台灣農村陣線

※ 本文轉載自台灣農村陣線FB粉絲頁。日前報載新竹縣長邱鏡淳為強行開發俗稱「璞玉計畫」的「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」，公然「關說」行政院秘書長簡太郎、政務委員蕭家淇，撂話表示若案子不過，明年總統大選將支持小英，國發會旋即於3日後（4/17）通過台知園區為國家重大建設計劃，並送行政院核定。針對此種中央地方聯手圈地、藍綠政客共謀以政治利益交換踐踏居民權利的強盜行為，竹北璞玉自救會、捍衛農鄉聯盟、台灣農村陣線共同表達最嚴厲的譴責。我們提出以下6點聲明：1. 「台知園區」乃一地方提出、地方擬定、地方執行之「都市計畫」，假產業發展之名行炒地造鎮之實，根本沒有作為「國家重大建設」之正當性與合法性。之所以申請國家重大建設，僅是為了規避土地徵收條例第3之1條第4項「特定農業區原則上不得徵收」之規定，是明顯的脫法行為。國發會顛倒黑白通過審議，不只嚴重失職，更是公然護航。

日前農委會主委陳保基於立院接受質詢時，明白表示農委會「將與勞委會研議引進農業外勞」，並計劃於明年1月開始試辦。我們認為，如此思維不啻彰顯了農委會長期漠視農村在地就業、一味向資本家傾斜、忽視小農多樣化生產之永續意義的短視心理。為此，台灣農村陣線嚴正提出以下三點聲明：政策失靈、倒果為因，引進外勞無必要陳保基高聲宣揚台灣農村季節性缺工嚴重，「引進農業外勞，不可避免」；然而事實上，無論鄉村或都市，都尚有許多中高齡失業人口等待二度就業，甚至待業中的青年人力可供引介。陳保基聲稱，現在農忙時節是「有錢也請不到工」，這其實是農委會在農業勞動力政策上失職怠惰的遁詞。過去數十年間，農業家戶的平均農業所得持續低迷，但農委會卻沒有針對作為台灣農業主力的家庭農戶進行系統性的人力培訓，也沒有提供相應的技術支援與適當的所得支持，造成台灣農村勞動人口嚴重斷層。如今陳保基作為全國最高農業主管機關的首長，不但逃避面對沈痾、不

針對今天（2013/7/4）苗栗縣政府表示「7月5日緩拆大埔四戶」，大埔自救會、台灣農村陣線、捍衛農鄉聯盟嚴正提出以下聲明，戳破大埔四戶緩拆謊言：第一點，吳敦義副總統願意出面協調「苗栗縣政府強拆大埔四戶」，是一個好的方向。第二點，苗栗縣政府所言「7月5日暫緩拆除大埔四戶」是公然說謊，7月5日是苗栗縣政府勒令大埔四戶自行拆除的期限，依法苗栗縣政府本來就不能執行拆除，然而，苗栗縣政府已經申請大埔當地7月６日以後連續兩週的路權，7月5日一過，苗栗縣政府將隨時動用公權力、怪手強拆民宅。第三點，守護大埔行動到今天，能夠有這樣的成果，是所有民眾共同努力的成果，在這最後關鍵的強拆期限，更需要全國民眾以實際行動聲援大埔鄉親，七月五日，捍衛大埔大會師行動，一同到大埔公義路守護公義！【七月五、救大埔，直達專車】報名網址 http://goo.gl/vco3G （7月4日晚上8：00截止報名)【捍衛大埔大會師行

