李育琴

走進哥倫比亞北部莫哈那（La Mojana）地區的一個社區種子庫，在屋內牆壁架上有一個個玻璃和回收寶特瓶，上面手寫著不同作物種子的名稱。這些種子是社區居民為了因應氣候變遷帶來的風險、解決地區糧食安全問題，而重新找回的老祖先作物品種。從2014年開始，當地不同社區，總共復育了超過80個原生作物品種。這個社區保種計畫，是聯合國透過調適基金[註1]協助該國推動的氣候變遷調適策略，為使莫哈那地區在面臨頻繁的洪患和乾旱下，能重新種植更多抗旱、抗淹水的作物，他們發現，老祖先過去種植的稻種和作物就具備此一特性。氣候變遷  沉沒在水中的內陸三角洲莫哈那，位於哥倫比亞北部蒙波西納盆地（Depresión Momposina），是一片三條河川交會的窪地和沼澤，擁有廣大肥沃的土壤和豐富的生物多樣性，也是當地重要的農業區。有超過40萬人居住於此，然而他們多數是較為貧窮的弱勢社區，在因應氣候變遷所帶來的災害風險上顯

植樹節到來，政府單位在各地發放樹苗給民眾鼓勵植樹護林。上週六（11日）在屏東市千禧公園，市公所的植樹節活動，卻遭屏東和平公園護綠聯盟到場抗議。由縣議員蔣月惠帶領的20多位民眾，拉起白布條，抗議市長林協松一邊發放樹苗，卻又帶頭毀壞公園綠地，在和平公園興建水泥設施。公園蓋設施未開說明會屏東市公所要在和平公園興建一座社區活動中心，作為社區長照關懷據點。去（2018）年底動工時，附近居民才發現公園綠地圍起工程圍籬，原本綠地不多的和平公園，又要被一幢水泥建築所覆蓋，他們感到相當憤怒，要求工程停工，抗議市府在本案規劃發包前，都沒有徵詢在地居民意見，也未召開說明會。經民眾抗議，市公所後來雖在2月時召開協調會，但是對於護綠聯盟提出的行政程序和法規問題，以及公園塞滿了水泥公共設施的不當政策，市長林協松卻以「配合中央長照政策興建」以及「法令無規定興建社區活動中心應辦理說明會或公聽會」等理由，直接宣布繼續動工。

菲律賓呂宋島中央、高海拔的科迪勒拉山脈水稻梯田，是伊富高族人（Ifugao）世代居住的家園，數百年來祖先傳承的智慧，使其能夠在陡峭的山谷中，利用石塊、土牆修築起一片片可耕種的田地。這套傳統智慧也包含了山林的永續管理和利用，透過精密規劃的水道將水引入稻田，如此開闢了超過2萬公頃的水稻梯田，是世界最大的人造灌溉系統。1995年登錄為聯合國教科文組織世界文化遺產。傳統伊富高族人對水稻梯田的維護，是透過整個社區的合作，在祖傳權益、部落法律和傳統習俗之下，使得自然地景與民眾的生活不可分割，這片土地在人類的動態使用中獲得保護，並能永續利用。伊富高社區的水梯田系統也因此列入里山倡議的案例。應對生態保育、氣候變遷的需求，原住民傳統生態知識（Traditional Ecological Knowledge, TEK）逐漸受到國際社會的重視，認為這些知識能夠提供現代社會學習與省思，政治大學民族系副教授官大偉認

由美國國務院主持的全球魚客松（Fishackathon）大賽，繼2014和2016年舉辦後，今年再次於全球各大城市同步展開，台北、高雄也是數十個主辦城市之一。魚客松是以海洋為主題的黑客松，主辦單位透過競賽方式，邀請程式開發人員組隊參賽，針對全球海洋、魚類和漁業當今所面臨的問題，開發出行動和技術工具，希望能藉由科技的力量，協助解決海洋漁業永續發展的嚴峻挑戰。這場程式開發與海洋議題的腦力激盪，將在2月3、4日舉辦，參加的團隊要利用一個週末的時間，為主辦單位事前所提出的海洋議題，開發出程式技術工具作為解決方案。各主辦城市將選出當地冠軍，再與全球其他冠軍團隊較勁，爭取全球大獎。2016年台北冠軍隊伍就以即時水質監測辨識外來入侵種的解決方案，奪得當年魚客松全球冠軍。「我們的海洋面臨魚量減少、海洋污染、海洋酸化種種問題，身在台灣的我們不能置身事外。」美國在台協會指出，參賽團隊將針對國務院所選出的漁業永

