國內離岸風電進入區塊開發階段，台中外海至今計有三家業者、四個風場競爭。繼哥本哈根基礎建設基金（CIP）的「渢妙」通過環評初審，昨（27）日北陸能源開發的「北能」風場也通過第二次專案小組初審。目前進入環評審查的區塊開發13案，已有過半數通過初審，取得選商門票。
由於北能風場涉及鯨豚及石首魚噪音疑慮，苗栗陸纜鋪設更是行經石虎熱區，環委要求補充影響減輕對策。此外，「北能」與「加能」風場之間留設的廊道與鳥類飛行軌跡不符，開發單位則承諾配合能源局規劃的鳥類廊道，並保留風場東南側區塊不開發。
離岸風電區塊開發13案 過半數已取得選商門票
「北能」由加拿大業者北陸能源規劃，是區塊開發階段中，台中外海第二個取得選商門票的風場；該區還有沃旭能源的「沃能一號」、「沃能二號」尚未通過初審。
北能開發範圍約188平方公里，離岸最近35公里，海纜預計從台中龍井或苗栗通霄上岸；風場單機裝置容量為14~20MW，最大裝置容量則約為1.2GW，預計布設風機數不超過86部。
區塊開發第一期選商收件將在8月底截止，業者須通過環評初審，才有資格申請。目前進入環評審查階段的13案，已有過半數通過初審，分別為「旭風二號」、「旭風三號」、「渢妙」、「海盛」、「達天」、「又德」、「北能」等七案。
噪音恐損害露脊鼠海豚聽力 擱淺等於「判死刑」
北能風場與上週（24日）環評初審遭退回的「加能」風場相同，是露脊鼠海豚的出沒熱區，但環說書中卻都未提到對該物種的影響。
開發單位雖承諾在技術、地質條件允許下，優先評估採用減噪的管架式負壓沉箱基礎，但仍以三腳套筒基礎為主要規劃方向。民間團體仍憂心，打樁噪音可能影響露脊鼠海豚及石首魚。
中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮表示，露脊鼠海豚雖不易觀測，但確實常在該區域出沒，也和中華白海豚一樣，屬於一級瀕危物種，開發單位應針對露脊鼠海豚設計保育作為。
他指出，環說書設定158分貝為警戒值，加上容許值5%，噪音將超過160分貝，已會對露脊鼠海豚造成暫時或永久性的聽力傷害。他強調，鯨豚聽力若衰退，就算擱淺時還是活體，也等於是「判死刑」。
對於海洋生物的聲學觀測，海保署要求開發單位確保儀器功能，使之足以涵蓋各目標物種，並建議若要觀測露脊鼠海豚，取樣頻率應達到500kHz以上。不過，針對對露脊鼠海豚的監測及保護作為，業者並未提出回應。
苗栗陸纜行經石虎出沒熱區 環委要求提影響減輕對策
除了海域開發可能影響露脊鼠海豚，該案陸域纜線鋪設也涉及石虎出沒區域。根據開發單位規劃，陸纜將從台中或苗栗上岸。其中苗栗陸纜沿線及周遭，共有四架自動相機偵測到石虎出沒。
開發單位僅表示，將會沿既有道路埋設纜線，並在施工期間降低車速、設置圍籬。環委張學文認為保護對策明顯不足，建議直接將纜線向西移動，避開石虎出沒區域；或者比照中區水資源局過去於苗栗鋪設水管時，在不同施工階段調整監測點位，加強關注石虎活動，並採行有效保育措施。
開發單位回應，將參考水資源局作法，也會評估避開石虎熱區的可能性。
保留更多空間給鳥類通行 北能承諾東南側不開發
「北能」及「加能」都是北陸能源規劃的風場，在「加能」風場環評時，環委張學文質疑，鳥類廊道與鳥類飛行路徑不相符，昨日「北能」環評上，張學文再次表達同樣意見。
兩風場之間將留設2公里寬、東南－西北走向的廊道，供鳥類通行。開發單位解釋，風場東側其實已有足供鳥類飛行的大面積航道，雖然「北能」、「加能」之間的廊道與鳥類飛行路徑不符，但屬於業者額外增加，未來還是會依能源局規劃的鳥類廊道調整。
北能也針對鳥類廊道提出三點承諾：配合經濟部規劃調整鳥類廊道；優先開發北側三角形區域；為使鳥類飛行空間更寬闊，東南側區塊不設風機。
經濟部能源局則說明，當初在第二階段潛力廠址的開發期間，是由經濟部能源局就選商後各業者分配到的位置，規劃鳥類廊道，寬度通常為2公里、多為南北向。未來完成區塊開發選商作業後，也會依獲選風場的配置，規劃鳥類廊道。在台中外海方面，目前初步規劃會從彰化的既有鳥類廊道開始，繼續往北延伸。
限制漁業不該只有賠償 漁環中心：應提減輕對策與共存方案
由於風場周遭盛行底拖網作業，漁業與風場重疊部分，開發單位表示將限制漁民通行、捕撈，但會有相應賠償。然而環委張學文指出，開發單位並未實際進行漁業調查，無法真正了解真正會受影響的漁業類型，賠償漁業損失不應「一味撒錢就算了」。
漁民權益暨環境永續中心主任鍾瀚樞也發言表示，限制漁船進入作業、只提出補償，並不符合開發單位所提的「與漁業共存」，「補償」也不能與「漁業影響減輕對策」劃上等號。
開發單位對此則僅回應，漁民捕撈作業「不是我們專長」，會與漁會溝通協調、並在營運期間視情況開放漁業活動，但並未承諾進一步調查。環保署則表示，漁業影響議題涉及漁業法及漁業主管機關，不應在環評階段處理。
