能源轉型

台電核三廠2號機定24日凌晨起，展開為期37天的大修。核三廠維修課經理吳祖華說，大修工作主要進行燃料更換、反應爐和汽機相關設備維修，另為因應日本福島核能電廠災變事件，今年大修額外加入緊急供電能力測試。吳祖華說，核三廠有2部核能機組，每當運轉1年半後就必須停機更新燃料，同時檢查並維修機件設備；這次大修的2號機自98年12月10日完成大修後，連續運轉至今，累計2部機組，均已連續運轉2個周期，無同時停機紀錄。他說，機組大修的工作在停機及起機時，因測試安全閥會將無輻射的白色水蒸氣排放至廠房外，屬於正常現象，民眾無需恐慌；原能會及台電總公司視察小組，已在20日完成視察前會議，準備進行大修工作的查核，確保作業安全及工作品質。

紐西蘭警方和軍方正密切注意綠色和平組織成員的行動，他們游入海域，以阻止巴西石油公司(Petrobras)在紐西蘭北島的東海岸進行深海鑽井作業。這些「泳士」帶著寫有「停止探勘深海石油」的旗子，進入海域停在石油探勘船東方探險號前方，使船必須離開其在勞庫馬拉(Raukumara)盆地的路線。因幾位綠色和平抗議者穿著救生衣游泳靠近巴西石油公司的船隻， 繼續探勘行動並不安全。探測船將其地震探測延後至星期天。船隻的駕駛員說，他們擔心，當這些抗議者游過船頭時，他們無法及時避免撞到這些人。紐西蘭空軍從空中監看抗議行動，並確認探測船可以繼續過去一週於海岸12至200海浬所進行的地震測試。警察在海軍橡皮艇上嚇阻這些抗議者，若他們太接近探測船或是地震探測船海洋先峰號，將處以拘留和罰款。警察向綠色和平抗議船的船長傳達通知，他們必須離船頭及船尾至少250公尺，並且遠離港口及探測船和支援船的右舷200公尺遠。抗議者若

核電擁護者均強調：「核能發電因其發電過程中，不直接排放出溫室氣體以及空氣污染物，被視為與火力電廠相較，其環境外部性較低。」但整個核電的能源鏈，從鈾礦提煉、硬體建設到廢棄物處理，均會排放出溫室氣體。新加坡大學的Sovacool教授(2008)彙整了國際上103項關於核能生命週期的溫室氣體排放量之研究，依據研究時間、方法及資料透明度篩選出19項可信度較高的研究，統計分析後顯示核電的整體生命週期溫室氣體排放量平均值為每度66克二氧化碳當量，核燃料提煉端佔了38%。若保守以平均值與其他再生能源相比較，顯著屬於高碳能源。此外，史丹佛大學Jacobsen教授（2009）也指出，除考量整個生命週期的溫室氣體排放量外，若將興建核能的機會成本以及恐怖份子所造成的安全風險納入考量，則其碳排放量攤分後，核電的溫室氣體排放量將高達每度180克二氧化碳當量，排放量為其他再生能源3倍以上。圖1 各類發電技術碳足跡比較

99年國道走山事件，上周監察院調查報告出爐，交通部重啟懲處，結果21日傍晚出爐，人數由原本懲處的6人增加到12人，其中包括前任高公局長李泰明，以及現任高公局長曾大仁，分別記過一次。

美國在台協會（American Institute in Taiwan, AIT）在內湖的新址近五百公尺長的人行道被圍住施工，行人被迫改走馬路，施工機具也佔用外車道，導致車輛只能行駛內車道，遭民眾批評「太惡霸」。北市府回應，未核准AIT在人行道上施工，將要求改善。民眾鄭先生說，AIT對面有建案「文心AIT」，建商施工會在人行道上預留通道，「同樣是施工，美國人就這麼惡霸，逼著台灣人走馬路。」干城一村居民說，常走AIT旁的人行道到大湖公園、白鷺鷥山運動，現在人行道不能走，連外車道也被施工大型機具、車輛佔用，公車與小客車全擠在內車道。北市新工處挖管科長林慧忠回應，當初AIT申請施工範圍不包括人行道，不能挖掘或施工，將派員會勘並要求改善。北市交通警察大隊長黃勢清說，今將派員取締違規佔用道路影響交通行為。

