88元），低於目前每度3.95泰銖（約新台幣3.79元）。新增的資料中心專屬電價收入，則可用於支應路燈等公共服務電力成本。

立法院7月初審《能源管理法》修法，原本要求用電大戶設置自用發電及儲能設備，以降低電網負擔，不料後續僅花3分鐘通過的再修正動議中又放寬管制標準，排除了400多家企業。由於時間在工總發佈聲明後，遭民間團體質疑是為呼應產業訴求而忽視民生，痛批「假修法，真放水」。工總發聲二日後 修法急轉彎立法院經濟委員會7月審查《能源管理法》（能管法）部分條文修正草案，要求5MW以上的用電大戶設置自給電力與儲能設備，但8月5日審查時又放寬，只花3分鐘就通過第十條，管制範圍僅剩「新增或擴建」的企業，直接排除既有的400多家用電大戶；更將本應雙管齊下的自備電力與儲能設備，打折降為僅需二選一設置。綠色和平、台灣再生能源推動聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、地球公民基金會與環境正義基金會等多個民間團體，11日於立法院前召開「能管法修正陳抗記者會」，呼籲用電大戶承擔發電與儲能責任。

AI快速擴張，為支撐運算需求，美國正大舉興建多達1500座資料中心。然而，資料中心伴隨而來的能源、水資源消耗、環境污染與電價壓力，引發全美各地的反彈聲浪。今年5月蓋洛普民調顯示，高達七成美國人反對在社區興建資料中心。這股民怨已成為11月期中選舉前難以迴避的政治議題，引發跨黨派關注。

歷時五年，綠色和平與環境法律人協會等團體發起的首宗氣候訴訟，於4日最高行政法院判決駁回確定。對此綠色和平表示遺憾，將持續鎖定相關法案修法進度，監督每兩年定期檢討的用電大戶條款。首宗氣候訴訟敗訴 最高行政法院：人民無公法上請求權俗稱「用電大戶條款」的《再生能源發展條例》第12條與相關子法於2021年上路，規範一定契約用電容量業者，需負起使用再生能源責任。根據經濟部能源局訂定的《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》，電力契約容量達5000瓩（kW）以上之企業，需於5年內設置10%再生能源裝置容量，或以儲能設備、購買綠電、繳納代金等方式替代。

歷時四年的纏訟，台灣首起氣候訴訟案昨（8）日在台北高等行政法院被宣判敗訴。法院以原告個人與團體無訴訟請求權為由，駁回由綠色和平、環境法律人協會及四位公民對經濟部制定「用電大戶條款」過於寬鬆、無法有效推動企業減碳的訴訟。對於判決結果，原告律師簡凱倫表示遺憾，但也表示，此案作為台灣首宗由公民與環保團體共同提起的氣候訴訟，已開啟台灣氣候訴訟與治理對話。法院認定用電大戶條款具合法性法院判決指出，《氣候法》與《再生能源發展條例》皆牽涉氣候與能源政策，但其核心目標與主管機關不同。用電大戶條款是推動減碳的眾多手段之一，屬於整體能源轉型的推廣工具。該條款由經濟部依據法律授權，並經過產官學各界蒐集意見後訂定，屬於行政機關依法行使職權的範疇。

台灣再生能源推動聯盟今日公布「2023年度用電大戶綠電使用評比」報告，分析國內前30大用電的企業的綠電使用狀況。TRENA秘書長高如萍指出，這些產業可能是布局全球，但用電意味著在當地造成污染。今天（22日）也是世界地球日，希望用電大戶帶頭展現減碳責任。各大企業之中，東和鋼鐵在台灣自發自用及採購的綠電占比1.79%，位居榜首。至於台積電，因未公開「用電量」而無法計算其綠電使用占比。TRENA強調，還有更多的用電大戶用電資訊不公開，呼籲政府加強要求資訊揭露。群創光電自發最多綠電 東和鋼鐵綠電占比最高TRENA專案助理李建緯說明，單看企業自行建置、使用綠電的「綠電自發自用總量」，群創光電自發自用量48014MWh（千度電）高居榜首，遠超其他企業。其次是台灣中油和豐興鋼鐵，分別是16183（MWh）和15274（MWh）。艾杰旭顯示玻璃9824（MWh）和台積電4268（MWh）則落在排行榜中段。

台灣首宗氣候行政訴訟案今（20）日於台北士林高等行政法院進行言詞辯論庭。本案是關於經濟部是否有效規範用電大戶的綠電責任。原告委任律師簡凱倫強調，若《氣候法》旨在保障易受氣候變遷衝擊的脆弱族群，即便該法未明定脆弱族群定義，仍能援引聯合國政府間氣候變遷委員會（IPCC）中「暴露度」與「敏感度」的定義。辯方律師則認為，人民對於法規修訂沒有公法上的請求權，無法直接提告要求政府修法或強化規範。此案是台灣氣候訴訟首例，最終判決將於5月8日揭曉。原告律師：不能以過往公害思維面對當前氣候巨災本案原告為綠色和平基金會及三位曾任職綠色和平的個人。原告委任律師簡凱倫指出，《氣候法》作為保護規範，應保障易受極端氣候侵襲的脆弱族群，而判斷脆弱群體的標準，須回到氣候變遷風險的概念，包含「危害」、「暴露度」與「脆弱度」三要素。他強調，僅有氣候危害並不足以構成脆弱群體，還需具備暴露與脆弱條件。例如，面對暴潮風險，住在山坡