「高雄17座公園裡的老樹，被市府以老舊公園改建為名遭大規模移除，數量總計達2000棵！」高雄愛樹人、台灣親子共學教育促進會南區共學中心、地球公民基金會、高雄市護樹護地協會等民間團體昨（10）日舉辦記者會，揭發過去四年間，高雄市政府花費近6億元進行「老舊公園改建工程」，把公園裡原有大樹砍除，改種草皮。樹木稀疏的結果，使得公園土地在烈日下炎熱不堪，民眾也不願進入使用。   今年高市府即將啟動包括忠孝公園、原住民博物館、雙湖公園、同慶里凱旋里公園、少康營區、新光園道等公園綠地改建工程，民團呼籲市府停止砍樹，全面檢討相關計畫，與市民和保育團體討論後再進行。 民團在記者會中，用空拍和現場照片，呈現出公園改造工程前後的樹木景觀，高雄愛樹人團長莊傑任指出，在工務局的黑箱計畫中，17座公園超過六成大樹遭胡亂修剪或移植，不僅在地居民不清楚住家附近公園的砍樹規劃，樹木也因胡亂修剪而受傷、慢性死亡，最後市府再種

馬頭山事業廢棄物掩埋場環評大會延續會議昨（21）日在高雄市環保局進行，反掩埋場自救會動員內門、旗山近千位居民在場外向高雄市政府施壓，表達「護家園、反掩埋場」的立場，十餘個環團也出席發聲，與反對居民站在一起。自救會並提出開發單位富駿公司環評書多項不實資料，質疑業者製造馬頭山地區沒有地下水的假象，要求富駿撤案、高雄市政府終止審查。不過，昨日上午排在第三案審查的富駿案，經過三個多小時的會議，最終環評大會做出「補件再審」的決議。昨日一早環保局門口就架起鐵欄，不讓未申請旁聽的民眾進入，大批警察隔開兩側反對和支持掩埋場的群眾。在另一側，也有數百名身穿綠色背心的民眾坐在塑膠椅上，他們自稱來自田寮、內門、旗山等各里里民，並在周邊插滿「贊成積極開發、促進就業、回饋鄉里」的旗幟，當地里長受訪表示，歡迎富駿到當地設置掩埋場，由在地組成監督會嚴格監督廠商，也可以有效解決垃圾亂倒的問題。反掩埋場自救會：觀測井地下水

馬頭山事業棄物掩埋場開發案21日將在高雄市環保局進行環評大會審查的延續會議，前次會議因時間關係，在開發單位報告和民眾意見表達後暫停，環評委員並未進行質詢，環保局表示延續會議將不再提供民眾發言，但環保團體質疑，開發單位富駿公司所提出的環評報告書內容有許多錯誤和疑慮，專案小組未完成實質審查，環評大會不應草率通過。今（19）日環團到高雄地檢署控告富駿公司涉嫌未依法環評，以及造假環評資料誤導環評委員，此外，台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華質疑，高雄市新任環評委員沒有水保專業，本案牽涉山坡地保育區的開發，要求高雄市政府終止富駿開發案環評。馬頭山開發案引發各界關注，陸蟹博士劉烘昌在今年11月間到馬頭山進行調查時，發現當地山溝有「厚圓澤蟹」大規模出洞活動，直指此陸蟹族群密度直逼20年前恆春半島最常見的「黃灰澤蟹」族群密度，是台灣陸生型澤蟹棲息密度最高的地區之一。

成功大學法律系副教授王毓正在校內開設環境法選修課程，開放全校學生選修，課程內容除了環境相關法律的解讀，本學期挑選了茄萣濕地的道路開發議題，進行案例研究。課程中學生實地走訪案例現場，了解議題，來自不同科系的學生也透過小組研究討論，最後提出行動方案，期望對爭議環境議題實際產生影響力。6月中，爭議多時的茄萣1-4道路開發案，高雄市環保局特別安排環評大會會前會，帶環評委員到茄萣濕地道路開發預定地，進行現勘。現地會勘後在茄萣區公所，環評委員排排坐，由登記發言的正反方民眾代表，每人各有3分鐘的時間，向環評委員表達針對1-4道路開發案的意見。「請各位環評委員仔細看，這本環說書是否有對環境造成的衝擊做好評估？」王毓正拿出他的學生針對此開發案所做的調查報告，並交給環評委員。學生實地調查：居民對議題普遍不了解