美國政府19日批准興建美國第一座海上風力發電廠，建造地點在麻州熱門度假勝地鱈魚角附近的優美海灣，預計今年秋季開始動工，9個月後完工，開始提供電力。整個風力發電廠確切位置是在南塔基灣馬蹄鐵淺灘（Horseshoe Shoal）外海，將架設每座134公尺高的風力渦輪發電機共130座，每座可產生3.6百萬瓦的電力。渦輪機將散布在一塊約60平方公里的地區，面積大於曼哈坦，從鱈魚角部份地區，可看到這些渦輪機矗立在遠方地平線上。這座電廠完工後，預估可供應鱈魚角和名人度假勝地瑪莎葡萄園島、南塔基島等鄰近島嶼約4分之3的用電需求，同時可望減少麻州每年逾73.3萬噸的二氧化碳排放量。雖然這座風電廠僅可供40萬戶家庭電力，規模不大，但計畫獲得放行，令東岸和五大湖區一些風電計畫也躍躍欲試。這項在麻州外海8公里建風力電廠的計畫，多年來遭到不少地方人士反對，包括當地的印地安部落和甘迺迪家族。反對者多年來提出十多項訴

很多關心核電政策的朋友在這次福島核災中，都逐漸體認到核電的安全風險和核工專家信誓旦旦的保證大有出入，不過轉念一想，如果不用核電，那臺灣的電力出現缺口怎麼辦？是不是會如經濟部對外說的，「將會有1/3的廠商得關門。」所謂的備用容量率是指目前發電系統的發電能力，相較全年用電量最高的那一日所需的供電能力高出多少。台灣的法定備用容量率是16%，而近年來均在20%以上。而若依照能源局所公佈的《99年至108年長期負載預測與電源開發規劃》之資料，去年底台灣的淨尖峰能力為44827MW，意即，若目前馬上停止既有6座核電機組之運轉，扣除其所提供的4886MW的淨尖峰能力，尚有將近40000MW的淨尖峰能力。因此若核電馬上停機，則台灣的備用容量率將降為11%左右，還高過日、韓的備用容量率。且若能更進一步力行節電，使尖峰負載抑制近5年最低值時，則此時既使不採用核電，備用容量率仍可維持18%以上，符合法定備用容量

福島核災後，各國紛紛意識到核能之高風險性，因此反省其能源政策，並修正其核電廠興建規劃與標準。如法國此核能大國，其亦宣示將針對核電廠進行壓力測試，檢測其安全性，若有不符者，既立即關廠。甚至連中國此亟欲推展核電的國家，亦正式公布調整核安全規劃，未完成安全規劃前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。但在台灣方面，政府雖提出「核安家園」口號，但僅是將本來核二核三因運轉執照換發時所需進行的審查，美化成提前進行每十年一次的體檢，悍然拒絕馬上停機的要求。亦未如同歐盟國家從此次福島核災學到的經驗，要卻確保核安，絕非運用常規性的檢驗，應檢驗其在洪災、恐怖份子、地震複合型災難發生下，進行壓力測試。而在立法院中，雖有潘孟安、蘇震清、李俊毅、陳明文、蕭景田等立委提案凍結台電與核電有關的預算，要求其「經濟部會同行政院原子能委員會，針對我國核能發電政策之檢討、核電廠安全及核災防範、用過核燃料之處置、核電廠除役之規

