購物用塑膠袋收費 西班牙2018年也要跟進 | 環境資訊中心
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購物用塑膠袋收費 西班牙2018年也要跟進

2017年03月03日
本報2017年3月3日綜合外電報導,張巧薇編譯;鄒敏惠審校

為了遵守歐盟規範,並達到減量效果,西班牙環境部長加西亞特赫里納表示,全西班牙的超市將自2018年1月1日起停止免費提供塑膠袋,每個購物用塑膠袋將收取最低5歐分,最高30歐分(約新台幣2至10元)的費用。

任何塑膠袋都會附帶環境成本,甚至污染供水系統。其中污染程度最為嚴重的,就屬密度低於50微克的塑膠袋,或是超市常用的輕量型且易碎的塑膠袋。

購物塑膠袋。圖片來源:Keng Susumpow(CC BY 2.0)

購物用塑膠袋。圖片來源:Keng Susumpow(CC BY 2.0)

依照2015年的歐盟指令,歐盟成員國有權自訂減塑政策,但為了達成限塑目標——在2020年前每人每年90個、2026年前每人每年40個塑膠袋——多數歐盟國家仍選擇塑膠袋收費政策。西班牙決定在期限的最後一天,也就是2017年12月31日執行。

重量少於50微克 生物可分解袋也禁用

根據西班牙的政策,即使是生物可分解塑膠袋,只要重量少於50微克,或是超商常見的薄型一次式購物袋,都將會全面禁用。

這是因為生物可分解塑膠袋無法回收,或做成堆肥再利用。但重量大於50微克,如有些超商在店內販售的「可重複使用式」購物袋,就不在禁止範圍內,只是消費者必須多付至多30歐分來購買,以抑制用量。

最新數據顯示,西班牙光是密度更高、更耐磨的厚塑膠袋,2014年就生產了4.7噸,約有1億5800萬個。這也意味著,如果要消費者掏錢買塑膠袋,更強韌、容量越大的袋子越受歡迎。然而這類更為強韌的塑膠袋,價格卻可能因此飆漲三倍。因為超商最多可以收到30歐分,且不少店家沒什麼理由不這麼做。

不過,政策考量到衛生與保鮮的需求,生鮮、起司、魚、肉品櫃的輕量型塑膠袋仍然會免費提供。

一年內將生效 不遵守的店家將遭罰

西班牙每年生產的小型塑膠袋,約占了總量6萬5000噸輕量型塑膠袋的23%。好幾年來,多數超市已針對小型購物袋酌收1至5歐分的費用,更大型、堅固的購物袋則收費10歐分左右,但新的禁令將在一年之內生效,不遵守的店家將會遭到罰款。

平均每位西班牙人一年使用133個購物袋,當中可以回收的僅不到10%,其餘則進到垃圾掩埋場、焚化爐、海洋。

但西班牙還不是全歐洲最浪費塑膠袋的——歐盟每人年均使用 198 個塑膠袋,遠遠超越目標2020年每人每年 90 個的兩倍。然而,最近一項調查顯示,西班牙已有 87.5% 的消費者自備購物袋上超市採購。

參考資料