台灣歷經2008總統大選，二度政黨輪替，在眾人擔憂台灣政治光譜走向一黨獨大專政的回頭路時，民間團體的政治運動卻未曾停歇。世界地球日前夕，台灣綠黨與全球綠人台灣之友協會召開記者會，宣布將籌組台灣代表團，於5月1-4日前往巴西參與全球綠人大會。綠黨秘書長潘翰聲表示，台灣國際地位處境特殊，入聯或反聯投又遭遇挫折，然而全球綠人早在10年前就承認台灣為正式會員國。全球綠人大會為全世界超過70個國家的綠黨代表大會，目前全球綠黨在各國國會的總席次超過350席，在政治的勢力上佔有一定的份量。歐洲綠黨聯盟即曾四度主導歐盟議會通過決議，支持台灣以觀察員身份加入世界衛生組織（WHO）。後京都協商 台灣不缺席「氣候變遷」為此次全球綠人大會的主題，會中將就5大議題進行討論，包括能源生質能、後京都提案、永續城市、綠人未來和氣候變遷。2007聯合國巴里島氣候變遷會議後，後京都議定書的協商已經展開。立法院日前審查行政院提

台灣第七屆立委選舉首次採用單一選區兩票制，並且立委席次減半為113席。選舉結束，在野的國民黨掌握81席，佔國會4分之3的席次。原先欲讓國會有多元聲音，提供小黨參政機會的兩票制，卻在選罷法修改後門檻過高情況下，沒有一個小黨得票超過5%而全軍覆沒，台灣是否將回到過去戒嚴時期一黨獨大的情況？第三勢力還有參政的空間嗎？公民監督國會聯盟今（14）日上午召開記者會，分析立委選舉結果、以及選後的國會生態觀察。 公民監督國會聯盟理事長顧忠華指出，選前即有學者推估模型表示，這樣的選制將造成贏者全拿的局面。有人擔心未來當選者將因此一再連任，不過他表示，這樣的選制使得競選更為激烈，當選人必須戒慎恐懼，表現不好很快就會被選民換掉。 聯盟執行長何宗勳表示，從多年參與環保運動的角度來看，民進黨的敗選是可以預期的，因民進黨執政8年來悖離其對環保的核心價值，可視為崩塌前的破窗效應，因此失敗不意外。他說，國民黨大勝之後，若

《農業發展條例》修正案於上週立法院一審通過，引發農委會、經建會，以及關心台灣農業永續發展、農村、農民問題的學者和民間人士極大反彈。行政官員抨擊提案立委趁選舉當前，臨時排入議程，讓多數立委忙著拚選戰之際，沒空來管法案審查。而執政黨立委更擔心影響選情，不敢擋下此修正案。農發條例第18條修正案，欲將目前興建農舍的基地面積從0.25公頃以上的條件，縮小為0.1公頃。未來立院若正式三讀通過，獲利者是誰？對台灣農民和農業發展究竟有何影響？日前經建會副主委張景森直言，全台灣的農地幾乎都會變成建地，土地出現超額供給，將嚴重衝擊不動產市場行情。農委會官員則說，修法通過會使目前已經過度破碎的台灣農地更零碎，而且太多房子蓋在農地中，將造成嚴重的汙染，與現在農委會推動的無毒農業、產銷履歷等政策都背道而馳。 提案修法的立委林樹山、張麗善、張碩文於15日的記者會中表示，修法是為了拯救貧苦的農民。根據統計，全國農戶平均

「10萬人的每人1元，比1人的10萬元力量更大。」台灣目前唯一的文化公益信託「台北古蹟公益信託基金」由永豐銀行受託管理。此公益信託基金的委託人為永豐信用卡公司，其理念為一個城市必須要有特色，因此以保存為手段，讓這個城市有記憶、有過去，才能有未來。這項公益信託自開始設立以來，所募得的金額已經超過550萬元。作為公益信託的一個成功範例，台灣古蹟公益信託基金成為亟欲推動環境信託人士的重要參考。在上週末（24-25日）舉辦的「2007環境信託理論與實務論壇」，推動環境信託所遭遇的實際困難與解套方式，獲得充分討論。許多目前正在進行的棲地保護案例中，過去曾經嘗試以環境信託方式達到保護土地的目的，卻在執行時遇到困難，轉而以不同方式，把重要的生態環境保護下來。荒野保護協會以各種方式取得荒野地並加以保護、使其恢復生機為宗旨，儘管這與環境信託理念相符，卻礙於法令與實際面的阻礙，未有成功的環境信託案例。不過荒野