13日國科會召開記者會，指中科四期二林園區將由原先的光電產業，轉型為精密機械園區。對於國科會及行政院如此決定，台灣農村陣線深感遺憾，提出三點嚴正聲明：1. 區位錯誤、重覆投資中科四期二林園區所在位置在國土規劃上屬黃金農業地帶，且彰雲地區長期以來屬嚴重缺水地區，內政部長李鴻源過去多次強調高耗水產業的進駐將會加劇此處地層下陷，其區位在先天上即不適於任何類型之大規模工業園區開發，顯見二林園區之開發，自始即係基於不充分、不正確之評估、選址，為一根本錯誤之政策。更何況精機園區近來在台中、彰化二林(彰化縣政府亦要吞噬300多公頃台糖農地重覆開發精機園區)、嘉義大埔美等地，拼命複製精機園區政策，只為炒作地皮，對地方永續發展與產業升級沒有助益。2. 換區搶水、掩耳盜鈴彰雲地區屬嚴重缺水地區，彰化縣莿仔埤圳沿線農田灌溉用水長期以來「供四停六」，農業用水早已嚴重不足，不堪再挪做他用。國科會公布之轉型方案中，仍

近日豪華農舍風波爭議四起，台灣農村陣線本於支持台灣小農與捍衛農業環境之立場，，維護農民權益與農業的永續生產環境。目前農舍胡亂開發之亂象始於2000年《農業發展條例》之修法，不僅開放農地自由買賣，規定興建農舍之農地面積至少需0.25公頃（756.25坪），參加集村興建農舍及於離島地區興建農舍者甚至無此限制。若在修法前(2000年)取得或擁有農地者，也不受0.25公頃面積限制，因此目前許多農舍的農地面積皆少於0.25公頃。農地炒作與興建豪宅的方便之門至此大開，宜蘭、花蓮、新竹、南投、高雄等地區之優良農地迅速出現許多豪華農舍，許多交通設施方便之特定農業區，更是大規模出現個別農舍及建商興建的集村農舍。豪華農舍的浮濫開發，不但蠶食農地，所製造的生活污水與日照陰影等等，不利鄰田農作生長。但在豪華農舍如雨後春筍出現的同時，一方面造成農地細碎化，同時造成農地價格飆漲，致使許多實際從事農業經營的小農，無法以

相思寮，一個位在彰化二林台糖蔗田內的聚落。我不知道台灣是否有其他同樣叫相思寮的地方，我有一個小小的願望，希望還有機會再去踏上相思寮的土地，看看村口那面在阿公阿婆的默許下被我們塗鴉的牆，以及在僅有三天的相處中用熱情極度寶貝我們的老人家。***曾經，我很受不了農村裡面的氣味，參揉牲畜排泄物、焚燒稻草的煙硝、腐爛的葉菜和楊桃，還有養豬場的味道，這些味道，在就在開車進入相思寮之前，始終伴隨著三天的旅程。一直在都市居住，除了參加農家樂的農村體驗一日遊之外，在台灣，我從來沒有經歷過農村生活，恐怕在我的生命中，大概只有傳統市場內的氣味比較像是我在農村嗅到的。開車在彰化二林的縣道上，在看到一片枯黃的甘蔗田後我驚覺進入了相思寮。一行人停下了車，而旁邊的大卡車卻急速的呼嘯而過。2100年2月5~7日的那三天，二林不管是下著雨、出大太陽，我總覺得相思寮蒙在一片灰濛濛的塵土裡。即使許多留在農村的長者在準備過年菜頭

相思的顏色車子轉入彰129鄉道後沒多，久我就看到一大片甘蔗田。從行前的準備中我知道，相思寮就在這片蔗田中，是個被蔗田環抱的小村落。我沒有想到的是，相思寮村裡的紅磚厝多數漆得非常搶眼，赭紅色的牆壁彷彿剛粉刷過似的新穎。原來紅色不只是相思豆的顏色，也是相思寮的顏色。洗碗的阿婆三天兩夜的訪談從串門子開始。路過一間民房時我看見一位阿婆蹲在一邊洗碗，忍不住上前問阿婆：怎麼洗那麼多碗？阿婆回答說過年要到了，兒子媳婦孫子都會回來，到時碗盤都會用到，先洗起來放。這位阿婆叫阿卻，今年78歲了。阿卻婆婆說假日她的媳婦和兒子會回來看她，他們平常都在台中工作，假日才會回家。阿卻婆在她的房厝前種了一片的菜園；我問她為什麼要種這麼多，她卻似乎不懂我為什麼會認為這些菜算多。阿卻婆告訴我，這些菜是要讓回來的兒子媳婦們拿回去台中吃的，大家分一分自己吃都不夠了，也不夠拿去賺錢啦！過年要到了，我問阿婆屋子都掃除了嗎？阿婆說她早

