柬埔寨與台灣進出口數字兜不攏 164萬噸砂石憑空消失

美國之音報導，柬埔寨環團「自然之母」（Mother Nature）發現柬埔寨出口至台灣的砂石，與台灣進口的數字兜不攏，有164萬2864噸、價值3562萬5395美元（約新台幣10億7482萬元）的砂石下落不明，質疑柬埔寨政府涉嫌避稅和經濟詐欺。

進出口巨大差額 柬國不證實也不否認

台灣關務署的資料顯示，2012年至2016年間，台灣從柬埔寨進口150萬噸矽砂和石英砂，價值超過3200萬美元。但是柬埔寨海關和商務部的紀錄卻顯示出，同期只出口了2萬8900噸，價值27萬5606美元。

自然之母指出，這表示有98.3%自柬埔寨出口至台灣的砂石都沒有經過公開的報關程序。

2017年5月29日自然之母從柬埔寨海關和商務部網站取得的資料顯示，2016年全年出口至台灣的砂石有490萬噸。不過出於不明原因，目前該網站已被鎖上，需要密碼才能查詢。

這些砂石是製造電子設備等產品的原料。去年自然之母也發現另一種出口至新加坡的砂石數字有類似狀況。

柬埔寨礦產資源部總司長和礦產能源部發言人Yos Monirath拒絕證實或否認任何統計資料的正確性，反請記者參閱政府公佈的文件。回應反對黨議員的要求時，Monirath說：「統計資料每天都會有所不同，請以我們提供給議會的版本為準。」並反指自然之母的要求是妨礙公務。

環團指系統性欺詐 要求追查經濟犯罪

美國之音檢查了自然之母質疑的2012年至2016（前六個月）年柬埔寨出口紀錄和同期台灣政府的公開資料。

自然之母聯合創始人戴維森（Alejandro Gonzalez-Davidson）表示，這些資料是「系統性欺詐」的證據，並承諾和台灣反貪腐當局追究案情。

柬埔寨政府官員證實，未公開出口的砂石通常也是要繳稅的，包括資源開採稅和20％的利潤稅。

戴維森13日在金邊郵報所刊登的採訪中進一步指出，如果沒有政府的同謀，是無法隱藏砂石銷售量的，「這不僅是環境和生態問題，更是涉嫌欺詐和逃稅，是經濟犯罪。」戴維森說。

自然之母去年發現2007年至2015年期間柬埔寨向新加坡出口7億美元建築砂的數字也有差距，要求政府調查，但調查結論是沒有差異。不過新加坡政府隨後以環境破壞為由，禁止大多數類型砂石的出口，但矽砂除外。

揭露數據 環團2成員被捕 團體遭註銷

12日更傳出自然之母兩名成員被捕的消息——36歲的Hun Vannak和22歲的Douem Kundy，當天稍早在矽砂主要產地戈公省調查矽砂作業時被逮捕。警方證實這項消息，但沒有解釋逮捕原因。

柬埔寨內政部上週五（15日）宣布環團自然之母自該國的合法NGO名單中註銷。命令立即生效。自然之母在柬埔寨境內的任何行動許可文件也將作廢。

自然之母表示，儘管遭受打擊，仍將持續進行調查及行動。成員Thun Ratha說，自然之母的志工長期以來接受當地人自願性的捐款或提供食宿，因此政府的決定並沒有造成太大的影響。

迴避環團指控 兩間公司遭點名

柬埔寨政府表示已授與兩間公司矽砂出口許可證，分別是參議員Mong Reththy和匈牙利首相胡森共同持有的Mong Reththy集團，以及Sibelco柬埔寨有限公司。

參議員Mong Reththy表示，他的公司目前不出口砂石，但並沒有直接回應自然之母的指控。「不要寫得落人口舌，這個問題很敏感。」Reththy說。

Sibelco則是沒有在商業部公開的公司資料庫中。但根據「全球見證」（Global Witness）2016年公佈的該資料庫內容顯示，Sibelco由一名為Bruno Luc Annie Wauters的人士註冊，可能是比利時人，公司地址在新加坡。

台灣官員：不清楚

台灣礦務局副局長周國棟告訴美國之音，他沒有關於砂石進口公司的資料：「我們沒有這些公司的完整資訊，我們也一直想瞭解，但沒辦法。...只有國貿局有這些資訊。」不過國貿局也否認。

國際非政府組織「透明國際」（Transparency International）柬埔寨分部執行董事Preap Kol表示，經濟財政部和礦產能源部必須深入調查，瞭解是否逃稅。

「如此巨大的差異並不尋常，而且並不只發生一次。...政府、有關當局必須認真看待這些問題，公民有權知道真相。」Kol說。

2012年至2016年6月柬埔寨砂石出口記錄 by teia on Scribd

參考資料

• 美國之音（2017年9月14日），Discrepancies in Cambodian Sand Exports Spark Fraud Allegations
• 金邊郵報（2017年9月18日），Environmental NGO Mother Nature dissolved