「護國神山」有多耗水耗電？國科會旗下智庫「科技、民主與社會研究中心」（DSET）昨（20）日發表台灣首份分析報告檢視半導體先進製程的用水及用電韌性。報告推估，台灣10年內無缺電問題，但二奈米廠投產初期供電壓力大，可能出現備轉容量小於6%狀況；用水方面，半導體產業座落的新竹、台中、台南、高雄，未來都將出現用水缺口，且海淡水、再生水無法完全滿足先進製程的「超純水」需求。廠務耗電是「房間裡的大象」 暖化還將抵銷節電努力DSET昨日發表「氣候變遷與基礎設施韌性：台灣半導體產業水資源與電力使用分析報告」，為國內首度盤點半導體先進製程的用水、用電及相應基礎設施韌性，由DSET及環境權保障基金會共同完成。

經濟部「用電大戶條款」要求高用電企業在5年內設置10%的綠電。自2021年上路至今，2023年啟動檢討，終於在2025年1月3日公布結果。經濟部宣布，用電大戶門檻與義務容量均不調整，因近年調漲電價、碳費開徵，企業已善盡社會責任。民間團體批評，依法兩年定期檢討一次，經濟部條款檢討已延宕至少一年，最後竟端出一樣的版本，令人遺憾。大戶門檻不調整 經濟部：漲電價、徵碳費已盡責任2021年元旦，經濟部推出俗稱「用電大戶條款」的「一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法」，規範契約容量5000瓩以上的用電戶需於五年內設置10%的綠電，或使用儲能、購買再生能源憑證或繳納代金來替代。法規中明訂兩年須定期檢討一次，能源署在2023年啟動檢討，直到今（2025）年1月3日才公布結果，決議維持現行用電大戶門檻，亦不增加義務容量或其他調整。

行政院啟動深度節能計畫，經濟部14日預告修法，要求契約用電容量超過1萬瓩的用電大戶，年節電率提高至1.5%，且以公司全體計算，企業必須整合旗下分公司或不同廠區共同達成節電目標。學者指出，目前很多企業的節電率早已超過1.5%，呼籲再提高目標，並公布未達標業者。要求「全公司」節電目標1.5% 估計影響4900用電大戶行政院8月啟動「深度節能」計畫，落實總統賴清德的政見，規劃加嚴節電目標。經濟部14日預告「中華民國一百十四年至一百十七年能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」草案，根據經濟部說明，新草案節電目標將依「全公司」的契約用電容量級距，設定不同節電率目標。現行平均年節電率目標為1%，草案要求國營企業契約用電容量超過1萬瓩的企業，提高至1.5%；801～1萬瓩以下的企業節電目標維持不變。此外，為了讓國營事業負起社會責任、帶頭示範節電，草案也規定國營事業年度節電率目標一律提高為1.5%。經濟

搶在9月的最後一天，經濟部電價審議會今（30）日決議，民生電價不調整，平均調漲產業用電12.5%，其中可依用電量減少，或是產值、銷售額衰退狀況，予以凍漲或是減半調漲等優惠，10月16日上路實施。民間團體認為，調漲產業用電應該一次到位，給予各種優惠條件只是變相補貼化石燃料，無助台灣邁向淨零。民生電價凍漲 產業電價最高漲幅14%經濟部今日召開2024年第二次電價審議會。經濟部次長連錦漳表示，本次民生電價不調整，住宅、小商店，等各級距不調整，維持平均每度2.77元。約95%用戶（1452萬戶）不受影響。相較於凍漲的民生電價，產業電價則平均調漲12.5%，調整後為均價為每度4.29元。連錦漳說明，委員會決議，產業電價不只考慮用電量，納入產值銷售額等因素，調整後電價將從10月16日開始實施。連錦漳解釋，若產業的用電量、產值都有所成長，將採最高調漲14%；若產業用電衰退未達5%或是產值銷售額衰退未達1

近期台北國際電腦展（Computex）產業大咖群聚，全台掀起AI旋風。「AI教父」輝達執行長黃仁勳、超微執行長蘇姿丰等人親自來台，也紛紛提出在台設廠、投資。經濟部長郭智輝昨（5）日到立法院備詢時說，預期2025年到2028年是AI成長爆發期，原本的2025能源配比目標「532」可能需要調整。郭智輝表示，經濟部正在推算新增的用電成長，預估每年至少增加3%以上；面對AI成長爆發期，新的供電將優先考慮太陽光電，新建一座發電廠至少要6年，政府不會再增加燃煤電廠。AI設廠用電需求增 經長：能源配比目標「532」將調整郭智輝5日首度赴立法院經濟委員會報告備質詢，針對社會關注的AI發展與用電議題，郭智輝說明，經濟部的第一要務就是穩定供電，目前盤點新設廠房的供電都足夠。郭智輝表示，新建一座發電廠至少要6年，政府不會再增加燃煤電廠；AI產業需要綠電，需要大量的風光發電。至於郭智輝上週提出「核三備用說」，表示