環評大會今（8日）續審「淡水河北側沿河平面道路工程」案（簡稱：淡北道路），會議最後投票表決應通過或不予開發，得到5：5平手的結果，決議退回專案小組再審。
新北市長侯友宜強調，淡水居民等這條道路20多年了，「這是一條救命的道路，每年約可供729輛救護車通行。」他表示，新北市會持續努力減少私人載具，並對生態環境及歷史文化盡最大責任。但環評委員提出，從國內外的經驗來看，「大眾運輸為導向的都市發展」（Transit-Oriented. Development，TOD）才是根本解決淡水塞車問題的答案。
環評大會最終做成結論，此案退回專案小組再審，開發單位需就空污、大眾交通運輸等問題於7月31日前補件。
淡北道路爭議22年 居民盼「塞車解套」
此案最早自1996年公路總局提出全線高架開發，2000年時遭環評決議不應開發，至2008年台北縣政府重啟推動「沿河」平面道路，並在2011年環評時有條件通過，環團隨即提起行政訴訟，2013年台北高等行政法院撤銷環評結論，2015年本案進入二階環評，2018年通過專案小組初審會議，在今年3月13日送交環評大會時，因民眾發言占去大部分時間，延到今（8）日大會續審，不開放民眾旁聽。
會前，「支持淡北道路聯盟」邀請前立委吳育昇、市議員洪孟楷等多位民意代表舉行記者會。洪孟楷說，淡水有17萬人居住，未來淡海新市鎮完成後將增加到30萬人，還有每年800萬的觀光人口，「目前台二線的運量已經常塞車，淡水捷運也是班班客滿。」他認為，塞車造成的空污、噪音嚴重傷害環境，「開通淡北道路才能保護紅樹林」。
淡水區長巫宗仁指出，「蓋是一定要蓋，只是看怎麼蓋而已。」他說，要尊重自然環境，但也要尊重當地居民。在地居民林先生說：「我已經在淡水住30年了，從登輝大道到洲美快速道路我都經歷過，淡水目前的塞車問題仍然很嚴重，應該盡可能提高道路的運能，否則塞車會愈來愈嚴重。」他說，進入台北市塞車還有其他選擇，可是淡水到台北就只有一條路可走。也有居民認為，每個人有權選擇應以什麼樣的交通方式，不能要求大家都要搭乘大眾運輸工具。
另一方面，環境法律人協會也找來部分反對民眾在一旁舉行集會，卻因未先申請路權遭舉牌警告。
新北市府：非快速道路 增容量做大眾運輸交通
新北市新建工程處主秘李仲昀表示，淡北道路的必要性在於防救災及緊急救援，「目前每天行經竹圍路廊有高達20多萬人次，每個月有700多次的消防需求。」他指出，公共運輸的成長已經達到瓶頸，「因與北投線共軌，每6分鐘一班的間距無法再增加。」
然而，環境法律人協會理事長張譽尹指出，淡水塞車最根本的問題在於高達86%的「一人汽車」，他說，台北捷運表示，目前供給的運量大於需求，大約還有50%的成長空間。「淡北道路興建只是轉移塞車點，造成大度路的服務水準降到F級。」張譽尹說道。
環委李堅明說，如果完成了淡江大橋、台二線的人本空間再造、提升大眾運輸服務、淡海輕軌、Youbike等多樣化的交通改善配套，是否還有需要蓋淡北道路。台北市交通局官員也表示，淡北道路開發後必定對台北市的交通造成衝擊，若淡北道路通過，希望開發單位有更明確的大眾運輸建置發展時程及承諾。
對此，李仲昀表示，「淡北道路不是快速道路，不以加速私人載具為目的。」他表示，目前新北市窮盡一切方式去推動大眾運輸，除大眾運輸套票，目前台二線有68條公車線路，含3條跳蛙公車，但公車又會與汽車塞在車陣中，因此擴大的環河北路增加量能是目前最佳改善方案，未來量能寬鬆以後，才能設置公車專用道，增加大眾運輸的量能。
環委：淡北道路改為公車專用道更有效
不過，環評委員認為，淡北道路開通後不僅降低居民搭乘大眾運輸的誘因，也會造成更多的車輛進入淡水地區。環委舉「雪山隧道」為例，當時因為沒有讓客運有專用車道，導致現在宜蘭的小客車過多，每逢假日宜蘭市民都不願意外出，各處都擠滿了人。「像天母的居民，連捷運都拒絕，就為維持天母小城的生活品質。」環委認為不該只以車輛作為交通運輸的考量，而應以人作為主要考量。
也有環評委員說，「大眾運輸為導向的都市發展」（Transit-Oriented. Development，TOD）才是根本解決淡水塞車問題的答案。「目的是為了改善淡水交通的話，淡北道路可以直接以公車專用道設計。」環評委員舉國外的城市為例，進行道路開發最終都導致車輛的增加，塞車問題只能短暫減緩，而沒有辦法真正解決，「增設一個線道約可以增加2000 PCU（小客車當量數passenger car unit），若需求量僅有800多的PCU，其實可以透過很多方式去改善。」
討論無共識 投票無結果 退回專案小組補件再審
針對環境保護的部分，新北市政府承諾補植5.1公頃的次生林，並成立生態監督小組，從施工前到通路後進行動態監測，且夜間不會有照明設備，減輕對鳥類的衝擊，隔音牆也會採取低角度，參考國外案例以友善環境的方式設置。李仲昀說，「除了PM2.5可能會超標以外，其他空污增量都會低於環保署的標準。」
最後因討論無法取得共識，主席裁示以投票的方式做結論，共13位委員經不記名投票，5票同意開發，5票不同意開發，3無效票。因此，重新討論過後決定退回專案小組，要求開發單位須就隔音牆防撞、歷史文化景觀調查、交通衝擊研擬因應對策、施工期間及通車後的空氣品質、次生林補植計畫進行補充說明，且應調整生態異常標準，強化環境保護對策及敘明實施HOV管制方法及相關共乘配套措施，並檢核台二線及本計畫設置公車專用道之可能。
對此結果，侯友宜說會鍥而不捨、再接再厲，將環評委員要求的部分，進行更完整的補充說明。
