中油高雄大林煉油廠外海於日前發生重大油污洩漏，一週過去危機尚未完全清除，外海油污先後擴散至小琉球、墾丁國家公園海岸，衝擊當地生態及漁業資源。
對此立委陳椒華邀集在地人士、中油及相關部會，於昨（29日）召開記者會，要求主管機關海保署應督導中油應儘速清除油污，並檢討應變中心的成立運作、除污作業、開罰是否有疑慮，後續務必對事故檢討、究責處罰。
海面油污面積超過台北市 衝擊小琉球、墾丁生態
中油高雄大林煉油廠外海的2號浮筒，22日發生重大油污洩漏事故，中油預估最大洩漏值為5萬公升。由於未能於第一時間有效防堵油污從源頭（2號浮筒）擴散，油污在第一日就隨海流飄至小琉球岸際，嚴重衝擊正值生產季節的海龜生態；此外26日更發現油污已蔓延至墾丁國家公園海域，恐使當地正歷經白化衝擊的珊瑚礁生態系更加危急。
事發一週以來，本次油污至今仍未完全清除，不只造成重大生態污染，也衝擊漁業及觀光資源。昨日立委陳椒華對此召開記者會，指出油污累積面積廣達290平方公里，超過台北市的面積，但清理速度與成效無法讓人滿意，顯示目前的緊急應變速度和力道不足。
陳椒華質疑剛成立三年的海保署未有足夠經驗、人力善盡督導之責，應提早成立更高層級的跨部會緊急應變小組，要求中油增加投入的人力物力，加速清除速度及加大清理力道。
時代力量屏東黨部主委詹智鈞則表示，海保署、海巡署、屏東縣環保局、墾丁國家公園管理處（墾管處）等相關單位都有介入處理，「但這些單位就像多頭馬車，不知道誰應該出來統籌，好像是油污染漂到哪裡，哪裡就出來處理。」
對此，海保署於會後發布新聞稿回應，根據「重大海洋油污染緊急應變計畫」，本次事件污染規模的應變層級屬於「第一級」（未達100公噸的小型油污外洩），因此主要是由屏東縣政府及墾管處主責應變，而海委會也基於中央主管機關的立場，於發生當日（22日）成立「緊急應變中心」協調地方政府、各單位資源，共同督導中油公司進行油污清除。
中油近年成漏油慣犯 監測、應變及處理作業未改善
高雄市議員林于凱則指出，中油在三年內就發生多達四次漏油事件[1]，而多次發生「人為未通報」的管理疏失。他指出2018年監察院曾發文糾正中油，中油當時也表示將會建立自動警示系統，導入智慧型自動量測系統來取代人工作業。
對此林于凱詢問中油本次事故，外海浮筒的漏油偵測系統是否有正常啟動回報？中油則說不清：「要再查一下。」在事情發生了一週之後，還是不曉得漏油監測系統到底有沒有確實運作。
林于凱強調，若此次事故採用智慧通報系統，就能早點知道漏油的發生，在第一時間把影響的範圍限縮在特定的海域，而不至讓漏油狀況一直往南延伸。他要求中油勢必要針對近岸可能造成大規模海洋污染的油管，確保智慧系統即時監測洩漏、破裂情形。
在清除外海的油污方面，主要由中油透過工作船，於污染區域周圍布放攔油索，防堵油污持續擴散；在清除小琉球及墾丁岸際的油污方面，則透過中油、海巡人員、在地志工人力，使用吸油棉索處理。
屏東縣環保聯盟理事張怡則提供第一線觀察，表示幾天以來雖海面上的油污已大致清除，然而墾丁岸際珊瑚礁上的油污卻還存在，她呼籲中油，應在生態保育專家的協助下，使用符合環境保護的方式進行油污清除作業。
高雄市教師職業工會監事蘇義昌則指出，本次海面油污面積廣大，若只利用攔油索、吸油棉等傳統技術，不足以圍堵油污擴散。他指出中油的「麥寮海洋號」其實已具備相當先進的設備，能夠吸取沾有油污的海水，直接在船中進行油水分離，效率高達80-90%。然而，根據海保署新聞稿，麥寮海洋號遲至27日才加入移除海上油污的工作。
中油坦言應變機制不足 承諾將加強演練、升級設備
中油發言人張瑞宗坦言，即便27日才加入除油工作的麥寮海洋號、桃油9號上擁有先進的設備，但是卻沒有在第一時間發揮作用，他表示中油必須痛定思痛，整體運作整合和必要的操作演練扮演都必須加強，未來也會再升級相關設備。
此外，中油再次針對本次漏油事故致歉，張瑞宗表示中油在事發後優先處理小琉球的油污，也因而疏於繼續監測外海油污的飄移，使污染蔓延至墾丁國家公園的山海至紅柴坑沿岸。他表示中油以在本週內完成油污清除為目標，後續也將對漁民損失賠償盡最大努力。
海保署則表示，針對漏油事件對於小琉球海龜可能造成的影響，已邀集屏東縣政府、海生館等海洋保育類野生動物救援組織網團隊（MARN）研議，指派專人及海洋保育巡查員現場監控，並邀集在地志工團隊及在地守護計畫團隊，進行監測、回報及緊急處理。墾管處則表示，已邀集專家學者就珊瑚礁生態系的損害情形進行評估。
註釋
[1] 歷年中油漏油事件：2017年6月位於澎湖縣之湖西庫區HS-16號油槽漏油未按標準作業程序，洩漏高達7萬餘公升的汽油，且該公司隱匿未報致環境污染；2018年7月中油公司綠島加油站再度發生漏油未通報事件；2020年5月中油馬公加油站27日發生油槽漏油2.2萬公升；2021年6月大林煉油廠2號輸油管漏油5萬公升（資料來源：高雄市議員林于凱）
