聯合國

在紐約舉行的聯合國有關捕魚問題的談判已經結束，就全球禁止使用拖網捕魚方法達成部分協議。然而談判結果最終只是同意進行幾條有限的預防措施，並且這種捕魚方法被認為會破壞珊瑚礁以及魚場。這次談判的重點在於海床拖網捕魚，海洋保護組織以及一些政府要求對海床拖網捕魚做出禁令。海床拖網捕魚是一種破壞性很強的捕魚方法，在聯合國大會上提出的協議會要求政府們採取全面「預防措施」，來確保他們的漁民不會對海洋生態造成嚴重破壞。這次是水產保護組織連續3年要求聯合國做出拖網捕魚的禁令，但是每年的結果都讓他們感到失望。甚至科學家們所指出的所有科學數據都沒有能夠使聯合國的代表們支持他們的要求做出禁令。聯合國有11個國家擁有深海拖網捕魚船隊，西班牙是最大的使用國。相關研究顯示，如果沒有政府補助，這些船隊都無商業效益可言。

生活在四川、貴州和雲南少數民族地區的農民可能從未想到，一直用來作為樹籬或作燃料的麻風樹，2007年將會有新的用途。由聯合國開發計劃署駐華代表處和中國政府共同發起的「綠色能源減貧專案」專案21日在北京啟動，將為期4年、投入858.5萬美元，將透過綠色環保技術幫助中國在貴州、內蒙古、四川、新疆、雲南開展扶貧工作。四川省涼山彝族自治州會理縣、貴州省黔南布依族苗族自治州羅甸縣和雲南省紅河哈尼族彝族自治州雲陽縣將成為第一批試點地區，從2007年開始，將推廣種植麻風樹。麻風樹籽可加工制取生物柴油，麻風樹也將用來防止水土流失，保護耕地。綠色能源減貧專案辦公室專案協調員許雲松表示，3個試點地區的麻風樹種植面積約為40萬畝，預計2012年將達到400萬畝以上，意味著當地農民人均年收入可至少提高500-700元人民幣。

聯合國6日召開會議，探討避免全球暖化釀災之道，卻面臨全球削減溫室氣體的行動遲緩的問題。這場在肯亞首都奈洛比召開的高峰會，也將討論針對溫室氣體簽訂的聯合國京都議定書在2012年期限屆滿後將採取何種措施，並試圖說服未加入條約的主要污染國採取更多行動以阻止氣候變遷。第12屆聯合國氣候變遷基礎公約締約國會議6日正式召開，約6千名代表未來2週將敦促做出政治決定，並檢視各項科學發現。專家已提出警告，指當前形式的京都議定書，甚至無法削減溫室氣體的問題。高峰會也將討論各種方法，讓中國、印度與巴西等快速工業化國家縮小其經濟成長所帶來的環境損害。儘管中國是世界第2污染國，但由於其具有開發中國家的地位，仍不列在在削減排放目標之外。

聯合國從1996年以來，提出掃貧計畫，2006年第一階段即將結束，然而成效並不十分顯著。根據10月16日在曼谷公布的報告指出，被視為低度發展的國家，仍需要持續的掃貧，其中在東南亞就有了寮國、緬甸、柬埔寨與東帝汶4個國家。 聯合國掃貧計畫第一階段的10年計畫，從1997年到2006年，在各非政府組織的協助下，雖然有些效果，但並不顯著；根據聯合國發展計畫指出，聯合國所定義的貧窮人口中，有4成的居民，約25億人每天的生活消費低於2美元，而在最富有的國家前10名，總收入佔了全部的54%，貧富差距甚大。 在第一階段計畫結束之後，仍有50個國家需要繼續掃貧，包括了緬甸、寮國、柬埔寨與東帝汶4個東南亞國協會員國。 緬甸勞工每天的收入只有1.5美金，比較起泰國的每天最低薪資為3.5美元，相差逾1倍，不過在緬甸軍政府公布的資料中，從1997年到2000年，緬甸的國民所得增加了10.9%。在50個低度發展的國

聯合國開發計劃署駐華代表處正和中國政府、歐盟及其他策略夥伴一起，開發一個長達10年的生物多樣性保護戰略夥伴策架。據聯合國開發計劃署官員日前在與挪威環境部聯合簽約會上透露，這個框架涉及多層次、多階段的生物多樣性保護活動，其中很多活動在中國具有創新性，將推動生物多樣性保護和持續利用充分融入中國經濟社會發展的進程中。其將集中在以下相關主題：為生物多樣性保護創造一個適宜的環境；將生物多樣性保護融入經濟社會和發展的主流當中去；自然保護區內的生物多樣性保護；自然保護區外的生物多樣性保護。

伊朗駐國際原子能總署大使索爾達聶9月3日表示，聯合國安全理事會或任何國際條約都不足以要求伊朗停止提煉濃縮鈾。索爾達聶在奧地利維也納接受美國有線電視新聞網(CNN)採訪時表示，沒有理由讓伊朗停止濃縮鈾，因為用於和平用途的核能並不受限於原能總署或禁止核子擴散條約。他表示，原能總署要限制的是放射性物質是否被改而運用在武器上，原能總署署長艾巴拉迪近期發表的報告，證明伊朗核能活動屬於和平性質，並且沒有證據顯示被改為核子原料。

