苗栗通霄電廠已完成第一期3部機組的更新改建計畫，第二期則規劃在舊4、5號兩部機組拆除後，再新建5部燃氣機組，裝置容量可增加近一倍，補足2030年以後的用電缺口。然而，天然氣雖然相對乾淨，但是會產生氮氧化物（NOx）導致臭氧（O3）濃度過高，環委江鴻龍就指出，此案空污影響範圍將擴及中、彰、投、苗四縣市。
苗栗已是空品三級防制區，對於潛在的空污增量更是不滿，公所特地派員北上抗議，針對通霄電廠多年來造成地方的空污、電磁波等環境問題提出擔憂。
空污臭氧擴及中彰投苗 台電：符合標準且較現況更乾淨
通霄發電廠是台灣第一座燃氣發電廠，1978年起陸續興建6座燃氣複循環機組。舊1~3號機組2017年除役後，新1~3號燃氣複循環機組已於今年商轉，完成第一期更新改建。現為穩定中部以北、竹科等產業用電需求，進一步提出第二期更新改建計畫。舊4、5號機將於2024年屆齡除役，取而代之將新建5部、共66萬瓩的燃氣複循環機組。
完工後，通霄電廠總裝置容量將達600萬瓩，年發電量上看340億度，約佔全國10%。
台電表示，燃氣機組有可快速升降的特性，可與具有間歇性問題的再生能源搭配調度，「本次規劃的5部新建單軸式機組，單機裝置容量小，調度彈性更佳」，且更新老舊機組可提高發電效率、降低空污及二氧化碳排放，預計2029年陸續商轉後，舊6號機組也能屆齡除役。
不過，環委朱信指出，苗栗空氣品質測站測到的PM2.5、8小時臭氧濃度，皆高於空品標準，另外苗栗縣也是三級空污防制區，空污增量需有具體抵換機制。
江鴻龍也質疑，台電必須說明清楚舊機組拆除的時程，舊6號機組會不會與新的機組並存？未來會不會再擴建？清楚後才能評估整體污染狀況。江鴻龍指出，「台電目前預估2030年的氮氧化物（NOx）排放總量僅3250噸，但環評的承諾最高排放值卻高達5813噸，必須檢討。」
江鴻龍說，改用天然氣後，主要產生的空氣污染物為NOx，為臭氧前驅物，從開發單位提出的模擬圖來看，8小時的臭氧濃度增量，確實會影響到台中、南投、苗栗、彰化的空氣品質，需要提出解決方案。
對此，台電表示，現有舊4、5號機組NOx排放濃度約30ppm，新建機組會以最佳可行技術，低氮氧化物燃燒器（LNB）並設置選擇性觸媒還原設備（SCR），控制NOx每小時濃度低於5ppm，比法規規範的10ppm更加嚴苛。
台電表示，目前6座機組的NOx總排放量為每年3815噸，2030年在舊4~5號機完成除役的狀況下，新1~8號機商轉，總排放量為每年3726噸，「若考量舊6號機組能夠如期除役，則可再降到3251噸。」發電量增加的狀況下，NOx還能較現況減少14.8%。
居民怒批高壓電塔問題多年未解 台電：最快5年可地下化
此外，本案於2月舉行地方說明會時，曾引發民眾抗議與質疑，認為通霄電廠多年來造成當地空污、電磁波等環境問題。
後龍鎮公所及西湖鄉公所都派員北上參加30日的環評初審，呼籲「開發單位再前往地方多做溝通，並持續在鄰近地點設置環境監測，以科學數據降低居民的憂慮。」
多位環委建議台電應強化在地溝通。環委袁菁透過書面意見表示，根據台電提出的民調，贊成居民約33%、不贊成的也有27%，其餘則為有條件贊成，「現況贊成與反對比例差不多，後續推動會非常困難。」而反對的居民多是擔心空氣污染會加重。
捍衛苗栗青年聯盟成員陳祺忠就痛批，台電的通霄電廠像是上吊自殺一樣，讓通霄變成凶宅。苗栗人口不斷下降，通霄也是移出人口最多的地方，「通霄人、苗栗人都沒有用這麼多電，台電卻還不斷擴建，高壓電纜線地下化，我們抗爭了10幾年，到現在什麼都沒有做。」他氣憤地說，能源轉型是國家政策，地方居民的聲音根本沒有人在乎。
對此，通霄發電廠廠長李明道說，目前持續有在跟通霄鎮公所溝通，每個月也會定期開會，「高壓電纜地下化需要一定的時間進行土地規劃、區域計畫等，最快再5、6年應可完成。」
最終，環委決議此案「補正再審」，台電須說明通霄電廠實際空污增量，並強化PM2.5抵換；開發單位也應具體補充生態影響異常之預警、應變與停工機制；補充植栽計畫。專案小組也特別邀請苗栗縣政府、台中市政府之環保及漁業相關單位，於下次專案小組會議出席提供意見。（續看系列報導：【通霄電廠二期改建】台電挑戰自供天然氣 海底管線穿越白海豚棲地惹議）