二月五日午，初訪相思寮 要進入彰化二林的相思寮只有一個入口，沿路上有眾多的大卡車，空氣中瀰漫著沙塵。相思寮的庄裡，除了一股養豬的氣味，還瀰漫著一股類似放鞭炮過後的味道。進村後右手邊的第一戶人家裡有對爺爺與婆婆；婆婆坐在矮凳上，地上放著自己種的蘿蔔，正準備要蒸蘿蔔糕。她很熱情地要送我們蘿蔔，也簡單教我們如何做蘿蔔糕。左手邊的人家有兩棟建物，一棟是單伸手式的紅磚屋，另一棟是鋼筋混凝土蓋成的二層樓房，水泥牆漆成了黃色。院門口內側有位老人家坐在小凳子上且赤著腳，背對著大門正在洗著碗。阿婆自己一個人住，因為新年快到了，正把碗盤搬出來清理，為返鄉過年的兒孫做好準備。阿婆家的隔鄰也是棟兩層樓的家戶，此時只有媳婦和小朋友在家。此戶是種蘿蔔的。晚上我們再度拜訪時有位阿姨請我們吃玉米，並抱著孫女陪我們去逐戶串門子。來到相思寮近尾端的一家，這裡養著一隻白色狗，不認識的人一經過就狂吠。院中停放著大大小小的腳踏車。

田調時間：2010年2月5～7日初訪，4月17日二訪，6月5日三訪。 田調地點：彰化縣二林鎮萬合里一鄰（農場）、二鄰（相思寮）移動是要憑藉著勇氣與冒險。移動，是為著尋找可能的幸福。......島內的南北移動與島外的跨國境遷移經驗，這些不同世代的移動歷史，驀然回首竟是如此接近......[1]***2009年秋鬥，相思寮70多歲的阿洲伯和阿將伯放下農事特地北上，抗議中科四期開發案剝奪了當地農民三代的心血。那是我第一次遇見這兩位老人家。原本我參加秋鬥是想抗議政府帶頭任用派遣規避勞基法，卻看到本該安享天年的長輩也走上街頭，拿起麥克風向遊行的團體訴說他們的遭遇。2010年2月5日至2月7日，我隨同交通大學族文所師生一同拜訪相思寮，也因此有機會再次見到兩位阿伯並認識更多相思寮的長輩。5日，得助於小八、博任、淑惠和文烽的引介，我們逐一拜訪各戶居民，很快得到接納，他們的家屋和園子也任由大夥出入。鄰長伯家

編按：為了中科四期基地的「工整」，世居彰化二林相思寮聚落的近30戶人遭迫搬在即，與科管局協商保留遭「不符科學園區意象」為由強硬拒絕，2010年初，一群青年組成相思寮田調小組，記錄下中科徵收民地過程中的問題、農業生產狀況以及農民的生命故事，本篇為序，其餘留篇精彩田野紀錄將於6月18~26日，周一至周五每天刊登於「農村草根行」專欄。一．相思寮很小，小到緊鄰的彰129鄉道上不見任何「相思寮」路標，小到往來車輛無須加速便一閃而過。因為小，種種農村再生與發展政策到不了相思寮，以至於這裡既沒有彩塑雞鴨鵝牛等「入口意象」，也沒有外表貼滿二丁掛、一旦由某某長題字掛匾後便開始養蚊子的社區活動中心。從北邊挖仔庄的方向來，相思寮最清楚的入口指標是一座長約三公尺的太平橋，橋右前方一幢廢屋，一畦樹叢，一排水泥模板製圍牆。水泥牆右前方的三合院是相思寮貨真價實的社區中心：這裡養蚊子，也生養兩棵老龍眼樹、十餘種菜蔬、一狗