國際上新一波反貪腐行動有了新成果！在斯德哥爾摩世界水資源週(World Water Week)期間，5個水資源組織和國際反貪腐監察機構「國際透明組織」22日共同宣布成立「水資源廉正網絡」(Water Integrity Network，簡稱WIN)，誓言打擊水利業界中的企業貪腐行為。該網絡開宗明義指出：貪污腐敗正在腐蝕水資源部門。水資源廉正網絡(WIN)計畫從國家政策到公、私部門的社區計畫發揮影響力，提升水資源警覺意識，並從基層促進有效率之反貪腐行動。WIN秘書處將設置於國際透明組織，該組織資深顧問歐萊禮(Dr. Donal O'Leary)指出：「斯德哥爾摩世界水資源週是個凸顯此議題的理想平台，讓人們知道在全世界對抗水資源各層面貪腐行為的重要性。」歐萊禮接著說：「WIN希望能協助填補漏洞，正是這個漏洞讓世界各地貧窮人民的生計無法獲得改善。」歐萊禮所指的「漏洞」為何？WIN的宣言指出：當淡

國際環保團體「地球之友」(Friends of the Earth)呼籲聯合國環境規劃署(UNEP)，針對近期黎巴嫩真主黨與以色列的爭戰對環境所造成的衝擊，派遣一支「衝突後部門」(Post-Conflict Branch)的人馬，分別到黎巴嫩及以色列進行相關評估工作。黎巴嫩環境部長表示，廢氣、廢水、固體廢棄物以及水利基礎建設的毀壞是目前主要的問題所在。

對於聯合國安理會提出8月31日前終止核子活動，否則面臨制裁威脅的要求，伊朗8月20日重申頑抗立場，表示不會停止濃縮鈾活動。日本政府8月21日表示，對於伊朗因拒絕停止濃縮鈾活動可能面臨的國際經濟制裁，日本將提議把石油列為例外項目。此舉顯示東京有意在伊朗遭到制裁之際，保住這條能源命脈。 伊朗為日本第5大石油供應者，為保住此能源來源，日本雖然否認已決定這項提議，但表示東京不會在假設德黑蘭將拒絕由美、俄、中、法、英、德所提、換取伊朗放棄核武之配套獎勵提議的情況下，擬定政策框架。伊朗也表示，將於8月22日對配套獎勵措施發表正式回應。

「街頭教父」（Def Jam）總裁兼執行長傑斯（Jay-Z），9日在聯合國紐約總部表示，多數年輕人不了解世界水資源危機；倘若他們了解缺乏乾淨用水影響到的人數，他們必定會有所行動。對於這位國際知名歌手的協助，以及MTV總裁諾曼（Christina Norman）發起的全球行動，以提高民眾對水資源短缺認知的協助，聯合國秘書長安南深表歡迎。根據聯合國統計，全世界每年有將近200萬兒童因缺乏乾淨用水和衛生設施而死亡，遠超過死於戰爭的兒童數目。傑斯認為，他透過參與MTV和聯合國的工作來傳達這項訊息，多少可使這個問題獲得改善。傑斯將在9月世界巡迴演唱會期間，順道訪問土耳其、南非和其他面臨缺水危機的地區，為MTV拍攝「Jay-Z日記：生命之水」紀錄片。 這是MTV當前推廣活動之一，透過音樂節目，來教育年輕人參與，進而影響全球性議題。首集紀錄片將於11月24日，在全球179個國家50個MTV頻道播放。 紀

聯合國4日籌組一支聯合評估小組，前往黎巴嫩南部正處於戰火中的城市泰爾（Tyre）。自以色列對黎國部轟炸了超過3週以來，目前約有8萬5千民泰爾居民己逃離該市。聯合國發言人法齊（Ahmad Fawzi）4日在紐約總部表示，數以千計民眾己撒離位於南方的泰爾，而這座城市己儼然成為黎國南部人道救援的重點所在。自以黎3週前交戰之始，聯合國即預估將有120萬以上的平民流離失所，包括了黎巴嫩境內90萬平民，以及以色列境內30萬人。聯合國兒童基金會（UNICEF）緊急救難主管圖爾（Dan Toole）稍早前到中東地區視察時指出：「情勢真的好糟，而且還在迅速惡化。許多兒童和家庭都被拆散了。還有很多人得不到援助，許多人沒有食物吃，沒有水可以喝。」法齊指出，聯合國機構會一直提供協助給最需要的人，但另一方面，持續的戰火也限制了人道救援的通路。聯合國糧食計畫署（WFP）先前才延後一趟從貝魯特到傑辛（Jezzine）的

聯合國環境規劃署新任執行長史坦能15日上任，他倡導所有國家的環境及經濟政策應為一體，而非僅取其一。他說道：「長久以來經濟與環境總是處於對立；因此我們需想辦法兼顧這兩個議題，使其共生共存。」史坦能說，傳統的經濟發展模式，把空氣、水、生物多樣性都視為大自然免費饋贈的資源。一提到環境保護，人們就覺得會拖累經濟的發展。他認為這種把環保和經濟對立起來的思維方式，才會真的阻礙經濟的發展。他呼籲國際社會建立可持續發展的新觀念。今年45歲的史坦能是德國籍，出生在巴西，並在那裏生活了10年。他在牛津大學獲得學士學位，在倫敦大學獲得碩士學位，還曾就讀於德國發展學院和哈佛商學院。在到環境規劃署任職前，史坦能是國際自然保育聯盟（IUCN）總幹事，此前他擔任世界水壩委員會(World Commission on Dams)主席。他還擔任過中國環境與發展國際合作委員會的顧問和湄公河流域可持續發展專案的首席技術顧問。環