美軍為因應福島第1核電廠輻射外洩事件，曾於本月初緊急進駐日本一支陸戰隊生化特種部隊（CBIRF）應變，但由於核安危機逐步降低，這支部隊可望下周離日返國。日本防衛大臣北澤俊美19日在內閣會議後的記者會上指出，不幸中的大幸是福島核電廠核安問題雖然持續，但美國派遣的生化事故反應部隊（CBIRF）無須出動，若日本善後工作有進展，這支部隊將會離日返國。北澤表示，近日內將會前往這支美軍特種部隊進駐待命的東京橫田基地，向美方表達謝意。據日本媒體報導，這支部隊已準備下周返國。福島核電廠輻射外洩事件，雖仍處於難以預測的階段，但東京電力公司17日表示，善後工作正按計畫進度進行。美軍則可能在判斷核安危機降低後撤離。約150人組成的這支特種部隊，擁有處理輻射傷害等技術，是在本月初飛抵東京橫田美軍基地待命，必要時將前往福島核電廠，因應可能發生的緊急事態。

東南亞國家寮國準備斥資35億美元，在湄公河興建發電量1260百萬瓦的扎雅武里水壩，產生的電力除了自用還能賣給泰國賺錢。但下游的越南強烈反對，認為水壩會讓湄公河水量大減危及該國農民生計，環評報告也說，水壩因泥沙淤積頂多只能用幾十年，卻會永久傷害湄公河生態。泰國、越南、柬埔寨與寮國官員19日在寮國首都永珍開會，討論這項工程是否應按既定計畫執行。這4國1995年共同成立湄公河委員會，同意若一國打算在湄公河興建大型水壩，將諮詢其他國家意見，但各國不得否決計畫。事實上，扎雅武里水壩初步工程已於去年11月展開，全部工程預計費時7年。19日永珍會議的結果，可能是越南「強烈建議」工程暫緩，但在不干預鄰國內政的原則下，最後被迫放行。該工程將為湄公河其他開發計畫創下先例，讓各國近年所提至少10座湄公河水壩興建計畫加速實施，永久改變湄公河的特性與自然資源多樣性。

印度反核團體23日起將發動抗爭，於馬哈拉什特拉省塔拉普核電廠到傑塔普核電廠場，展開大型反核集會。參與反傑塔普核電廠抗爭的1位村民昨天遭警方擊斃，使得事件更棘手。擔心輻射危害健康、對芒果園和漁業產生不良影響，毗鄰馬哈拉什特拉（Maharashtra）省康坎（Konkan）海岸傑塔普（Jaitapur）核電廠的5個村落，發動長期抗爭。日本福島核電廠輻射外洩事件後，該核電廠興建計畫面臨抗爭加劇。環境與森林部部長拉梅什（JairamRamesh）上週表示，已經通過的傑塔普核電廠環評不會因為福島危機而重新考慮。右翼團體印度教溫婆神軍（Shiv Sena）對拉梅什的立場提出嚴詞批判；村民17日晚間甚至焚燒拉梅什的塑像洩憤。近700名村民昨天在核電廠場址周圍示威，企圖阻撓施工。警方下午對抗議民眾開槍，造成1人喪生，這1事件使得核電計畫面臨更為棘手的問題。

日本政府表示，因地震受損的核電廠員工19日開始從反應爐渦輪機排出高輻射水，這是冷卻系統復原的重要步驟。規模9.0的強震和海嘯，3月11日重創日本東北海岸，造成福島第一核電廠（Fukushima Daiichi）冷卻系統失靈，並引發一系列的爆炸，電力系統也遭損害。為預防核子災難，核電廠的工作人員抽取數千噸的海水，注入反應爐和水池，產生大量的輻射水，部分輻射水並滲海水中。日本原子能安全保安院（Nuclear and IndustrialSafety Agency, NISA）表示，大約1萬噸的高輻射水將從2號反應爐的渦輪機，被排到核電廠處理廠內部的處理設施中。原子能安全保安院發言人西山英彥（HidehikoNishiyama）說，這項作業可以讓核電廠的緊急救難人員奮力穩住核電廠，「倒更多的水進反應爐，以逐步減少注入的水量」。